“平安城市”建設是各級黨委、政府、公安機關(guān)在三個代表重要思想的指導下，以創(chuàng)建和諧社會為目標，積極貫徹和實施科技強警戰(zhàn)略的具體工作體現(xiàn)。為了增強民眾的安全感，一個現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共安全性，而穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現(xiàn)。社會治安防控體系的構(gòu)筑是通過先進的信息化技術(shù)，實現(xiàn)從以人力為主體的人防向以科技為主體的技防的轉(zhuǎn)變。

　　平安城市近年來的發(fā)展過程及當前方向

　　建設“平安城市”意味著城市的功能向信息化社會轉(zhuǎn)變。隨著城市人口的急劇增加，城市內(nèi)建筑面積的日益擴大等現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上延遲了城市信息設施建設，同時提供了新的市場空間給城市促進通信、信息服務等行業(yè)的發(fā)展，同時極大的推動城市信息化的進程;

　　在城市中布設視頻監(jiān)控設備，并推動了電子產(chǎn)品的研發(fā)和普及，使得城市管理部門在短時間內(nèi)暴露問題，提出相應解決措施，提高城市突發(fā)事件應急能力，還可以提供追述和分析的資料、數(shù)據(jù)等。建設“平安城市”的作用日益重要，同時從這幾年“平安城市”發(fā)展來看，網(wǎng)絡化、高清化、智能化、系統(tǒng)化的趨勢日益明顯。

　　網(wǎng)絡化：

　　隨著編解碼技術(shù)的進一步發(fā)展以及公安網(wǎng)絡帶寬資源的不斷拓寬，其圖像和聲音的清晰度將不再是問題。因此可以預計模擬監(jiān)控時代向全數(shù)字化監(jiān)控時代的全面邁進是未來監(jiān)控行業(yè)的方向?；跀?shù)字化的“編解碼器監(jiān)控平臺”的方式在組網(wǎng)靈活性以及對公安部門未來移動、手持等智能應用上的可擴展性方面均存在無可比擬的優(yōu)越性。

　　數(shù)字化的視頻監(jiān)控技術(shù)將在社會治安監(jiān)控的建設中越來越普及，數(shù)字化處理將貫穿于系統(tǒng)的傳輸、控制、存儲等所有環(huán)節(jié)。

　　高清化：

　　隨著數(shù)字圖像采集性能的大大提高，終端顯示的能力也相應有了進步，HDTV的視頻已經(jīng)達到1280X720、1920X1080，因此今后視頻監(jiān)控的圖像質(zhì)量主流將會達到高清晰電視的水平。這極大的保證了城市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中圖像的清晰度。

　　高清是安防監(jiān)控一直追逐的目標，特別是對于公安、交通、治安、金融部門來說，高清則更顯得舉足輕重。高清能夠提供更好的圖像清晰度、更流暢的畫面、更寬廣的瀏覽體驗、更精確的智能應用，因此高清也是必然的。

　　智能化：

　　建立統(tǒng)一指揮、高效機動、協(xié)同聯(lián)動、管理智能的應急聯(lián)動系統(tǒng)已成為城市安防建設的必然趨勢。未來的安防平臺建設的重點不單單放在監(jiān)控業(yè)務的發(fā)展上，而更重要的是能夠通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)警情，預防警情，處理警情?？刹捎?a href="http://www.free500.cn/tag/e88bb1e9a39ee68b93/" target="_blank" class="keylink">人臉識別、車牌識別等智能化視頻處理實現(xiàn)警情預判，同時綜合應用通信技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)，實現(xiàn)統(tǒng)一接警、迅速定位、快速反應、業(yè)務聯(lián)動的智能化管理。

　　系統(tǒng)化:

　　平安城市有兩大關(guān)鍵點，一是監(jiān)控點的覆蓋、二是應用，沒有上層應用，平安城市就失去了應有的意義，這些應用包括指揮調(diào)度、GIS整合、視頻報警、警視聯(lián)動等等，這也是平安城市更深遠的意義。然而，目前平安城市各系統(tǒng)仍屬于獨立工作、互不相連的狀態(tài)，要實現(xiàn)整合應用，需要一定時間的過度。不過平安城市通過系統(tǒng)的高度集成，可以優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、降低系統(tǒng)部署難度，減少管理和維護成本，各子系統(tǒng)能夠協(xié)同作戰(zhàn)，對于城市管理有十分重大的意義。

　　平安城市系統(tǒng)集成的發(fā)展和實現(xiàn)模式

　　系統(tǒng)集成的定義

　　系統(tǒng)集成的廣義性是指按一定的關(guān)系組成的同類事物，使之成為綜合的、一體化的整體。其意義在于，它能夠最大限度提高系統(tǒng)的效率、完整性和靈活性，簡化系統(tǒng)的復雜性。安防系統(tǒng)的集成是根據(jù)安防系統(tǒng)過程防護的實際需求，優(yōu)選技術(shù)和產(chǎn)品，將各個子系統(tǒng)連接成為一個完整、可靠和有效的系統(tǒng)工程;以子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮整體效益，達到整體優(yōu)化之目的，而不是各種設備的簡單拼接。在平安城市的背景下，系統(tǒng)集成的含義就是建設統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控大平臺，對道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)，通過資源的整合，實現(xiàn)對所有安防子系統(tǒng)的集中處理、管理。

