【安防知識(shí)網(wǎng)】機(jī)場(chǎng)作為航空運(yùn)輸和城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)機(jī)場(chǎng)總量初具規(guī)模，機(jī)場(chǎng)密度逐漸加大，機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力逐步提高，現(xiàn)代化程度不斷增強(qiáng)，初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場(chǎng)為中心，以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、深圳、杭州、武漢、沈陽(yáng)、大連等省會(huì)或重點(diǎn)城市機(jī)場(chǎng)為骨干以及其他城市支線機(jī)場(chǎng)相配合的基本格局，我國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)體系初步建立。

　　我國(guó)民航運(yùn)輸基于機(jī)場(chǎng)空間布局的中樞輪輻式與城市對(duì)相結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)逐步形成，機(jī)場(chǎng)體系的功能層次日趨清晰、結(jié)構(gòu)日趨合理，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。一批主要機(jī)場(chǎng)的綜合功能逐步完善、業(yè)務(wù)能力不斷提高，北京、上海、廣州三大樞紐機(jī)場(chǎng)的中心地位日益突出，昆明、成都、西安、烏魯木齊、沈陽(yáng)、武漢、重慶、大連、哈爾濱、杭州、深圳等省會(huì)或重要城市機(jī)場(chǎng)的骨干作用進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等機(jī)場(chǎng)分別在西南、西北區(qū)域內(nèi)的中心作用逐步顯現(xiàn)，諸多中小城市機(jī)場(chǎng)發(fā)揮著重要的網(wǎng)絡(luò)拓展作用。

　　機(jī)場(chǎng)建設(shè)方興未艾

　　改革開放這30年，中國(guó)機(jī)場(chǎng)的成就是有目共睹的。1978年，我國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的數(shù)量只有70多個(gè)，而今機(jī)場(chǎng)的數(shù)量翻了一倍。當(dāng)然，機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)量也在持續(xù)快速地增長(zhǎng)。1978年，我國(guó)民航全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐總量只有231.91萬(wàn)人次，而2008年達(dá)到4億人次以上，增長(zhǎng)了170多倍。中國(guó)機(jī)場(chǎng)經(jīng)過(guò)30年大規(guī)模的建設(shè)和改造，中國(guó)老百姓乘坐飛機(jī)的機(jī)會(huì)越來(lái)愈多，機(jī)場(chǎng)也建得越來(lái)越好。如今中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)無(wú)論是在數(shù)量、規(guī)模上，還是設(shè)計(jì)水平和服務(wù)條件方面都進(jìn)入了世界機(jī)場(chǎng)的前列。

　　2008年，我國(guó)境內(nèi)民用航空通航機(jī)場(chǎng)共有158個(gè)(不含香港和澳門，下同)，其中定期航班通航機(jī)場(chǎng)152個(gè)，定期航班通航城市150個(gè)。

　　2008年，全國(guó)各機(jī)場(chǎng)共完成旅客吞吐量40576.2萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4.70%。其中，國(guó)內(nèi)航線完成36798.3萬(wàn)人次，其中內(nèi)地至香港和澳門航線為1027.6萬(wàn)人次;國(guó)際航線完成3778.0萬(wàn)人次。完成貨郵吞吐量883.4萬(wàn)噸，其中，國(guó)內(nèi)航線完成563.9萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2.61%，內(nèi)地至香港和澳門航線為43.9萬(wàn)噸;國(guó)際航線完成319.4萬(wàn)噸。飛機(jī)起降架次為422.6萬(wàn)架次。其中：運(yùn)輸架次為379.1萬(wàn)架次。國(guó)內(nèi)航線起降架次383.8萬(wàn)架次，其中內(nèi)地至香港和澳門航線為11.0萬(wàn)架次;國(guó)際航線38.8萬(wàn)架次(注：國(guó)內(nèi)包括內(nèi)地至港澳、國(guó)際航線分類按客貨流向進(jìn)行劃分)

2008中國(guó)內(nèi)地運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)分布圖

　　所有通航機(jī)場(chǎng)中，年旅客吞吐量在100萬(wàn)人次以上的有47個(gè)，與上年持平，完成旅客吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的95.49%;年旅客吞吐量在1000萬(wàn)人次以上的為10個(gè)，也與上年持平，完成旅客吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的56.87%;北京、上海和廣州三大城市機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的34.62%。全國(guó)各地區(qū)旅客吞吐量的分布情況是：華北地區(qū)占17.76%，東北地區(qū)占6.01%，華東地區(qū)占30.25%，中南地區(qū)占26.08%，西南地區(qū)占13.87%，西北地區(qū)占4.25%，新疆地區(qū)占1.76%。

　　各機(jī)場(chǎng)中，年貨郵吞吐量在10000噸以上的有44個(gè)，比上年增加1個(gè)，完成貨郵吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量的98.83%;北京、上海和廣州三大城市機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量占全部機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量的57.42%。全國(guó)各地區(qū)貨郵吞吐量的分布情況是：華北地區(qū)占18.30%，東北地區(qū)占3.76%，華東地區(qū)占46.32%，中南地區(qū)占19.34%，西南地區(qū)占9.57%，西北地區(qū)占1.79%，新疆地區(qū)占0.92%。

　　可見，航空運(yùn)輸在綜合交通運(yùn)輸體系中的作用日益重要，近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，航空運(yùn)輸?shù)玫搅搜该偷陌l(fā)展，全國(guó)各大樞紐機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了新一輪的改、擴(kuò)建高潮，特別為了保障奧運(yùn)會(huì)的需要，首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓、上海浦東機(jī)場(chǎng)T2航站樓率先完成了擴(kuò)建。今年以來(lái)，國(guó)家為刺激經(jīng)濟(jì)作出了四萬(wàn)億的巨大投資計(jì)劃，其中機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施是重點(diǎn)投入領(lǐng)域，這必將帶來(lái)新機(jī)場(chǎng)和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建的新高潮。未來(lái)我國(guó)機(jī)場(chǎng)建設(shè)仍將重點(diǎn)放在培育國(guó)際樞紐、區(qū)域中心和門戶機(jī)場(chǎng)，完善干線機(jī)場(chǎng)功能，適度增加支線機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)，構(gòu)筑規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的北方(華北、東北)、華東、中南、西南、西北五大區(qū)域機(jī)場(chǎng)群。通過(guò)新增布點(diǎn)機(jī)場(chǎng)的分期建設(shè)和既有機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，以及各區(qū)域內(nèi)航空資源的有效整合，機(jī)場(chǎng)群整體功能實(shí)現(xiàn)樞紐、干線和支線有機(jī)銜接，客、貨航空運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)，大、中、小規(guī)模合理的發(fā)展格局，并與鐵路、公路、水運(yùn)以及相關(guān)城市交通相銜接，搞好集疏運(yùn)，共同構(gòu)成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。 [nextpage]

　　至2020年，布局規(guī)劃民用機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)244個(gè)，其中新增機(jī)場(chǎng)97個(gè)(詳見列表)。具體是：

  全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃表

　　北方機(jī)場(chǎng)群：布局規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)總數(shù)54個(gè)，其中新增24個(gè)。

　　北方機(jī)場(chǎng)群由北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江8個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。在既有30個(gè)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，布局規(guī)劃新增北京第二機(jī)場(chǎng)、邯鄲、五臺(tái)山、阿爾山、長(zhǎng)白山、漠河、撫遠(yuǎn)等24個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到54個(gè)，為促進(jìn)華北、東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、東北亞經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外開放提供有力的航空運(yùn)輸保障。在此機(jī)場(chǎng)群中，重點(diǎn)培育北京首都機(jī)場(chǎng)為國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;提升和發(fā)揮天津、沈陽(yáng)機(jī)場(chǎng)分別在濱海新區(qū)發(fā)展和東北振興中的地位作用;進(jìn)一步完善哈爾濱、大連、長(zhǎng)春、石家莊、太原、呼和浩特等機(jī)場(chǎng)在區(qū)域中的干線機(jī)場(chǎng)功能，穩(wěn)步發(fā)展阿爾山、長(zhǎng)白山、漠河、大慶等區(qū)域內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)。

　　華東機(jī)場(chǎng)群：布局規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)總數(shù)49個(gè)，其中新增12個(gè)。

　　華東機(jī)場(chǎng)群由上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東7個(gè)省(直轄市)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。在既有37個(gè)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)上，布局規(guī)劃新增蘇中、麗水、蕪湖、三明、贛東、濟(jì)寧等12個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到49個(gè)，以滿足華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)外開放和對(duì)臺(tái)“三通”的交通需要。在此機(jī)場(chǎng)群中，重點(diǎn)培育上海浦東機(jī)場(chǎng)為國(guó)際樞紐，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步完善上海虹橋、杭州、廈門、南京、福州、濟(jì)南、青島、南昌、合肥等機(jī)場(chǎng)的干線機(jī)場(chǎng)功能;穩(wěn)步發(fā)展蘇中、三明、宜春、濟(jì)寧等區(qū)域內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)。