　　傳統(tǒng)模擬系統(tǒng)中的系統(tǒng)集成

　　在傳統(tǒng)中模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)均各自為營。應用到具體的項目中，各子系統(tǒng)雖然部署俱全，各自的管理平臺功能也應有盡有。然而，因彼此間不能互聯(lián)互通，在發(fā)生意外事故時，常不能在第一時間與其他子系統(tǒng)進行信息共享，以做出及時的處理，最終將損害到對事故的處置。

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　　長此以往，用戶提出了系統(tǒng)聯(lián)動的需求。在模擬系統(tǒng)中，道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會議等子系統(tǒng)提供各自的SDK包或者協(xié)議，使用同軸電纜信息傳輸整合到第三方獨立開發(fā)的系統(tǒng)集成軟件，由集成軟件提供給用戶一個界面，因而最基本的硬件聯(lián)動被實現(xiàn)。但是，由于此類聯(lián)動方式只能實現(xiàn)非常少量的信號交互，不能實現(xiàn)深度的信息共享及進行統(tǒng)一的管理和操作，所以各系統(tǒng)依舊處于“各家自掃門前雪”的狀態(tài)，使得各系統(tǒng)間的關(guān)系經(jīng)常會出現(xiàn)聯(lián)動性和實時性不良的狀況。最終，所謂的硬件聯(lián)動可能形同虛設。

　　基于現(xiàn)在的IP系統(tǒng)的系統(tǒng)集成

　　隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)的普及與應用，安防子系統(tǒng)普遍具備了網(wǎng)絡接口和軟件管理平臺，安防子系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)信號、音頻、視頻信號可以通過網(wǎng)線進行遠距離的傳輸，使基于計算機網(wǎng)絡的安防系統(tǒng)集成成為可能。在安防系統(tǒng)集成過程中，通過IP通信方式把各子系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來，統(tǒng)一連接到視頻管理平臺，實現(xiàn)了信息的互通，進而實現(xiàn)信息共享和聯(lián)動控制。安防各子系統(tǒng)的集成，原本各自獨立的子系統(tǒng)在集成平臺的角度來看，就如同一個系統(tǒng)一樣，無論信息點和受控點是否在一個子系統(tǒng)內(nèi)都可以建立聯(lián)動關(guān)系。這種跨系統(tǒng)的控制流程，大大提高了平安城市的管理水平。這些事件的綜合處理，在各自獨立的安防系統(tǒng)中是不可能實現(xiàn)的，而在集成系統(tǒng)中卻可以按實際需要設置后得到實現(xiàn)，這就極大地提高了集成管理水平。

　　數(shù)字平安城市系統(tǒng)集成方案

　　“平安城市”建設是各級黨委、政府、公安機關(guān)在三個代表重要思想的指導下，以創(chuàng)建和諧社會為目標，積極貫徹和實施科技強警戰(zhàn)略的具體工作體現(xiàn)。為了增強民眾的安全感，一個現(xiàn)代化城市必須具備良好的公共安全性，而穩(wěn)定的社會治安環(huán)境和有序的工作生活氛圍則是這種安全性的重要體現(xiàn)。社會治安防控體系的構(gòu)筑是通過先進的信息化技術(shù)，實現(xiàn)從以人力為主體的人防向以科技為主體的技防的轉(zhuǎn)變。

　　數(shù)字平安城市集成系統(tǒng)拓撲圖

　　視頻系統(tǒng)架構(gòu)[nextpage]

　　子系統(tǒng)兼容方式:

　　平安城市項目中，集成的子系統(tǒng)有治安卡口、電子警察、公安視頻會議等等。這些子系統(tǒng)透過TCP/IP網(wǎng)絡，集中向視頻系統(tǒng)注冊，由視頻系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度、管理。

　　治安卡口系統(tǒng)

　　城市安防監(jiān)控管理平臺集成治安卡口系統(tǒng)后，可以實時或定時向各卡口系統(tǒng)發(fā)送嫌疑車輛信息，保證各卡口系統(tǒng)擁有最新的嫌疑車輛表。

　　在管理平臺專門設置的圖層中，操作者點擊某個治安卡口監(jiān)控點圖標時，系統(tǒng)將會顯示該治安卡口的基本信息，包括設備編號、IP地址、路口、方向等，還查看和設定該卡口當前的工作模式，數(shù)據(jù)傳輸模式，查看運行日至，查詢抓拍到的所有通過車輛的圖片和車牌號碼，并且可按時間、類型、車號等多種方式檢索。