　　中南機(jī)場(chǎng)群：布局規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)總數(shù)39個(gè)，其中新增14個(gè)。

　　中南機(jī)場(chǎng)群由廣東、廣西、海南、河南、湖北、湖南6省(自治區(qū))內(nèi)各機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。在既有25個(gè)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)上，布局規(guī)劃新增信陽(yáng)、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵東、河池等14個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到39個(gè)，以滿足中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)東南亞經(jīng)濟(jì)合作、泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外開放。在此機(jī)場(chǎng)群中，重點(diǎn)培育廣州白云機(jī)場(chǎng)為國(guó)際樞紐，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;提升武漢、鄭州機(jī)場(chǎng)在中部崛起中的地位;完善長(zhǎng)沙、南寧、?？?、三亞、深圳、桂林等機(jī)場(chǎng)在區(qū)域中的干線機(jī)場(chǎng)功能;進(jìn)一步穩(wěn)步發(fā)展河池、神農(nóng)架等區(qū)域內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)。

　　西南機(jī)場(chǎng)群：布局規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)總數(shù)52個(gè)，其中新增21個(gè)。

　　西南機(jī)場(chǎng)群由重慶、四川、云南、貴州、西藏5省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)各機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。在既有31個(gè)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，布局規(guī)劃新增黔江、康定、騰沖、六盤水等21個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到52個(gè)，以適應(yīng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的合作發(fā)展，以及為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和旅游資源開發(fā)提供交通保障。在此機(jī)場(chǎng)群中，重點(diǎn)培育昆明機(jī)場(chǎng)成為連接南亞和東南亞的門戶機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化成都、重慶機(jī)場(chǎng)的樞紐功能，發(fā)揮其在西南地區(qū)和長(zhǎng)江中上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的中心地位作用;完善貴陽(yáng)、拉薩等機(jī)場(chǎng)功能;穩(wěn)步發(fā)展黔江、康定、騰沖、六盤水等其他支線機(jī)場(chǎng)。

　　西北機(jī)場(chǎng)群：布局規(guī)劃?rùn)C(jī)場(chǎng)總數(shù)50個(gè)，其中新增26個(gè)。

　　西北機(jī)場(chǎng)群由陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆5省(自治區(qū))內(nèi)各機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。在既有24個(gè)機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，布局規(guī)劃新增天水、隴南、玉樹、喀納斯等26個(gè)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到50個(gè)，以滿足西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，促進(jìn)中國(guó)-中亞地區(qū)貿(mào)易的發(fā)展，以及為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展和旅游資源開發(fā)提供航空運(yùn)輸保障。在此機(jī)場(chǎng)群中，重點(diǎn)加快培育烏魯木齊機(jī)場(chǎng)為連接中亞的西北門戶機(jī)場(chǎng)，提升西安機(jī)場(chǎng)在區(qū)域內(nèi)的中心地位;進(jìn)一步完善蘭州、銀川、西寧等機(jī)場(chǎng)的功能;穩(wěn)步發(fā)展天水、固原、玉樹、喀納斯等區(qū)域內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)。

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　　近期實(shí)施方案

　　2010年前，主要通過(guò)部分新增機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和既有機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，逐步完善各區(qū)域機(jī)場(chǎng)體系，近期完成北京、浦東、廣州、太原、呼和浩特、九寨溝等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建及鄂爾多斯、阿爾山、長(zhǎng)白山、騰沖、康定、荔波、喀納斯等機(jī)場(chǎng)新建;實(shí)施天津、虹橋、杭州、南昌、深圳、長(zhǎng)沙、南寧、成都、烏魯木齊、西安、銀川、西寧等既有機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，昆明、合肥、汕頭、庫(kù)車等機(jī)場(chǎng)的遷建及三明、河池、阿里、玉樹等機(jī)場(chǎng)的新建;積極推進(jìn)沈陽(yáng)、哈爾濱、南京、廈門、?？?、重慶、蘭州等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建及北京第二機(jī)場(chǎng)、蘇中、亞丁、六盤水、夏河等新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作并適時(shí)開工建設(shè)，新設(shè)良鄉(xiāng)、濟(jì)寧、日喀則等軍民合用機(jī)場(chǎng)。至2010年機(jī)場(chǎng)總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到190個(gè)左右，其中軍民合用機(jī)場(chǎng)達(dá)到55個(gè)，五大區(qū)域機(jī)場(chǎng)群的整體服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量水平進(jìn)一步提高，基本滿足我國(guó)航空運(yùn)輸發(fā)展需求，基本適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。其建設(shè)和發(fā)展重點(diǎn)為：

　　(一)北方機(jī)場(chǎng)群

　　完成北京、太原、呼和浩特等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及新建鄂爾多斯、長(zhǎng)白山、漠河、雞西機(jī)場(chǎng)等一批工程;實(shí)施天津、大連等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程及阿爾山、二連浩特、大慶、伊春等新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目;積極推進(jìn)沈陽(yáng)、哈爾濱、包頭、延吉等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目及北京第二、白城、呂梁等新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作，并適時(shí)開工建設(shè);新設(shè)良鄉(xiāng)等軍民合用機(jī)場(chǎng)。

　　(二)華東機(jī)場(chǎng)群

　　完成上海浦東、杭州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程;實(shí)施虹橋、南昌、無(wú)錫、溫州等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，合肥機(jī)場(chǎng)遷建及三明、宜春等新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目;積極推進(jìn)南京、廈門、青島、常州、晉江、舟山、武夷山等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目及淮安、蘇中、九華山等新建機(jī)場(chǎng)的前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。新設(shè)濟(jì)寧等軍民合用機(jī)場(chǎng)。

　　(三)中南機(jī)場(chǎng)群

　　完成廣州、深圳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程;實(shí)施長(zhǎng)沙、南寧、張家界等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，汕頭機(jī)場(chǎng)遷建及新建河池機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目;積極推進(jìn)?？凇⒐鹆?、湛江、三亞改擴(kuò)建工程及新建神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。

　　(四)西南機(jī)場(chǎng)群

　　完成九寨溝機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及荔波、康定、黔江、騰沖等機(jī)場(chǎng)新建;實(shí)施成都、重慶、麗江、大理等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，遷建昆明機(jī)場(chǎng)及新建阿里機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目;積極推進(jìn)貴陽(yáng)等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程及六盤水、亞丁等新建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作，適時(shí)開工建設(shè);新設(shè)日喀則、紅河等軍民合用機(jī)場(chǎng)。

　　(五)西北機(jī)場(chǎng)群

　　完成新建喀納斯機(jī)場(chǎng)、銀川機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程;實(shí)施烏魯木齊、西安等機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程、庫(kù)車遷建及新建固原、中衛(wèi)、玉樹機(jī)場(chǎng)以及天水、哈密等軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目;積極推進(jìn)西寧、蘭州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目的前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。

　　上述布局規(guī)劃實(shí)施后，全國(guó)省會(huì)城市(自治區(qū)首府、直轄市)、主要開放城市、重要旅游地區(qū)、交通不便地區(qū)以及重要軍事要地均有機(jī)場(chǎng)連接，逐步形成北方、華東、中南、西南、西北五大機(jī)場(chǎng)群，形成功能完善的樞紐、干線、支線機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，大、中、小層次清晰的機(jī)場(chǎng)結(jié)構(gòu)，航空運(yùn)輸整體發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng);機(jī)場(chǎng)與其他交通方式的銜接更加緊密，與城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)，與軍航發(fā)展相互促進(jìn);社會(huì)服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、服務(wù)水平顯著提高。到2010年，全國(guó)75%的縣級(jí)行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)的車程內(nèi)享受到航空服務(wù)(現(xiàn)狀為52%)，服務(wù)的總?cè)丝谶_(dá)到全國(guó)總?cè)丝诘?8%(現(xiàn)狀為61%)，上述區(qū)域內(nèi)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到全國(guó)總量的93%(現(xiàn)狀為82%);到2020年全國(guó)80%以上的縣級(jí)行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)車程內(nèi)享受到航空服務(wù)，所服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘?2%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全國(guó)總量的96%，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更加積極作用。

　　機(jī)場(chǎng)安防：正在“起飛”

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)與人員、物資流通的增加，中國(guó)民用航空市場(chǎng)具有巨大的發(fā)展空間，日益引起了來(lái)自全球范圍的廣泛關(guān)注。伴隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的召開，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)將成為世界第二大民用航空市場(chǎng)。另一方面，民用航空運(yùn)輸事業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作提出了更高的要求，國(guó)家將進(jìn)一步完善早前民航局頒發(fā)的《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)定》，制定出具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，在滿足民航事業(yè)高速發(fā)展需要的同時(shí)，為各部門統(tǒng)一思想、保證安全設(shè)施功能和工程質(zhì)量提供保障。勿庸置疑，這期間將對(duì)機(jī)場(chǎng)技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)產(chǎn)生巨大的需求。如何保障旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)正常的運(yùn)營(yíng)秩序，成為民航機(jī)場(chǎng)管理者必須面對(duì)的課題，同時(shí)也給安防行業(yè)帶來(lái)了契機(jī)…… 