　　卡口系統(tǒng)通過城市安防監(jiān)控平臺也能夠與其他子系統(tǒng)進行聯(lián)動。例如，電子警察將抓拍的違章車輛系統(tǒng)上傳后，操作人員得到報警信息并確認后，如果操作人員需要抓捕該違章車輛，那么信息會自動發(fā)送到各個卡口，并攔截，實現(xiàn)交通違章處理智能化。

　　電子警察系統(tǒng)

　　電子警察系統(tǒng)可以對闖紅燈、超速和其他違章的車輛進行圖像采集，并將圖像自動分類存儲到違章數(shù)據(jù)庫中，城市監(jiān)控平臺在電子地圖上用電子警察圖標標識具體的電子警察位置，點擊某個圖片，可以查詢發(fā)生在該路口的各種違章記錄，并提供按時間、類型、車牌等多種查詢方式。

　　通過城市監(jiān)控平臺，電子警察系統(tǒng)可以與其他系統(tǒng)聯(lián)動。例如，電子警察將抓拍的違章車輛系統(tǒng)上傳后，操作人員得到報警信息并確認后，如果操作人員需要抓捕該違章車輛，那么信息會自動發(fā)送到各個卡口，并攔截，實現(xiàn)交通違章處理智能化。

　　公安視頻會議

　　公安視頻會議系統(tǒng)原來就建設好的，可以通過網(wǎng)絡聯(lián)動，集成到城市安防平臺。通過與其他系統(tǒng)地聯(lián)動，舉行現(xiàn)場工作會議。

　　新建的城市監(jiān)控平臺，以視頻監(jiān)控平臺為主平臺，已經(jīng)集成了視頻會議功能，可以實現(xiàn)多方通話、聯(lián)動子平臺等功能。例如，治安卡口系統(tǒng)在某一路口發(fā)現(xiàn)可疑人物、車輛，系統(tǒng)操作人員可以馬上發(fā)起多方會議，進行現(xiàn)場會審、確認、抓捕。

　　基于視頻系統(tǒng)的系統(tǒng)集成的優(yōu)勢分析

　　低成本

　　平安城市集成系統(tǒng)不僅只傳輸圖像，還能集合電子警察、治安卡口、視頻會議等多項功能，而這些信號可全部通過平安城市網(wǎng)絡傳輸，只需要考慮網(wǎng)絡接入方式，無需考慮視頻線纜、控制線纜的施工，方便系統(tǒng)施工、調(diào)試，提高系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性，大大降低了成本。

　　強兼容

　　基于網(wǎng)絡的系統(tǒng)搭建，各設備基于網(wǎng)絡協(xié)議通訊，只要有IP地址資源，就可以在任意的位置添加任何設備，各子系統(tǒng)相對獨立又彼此聯(lián)系。視頻管理平臺可以實現(xiàn)一點對多點、多點對多點的監(jiān)控管理;可以整合電子警察、治安卡口、電子巡查系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等整合進，形成一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡化集成的綜合安防管理平臺。

　　效率高

　　視頻集成系統(tǒng)可以使管理人員在一臺或多臺電腦上，以相同的界面操作、管理各個安防子系統(tǒng)，從而提高系統(tǒng)的整體使用效率，幫助用戶建立快速反應的預案操作機制，一鍵操作，減輕操作人員的工作負荷，將大大提升監(jiān)控中心人機配合的默契程度，實現(xiàn)管理效率提升。

　　統(tǒng)一性

　　視頻系統(tǒng)集成全面解決了傳統(tǒng)系統(tǒng)集成帶來的雜亂、繁瑣和難以管理的問題。視頻系統(tǒng)集成平臺能夠?qū)卜雷酉到y(tǒng)統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供服務，在保持各子系統(tǒng)的相對獨立性的同時，實現(xiàn)多系統(tǒng)集中管理，協(xié)同工作的集成目標。簡化了指揮中心項目的實施難度，系統(tǒng)間繁雜的信息交互和設備聯(lián)動都可通過平臺給予妥善處理。

　　安全性

　　視頻系統(tǒng)集成平臺每個用戶都有一定的控制權(quán)限和訪問權(quán)限，控制權(quán)限對用戶所能做的操作進行日志記錄;訪問權(quán)限則限定了用戶能對哪些區(qū)域的設備進行監(jiān)控調(diào)度，分別對不同的公安行政級別設置不同設備訪問權(quán)限。因此可以保證監(jiān)控系統(tǒng)很高的安全性，并使管理更加有效。

　　結(jié)束語：

　　綜合來看，平安城市安防系統(tǒng)是一個集成的系統(tǒng)工程，是建立在系統(tǒng)的硬件集成、軟件集成、數(shù)據(jù)和信息集成以及功能集成的基礎(chǔ)上的。該集成不是將各子系統(tǒng)簡單地通過連接堆疊在一起，或僅僅讓各子系統(tǒng)的管理軟件運行在同一臺計算機甚至是同一網(wǎng)絡中。而基于視頻系統(tǒng)的系統(tǒng)集成具備得天獨厚的優(yōu)勢，是對原有各子系統(tǒng)再組合的功能性提高，有利于建立一個綜合立體的安防體系，能夠最大程度確保平安城市萬無一失。