　　機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與安防集成系統(tǒng)

　　鑒于國(guó)內(nèi)外反恐形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，機(jī)場(chǎng)空防以及運(yùn)行管理的需要，機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的建設(shè)得到了前所未有的重視。同時(shí)安防技術(shù)也在快速發(fā)展，正逐步由模擬監(jiān)控系統(tǒng)向數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)過(guò)渡。而數(shù)字化的安防技術(shù)為與機(jī)場(chǎng)其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成提供了更好的技術(shù)支撐。[nextpage]

　　機(jī)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)

　　現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)作為安防系統(tǒng)應(yīng)用的一個(gè)重要行業(yè)，其對(duì)于集成的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它行業(yè)，因此數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的安防系統(tǒng)更能符合機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)需求。目前國(guó)內(nèi)最大的兩個(gè)機(jī)場(chǎng)首都機(jī)場(chǎng)T3和浦東機(jī)場(chǎng)T2都采用了數(shù)字化的安防監(jiān)控系統(tǒng)。其前端攝像機(jī)達(dá)到了2000路以上，且分布在50萬(wàn)平米以上的廣大范圍內(nèi)，勢(shì)必要求分布式的系統(tǒng)架構(gòu)。所有的前端信號(hào)通過(guò)就近原則接入到分布在不同區(qū)域的弱電機(jī)房，然后通過(guò)專用的安防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將前端信號(hào)傳送到核心機(jī)房以及各類監(jiān)控室或管理中心。專用的安防網(wǎng)絡(luò)不僅用來(lái)承載視頻監(jiān)控以及門禁等安防系統(tǒng)的信號(hào)傳輸，同時(shí)也為安防系統(tǒng)的擴(kuò)容創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　機(jī)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的特點(diǎn)

　　機(jī)場(chǎng)安防監(jiān)控系統(tǒng)不同于一般的安防系統(tǒng)，必須深入了解機(jī)場(chǎng)安防監(jiān)控系統(tǒng)的需求，才能做好機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)及建設(shè)。

　　1.分布式架構(gòu)

　　前端點(diǎn)數(shù)多、分布廣是機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)共有的特點(diǎn)，同時(shí)也決定機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)必須采用就近接入的分布式架構(gòu)，主要有首都機(jī)場(chǎng)T3和上海浦東機(jī)場(chǎng)T2兩種接入模式。

　　浦東機(jī)場(chǎng)T2采用簡(jiǎn)潔的二層物理結(jié)構(gòu)：攝像機(jī)直接接入?yún)R聚機(jī)房，在弱電小間取電，匯聚機(jī)房部署大量編碼器，就近連接至匯聚交換機(jī)，再通過(guò)光纖連接到核心交換機(jī)房。

　　兩種接入模式各有利弊：首都機(jī)場(chǎng)T3的編碼器遍布100多個(gè)弱電小間，編碼設(shè)備太過(guò)分散，且有些小間環(huán)境較惡劣(如溫度較高)，給安裝調(diào)試和系統(tǒng)管理維護(hù)造成一定的困難。但前端視頻電纜敷設(shè)距離短，信號(hào)保真度高，施工和協(xié)調(diào)方便，且視頻電纜投入稍少;浦東機(jī)場(chǎng)T2的編碼器集中在12個(gè)匯聚機(jī)房，機(jī)房環(huán)境較好，安裝調(diào)試和管理維護(hù)很方便，但前端電纜敷設(shè)距離長(zhǎng)，施工和電纜成本較高。

　　通過(guò)上述兩種接入模式不難看出，分布式架構(gòu)與機(jī)房和弱電小間的整體布局規(guī)劃有著密切關(guān)系，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段必須加以重視，達(dá)到集中與分布的合理均衡。

　　首都機(jī)場(chǎng)T3采用典型的三層物理結(jié)構(gòu)：攝像機(jī)就近接入部署在弱電小間的編碼器，編碼器通過(guò)光纖連接到匯聚機(jī)房，再通過(guò)匯聚機(jī)房連接到核心機(jī)房。

　　2.需求多樣化

　　機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)綜合且比較特殊的交通樞紐，其內(nèi)部配套單位眾多，通常包括公安、消防、安全局、航站樓管理中心、應(yīng)急指揮中心、交通管理中心、安檢、海關(guān)、機(jī)坪管理部門、邊防、行李、車庫(kù)、衛(wèi)檢、供油等近20余類，各部門對(duì)于機(jī)場(chǎng)的安全管理既相對(duì)獨(dú)立，又有交叉共享，有些單位還有保密要求，其需求呈多樣化特點(diǎn)。

　　3.客戶化集成

　　機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的建設(shè)不僅僅是硬件設(shè)備的連接。僅有知名品牌的成熟進(jìn)口產(chǎn)品還不夠，國(guó)外安防廠商提供的系統(tǒng)軟件往往專注于視頻系統(tǒng)基礎(chǔ)功能，無(wú)法為中國(guó)機(jī)場(chǎng)用戶提供個(gè)性化的功能。因此國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)集成商，應(yīng)該針對(duì)機(jī)場(chǎng)用戶實(shí)際需要和機(jī)場(chǎng)各專項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，做出滿足用戶實(shí)際需求的的客戶化集成。這其中包括電子地圖功能的客戶化、報(bào)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的集成，監(jiān)控系統(tǒng)與門禁系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、行李系統(tǒng)、商業(yè)POS等應(yīng)用系統(tǒng)的客戶化集成。

　　4.統(tǒng)一的管理模式

　　對(duì)于機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)，必須明確統(tǒng)一的管理模式，這樣有利于系統(tǒng)的整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用。比如浦東機(jī)場(chǎng)T2確定了按照用戶職能進(jìn)行管理的模式，在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中，從前端攝像機(jī)、編碼器、交換機(jī)到后端服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備等，均按照12種用戶類型分類設(shè)計(jì)和配置。這種針對(duì)性的規(guī)劃設(shè)計(jì)便于網(wǎng)絡(luò)的劃分、跨網(wǎng)段調(diào)用的管理，同時(shí)也有利于安防系統(tǒng)在資產(chǎn)劃分以后的管理和維護(hù)。當(dāng)然也有其它模式選擇，如按照區(qū)域管理等。 [nextpage]

　　機(jī)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)與報(bào)警集成

　　僅僅就視頻監(jiān)控系統(tǒng)而言，都是一種被動(dòng)的監(jiān)控，但通過(guò)與報(bào)警的集成，可提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理效率。

　　報(bào)警可分為內(nèi)部和外部?jī)深悎?bào)警。常見的內(nèi)部報(bào)警主要包括監(jiān)控系統(tǒng)的視頻保護(hù)報(bào)警、移動(dòng)偵測(cè)報(bào)警等。視頻保護(hù)報(bào)警可以提供視頻丟失報(bào)警、鏡頭遮擋報(bào)警、鏡頭移位報(bào)警、聚焦模糊報(bào)警等，恰當(dāng)?shù)氖褂靡曨l保護(hù)報(bào)警可以更好的進(jìn)行系統(tǒng)管理與維護(hù)。而通過(guò)移動(dòng)偵測(cè)的設(shè)防，不但可以降低視頻數(shù)據(jù)對(duì)存儲(chǔ)資源占用率，也可提高對(duì)特定視場(chǎng)的主動(dòng)監(jiān)控能力，進(jìn)一步提高監(jiān)控管理效率。

　　外部報(bào)警主要包括緊急按鈕報(bào)警、其它應(yīng)用系統(tǒng)報(bào)警等。報(bào)警按鈕作為一種輔助報(bào)警手段，安裝在機(jī)場(chǎng)的一些重要區(qū)域，一旦出現(xiàn)警情，通過(guò)觸動(dòng)報(bào)警按鈕可以將警情所在的位置信息直接傳送到控制中心，并在電子地圖上進(jìn)行報(bào)警提示，同時(shí)還可進(jìn)行視頻聯(lián)動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核實(shí)。另外機(jī)場(chǎng)的門禁、消防、行李等應(yīng)用系統(tǒng)作為外部報(bào)警事件，也需要在機(jī)場(chǎng)安防集成平臺(tái)上進(jìn)行定制化的開發(fā)，以滿足機(jī)場(chǎng)用戶對(duì)安防管理的多種需求。

　　機(jī)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)與智能化集成

　　單純的數(shù)字化視頻監(jiān)控系統(tǒng)與模擬監(jiān)控系統(tǒng)相比，并沒有真正發(fā)揮數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，即并沒有因此而減少工作人員的工作量，系統(tǒng)還缺少智能化的識(shí)別功能，不能自動(dòng)分析、識(shí)別和處理監(jiān)控系統(tǒng)中有用的信息及圖像，無(wú)法做到預(yù)/報(bào)警功能。而機(jī)場(chǎng)用戶需要的不僅是事后錄像的查詢，更希望能通過(guò)技術(shù)手段實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，阻止危害事件的發(fā)生!

　　目前，智能化作為一個(gè)熱點(diǎn)技術(shù)，正被越來(lái)越多的客戶所重視，市場(chǎng)上的智能分析技術(shù)和產(chǎn)品也比比皆是，但是限于技術(shù)的發(fā)展，大部分的智能分析產(chǎn)品在實(shí)際使用中受限于環(huán)境和場(chǎng)景因素，往往無(wú)法達(dá)到令人滿意的效果。因此在機(jī)場(chǎng)只能選用一些既滿足用戶管理需要，又較為實(shí)用的智能化分析功能。以浦東機(jī)場(chǎng)T2為例，主要采用了一些輔助管理的智能化功能。

　　1.人數(shù)統(tǒng)計(jì)，包括正向、逆向統(tǒng)計(jì)

　　通過(guò)對(duì)重要通道和出入口進(jìn)行人數(shù)統(tǒng)計(jì)，可以實(shí)時(shí)分析人流出入數(shù)量，并通過(guò)機(jī)場(chǎng)的信息發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布。當(dāng)人流密度超過(guò)一定限制或通道出現(xiàn)擁堵時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并聯(lián)動(dòng)攝像機(jī)顯示在相應(yīng)監(jiān)控工作站上，輔助管理人員采取必要的干預(yù)或疏散預(yù)案。

　　2.停車報(bào)警

　　通過(guò)在機(jī)場(chǎng)航站樓的主要車輛通道進(jìn)行停車報(bào)警分析，可及時(shí)疏導(dǎo)擁堵和處理非法停車，便于航站樓主通道的交通管理。一旦禁停區(qū)域出現(xiàn)違章車輛，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并聯(lián)動(dòng)攝像機(jī)輔助管理。

　　3.防尾隨

　　對(duì)于部分重要、敏感的出入通道進(jìn)行防尾隨分析，通過(guò)與門禁系統(tǒng)的集成，實(shí)現(xiàn)防尾隨報(bào)警功能，從而更加有效的避免一張門禁卡帶領(lǐng)二人或更多的人進(jìn)入機(jī)場(chǎng)禁區(qū)。

　　通過(guò)與上述智能化分析的應(yīng)用集成，機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)可以提供更為直觀、及時(shí)、主動(dòng)的管理功能。 [nextpage]

　　機(jī)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)集成

　　機(jī)場(chǎng)的應(yīng)用系統(tǒng)眾多，不少系統(tǒng)與安防監(jiān)控系統(tǒng)有信息交互，因此在系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，必須盡早明確集成需求。由于安防系統(tǒng)建有專用網(wǎng)絡(luò)，與其它系統(tǒng)連接需設(shè)置防火墻，系統(tǒng)間盡可能傳遞控制信號(hào)，而視頻流數(shù)據(jù)盡量不穿越防火墻。

　　1.與門禁系統(tǒng)集成

　　門禁系統(tǒng)作為機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的一個(gè)重要子系統(tǒng)，有其獨(dú)立的控制和管理流程。為防患于未然，對(duì)于門禁系統(tǒng)的報(bào)警事件、異常事件、日常情況都需要進(jìn)行視頻監(jiān)控復(fù)核。

　　在綜合安防項(xiàng)目中，視頻監(jiān)控系統(tǒng)通常都用來(lái)輔助門禁系統(tǒng)進(jìn)行安全管理。但在實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)中，以上兩套系統(tǒng)為相對(duì)獨(dú)立子系統(tǒng)，用戶需要分別操作兩套系統(tǒng)才能達(dá)到某些管理目的。

　　為解決這個(gè)問題，有少數(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了系統(tǒng)間的聯(lián)動(dòng)嘗試，但一般通過(guò)串口方式進(jìn)行，由于大型系統(tǒng)間往往因?yàn)槁?lián)動(dòng)的延時(shí)太大(達(dá)數(shù)秒)，在實(shí)際應(yīng)用中無(wú)法滿足使用要求。

　　但在首都機(jī)場(chǎng)T3和浦東機(jī)場(chǎng)T2都采用了全數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，門禁系統(tǒng)也通過(guò)安防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行部署，這就為門禁系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)集成提供了便利。門禁系統(tǒng)中產(chǎn)生的報(bào)警事件，實(shí)時(shí)觸發(fā)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)啟動(dòng)相關(guān)視頻的調(diào)用、切換、錄像、顯示等操作。在首都機(jī)場(chǎng)T3項(xiàng)目我們通過(guò)EBI平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控與門禁的集成，浦東機(jī)場(chǎng)T2項(xiàng)目中則通過(guò)定制開發(fā)門禁聯(lián)動(dòng)客戶端軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)集成。通過(guò)對(duì)門禁系統(tǒng)的集成，大大提高了安檢工作人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)了更貼近用戶實(shí)際需要的門禁聯(lián)動(dòng)集成功能。

　　2.與消防系統(tǒng)集成

　　消防系統(tǒng)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的調(diào)用主要是復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)火情，一般的項(xiàng)目中都是直接提供接口給消防系統(tǒng)，由消防系統(tǒng)調(diào)用某個(gè)編號(hào)的攝像機(jī)。在機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目中，由于消防分區(qū)很多，消防報(bào)警探頭分布更廣，因此前端攝像機(jī)未必能全部覆蓋各消防分區(qū)，這意味著簡(jiǎn)單的通過(guò)消防系統(tǒng)直接來(lái)調(diào)用攝像機(jī)，很難直接尋找到火情。為了彌補(bǔ)這一缺點(diǎn)，在浦東機(jī)場(chǎng)T2項(xiàng)目，視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)消防報(bào)警進(jìn)行了集成開發(fā)。

　　通過(guò)與消防系統(tǒng)的集成，當(dāng)某個(gè)消防分區(qū)內(nèi)有消防報(bào)警，消防系統(tǒng)將該區(qū)域的消防分區(qū)號(hào)等信息發(fā)送給視頻監(jiān)控系統(tǒng);CCTV系統(tǒng)收到消防系統(tǒng)發(fā)送的報(bào)警信息后，自動(dòng)調(diào)用該區(qū)域的視頻顯示預(yù)案;客戶化后的消防應(yīng)用監(jiān)控軟件可以根據(jù)消防業(yè)務(wù)的需要，制定或修改相應(yīng)的視頻預(yù)案。

　　3.與行李系統(tǒng)集成

　　行李系統(tǒng)主要對(duì)行李的分揀、傳送過(guò)程進(jìn)行控制，視頻圖像作為重要的技術(shù)手段，提供值班員進(jìn)行輔助監(jiān)控。視頻系統(tǒng)接受行李系統(tǒng)的切換、控制命令，將圖像切換到行李系統(tǒng)需要的解碼器上，并可對(duì)圖像進(jìn)行云臺(tái)控制。

　　由于數(shù)字視頻系統(tǒng)有一套獨(dú)立先進(jìn)的管理體系，因此行李系統(tǒng)很難直接與數(shù)字視頻系統(tǒng)進(jìn)行通信，結(jié)合我們多年的集成建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定了一個(gè)中間協(xié)議或者稱為監(jiān)控公共協(xié)議，通過(guò)這個(gè)中間協(xié)議來(lái)翻譯行李系統(tǒng)發(fā)來(lái)的控制碼，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的切換和控制，滿足行李系統(tǒng)對(duì)視頻監(jiān)控的需要。

　　4.與商業(yè)POS系統(tǒng)的集成

　　商業(yè)系統(tǒng)是機(jī)場(chǎng)配套的應(yīng)用系統(tǒng)，但旅客與售貨員常有糾紛，為了提高、規(guī)范和監(jiān)督商業(yè)系統(tǒng)的服務(wù)水平，通過(guò)POS收銀系統(tǒng)與視頻系統(tǒng)集成就是一種很好的措施。

　　通過(guò)與POS系統(tǒng)的集成，每當(dāng)有一筆消費(fèi)在收銀機(jī)上發(fā)生的時(shí)候，就可以在相應(yīng)的視頻圖像上疊加顯示POS系統(tǒng)發(fā)來(lái)的購(gòu)物清單，同時(shí)還可以通過(guò)訂單號(hào)等信息進(jìn)行事后視頻的調(diào)閱、核查。

　　機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)的建設(shè)可以采用最新的技術(shù)和最新的產(chǎn)品，但只有提供穩(wěn)定、可靠，特別是能滿足客戶化集成要求的系統(tǒng)才是最好的機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)。另外由于機(jī)場(chǎng)安防系統(tǒng)建設(shè)涉及機(jī)場(chǎng)很多項(xiàng)目及流程，實(shí)際上對(duì)承包商的集成開發(fā)能力、項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)實(shí)施能提出了更高的要求。