中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室董事長(zhǎng)方興東曾表示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)在于網(wǎng)吧。的確，像中國(guó)這樣總體生活水平依然低下的發(fā)展中國(guó)家，拉動(dòng)更大規(guī)模的人口上網(wǎng)，只能通過(guò)全面發(fā)展網(wǎng)吧來(lái)實(shí)現(xiàn)；另外網(wǎng)吧是解決中國(guó)數(shù)字鴻溝問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。因而近年來(lái)，城市網(wǎng)吧已經(jīng)成為一個(gè)相當(dāng)熱的投資焦點(diǎn)。據(jù)IDC數(shù)據(jù)顯示，2005年全國(guó)網(wǎng)吧數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了近10萬(wàn)余家，網(wǎng)吧行業(yè)平均每天人流量約在4000萬(wàn)人次，到2010年這個(gè)數(shù)據(jù)還將一直持續(xù)20％以上的增長(zhǎng)。

網(wǎng)吧安防開(kāi)始升溫
顯然，伴隨著網(wǎng)吧行業(yè)的快速壯大、上網(wǎng)人員數(shù)量的攀升和網(wǎng)民成分趨于復(fù)雜化，人們對(duì)網(wǎng)吧的治安環(huán)境問(wèn)題也日益關(guān)注。曾經(jīng)某IT網(wǎng)站通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們?cè)谶x擇網(wǎng)吧時(shí)首先考慮“網(wǎng)吧環(huán)境”的人數(shù)最多，占到調(diào)查樣本的43.39％。盡管“環(huán)境”二字包含的意義很多，但其中，內(nèi)涵的第一指向是安全?；蛟S是類(lèi)似于2002震驚全國(guó)的“藍(lán)極速”網(wǎng)吧縱火案等，網(wǎng)吧里發(fā)生的一些惡性事件，在眾多網(wǎng)吧網(wǎng)民心中投下了陰影，使得網(wǎng)民們?nèi)绱岁P(guān)注網(wǎng)吧里的安全問(wèn)題。\r\n而也正是由于網(wǎng)吧里的治安牽涉到社會(huì)各方，而引發(fā)了有關(guān)部門(mén)對(duì)全國(guó)網(wǎng)吧的集中整治。繼2002年國(guó)家頒布實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》之后，2005年4月又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化網(wǎng)吧管理工作的通知》以及公安部最新文件的規(guī)定等。其中，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)，現(xiàn)行制度要求在三年內(nèi)，現(xiàn)有網(wǎng)吧中的絕大部分必須加入各大品牌的連鎖經(jīng)營(yíng)體系。而在各品牌連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)體中，一旦旗下任何一家連鎖網(wǎng)吧出現(xiàn)違規(guī)違法行為，都會(huì)給其品牌帶來(lái)難以估量的負(fù)面影響。因此，除了加強(qiáng)連鎖準(zhǔn)入的核準(zhǔn)門(mén)檻以及從制度上加以規(guī)范之外，為顧客創(chuàng)造一個(gè)健康、安全的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)體加強(qiáng)旗下連鎖網(wǎng)吧的日常監(jiān)督管理，其中包括治安監(jiān)管也是必不可少的。\r\n據(jù)浙江大立科技股份有限公司的市場(chǎng)總監(jiān)羅軍介紹，目前，一些地區(qū)的公安網(wǎng)監(jiān)等相關(guān)主管部門(mén)以及各品牌連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)體管理機(jī)構(gòu)，正通過(guò)對(duì)各分散網(wǎng)吧實(shí)施遠(yuǎn)程圖像的實(shí)時(shí)集中監(jiān)控管理，不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為，而且還可以對(duì)這些行為的潛在實(shí)施者起到極大的震懾作用。\r\n另外，近幾年“平安城市”的建設(shè)也推動(dòng)了網(wǎng)吧監(jiān)控成熱點(diǎn)。據(jù)了解，如今全國(guó)許多大中城市已經(jīng)或正在實(shí)施安裝網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)。如武漢市公安局從2005年9月起就對(duì)全市1300余家網(wǎng)吧實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控集中管理；北京市已要求2006年底全市網(wǎng)吧必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，此外，湖南、河北等省已經(jīng)開(kāi)始就全省網(wǎng)吧實(shí)施視頻監(jiān)控管理開(kāi)展試點(diǎn)工作等等。\r\n沿襲2006年的市場(chǎng)趨勢(shì)，可以說(shuō)，2007年網(wǎng)吧走品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)會(huì)更趨于明顯；同時(shí)，公安等相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度也將更加強(qiáng)化，而這些，都會(huì)帶動(dòng)網(wǎng)吧加大在安防上的投入。對(duì)此，武漢金橋網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司的總經(jīng)理蔣暉表示：“眾多安防工程商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商乃至電信運(yùn)營(yíng)商都意識(shí)到了其中所蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，紛紛推出了各自不同的解決方案。”持相同的觀點(diǎn)，天津天地偉業(yè)的網(wǎng)絡(luò)視頻部/系統(tǒng)分析部經(jīng)理李品也預(yù)測(cè)：“面對(duì)2007年巨大的網(wǎng)吧監(jiān)控，市場(chǎng)將接受新型的監(jiān)控管理方式。”\r\n

釋放需求，先從解除“緊箍咒”開(kāi)始
顯而易見(jiàn)，網(wǎng)吧安防的市場(chǎng)容量是巨大的，但是，要充分釋放市場(chǎng)需求仍要付出不少的艱辛。其中主要的阻力是，目前在一些地區(qū)，由于管理部門(mén)、特別是網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)控的重要性缺乏認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致市場(chǎng)接受度不高，給網(wǎng)吧安防項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)一定的障礙。\r\n另外，不同于其他社會(huì)性質(zhì)的公共項(xiàng)目，網(wǎng)吧安防項(xiàng)目主要是由公安部門(mén)主導(dǎo)和規(guī)劃，設(shè)備資金則落實(shí)到網(wǎng)吧業(yè)主身上。“由于需要自己掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，所以現(xiàn)在網(wǎng)吧的項(xiàng)目很不好推，”北京騰達(dá)公司市場(chǎng)部的負(fù)責(zé)人夏洪澤指出。如今網(wǎng)吧行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，加之在國(guó)家規(guī)定下，網(wǎng)吧要走規(guī)模經(jīng)營(yíng)，業(yè)主必須在電腦等設(shè)備上多投入，而這些因素在很大程度上導(dǎo)致了多數(shù)的網(wǎng)吧普遍面臨著效益不好、微利經(jīng)營(yíng)的局面。因此，要讓他們?cè)偬湾X(qián)去上“額外”的設(shè)備，難免會(huì)有抵觸情緒。另一方面，“目前大多數(shù)網(wǎng)吧還是個(gè)人業(yè)主經(jīng)營(yíng)，真正正規(guī)掛牌營(yíng)業(yè)的畢竟還是少數(shù)，說(shuō)白了，有些贏利的顧客主要就是青少年，日常的經(jīng)營(yíng)范圍也多是在跟管理部門(mén)打‘擦邊球’，如此一來(lái)，誰(shuí)愿意裝監(jiān)控系統(tǒng)為自己套上‘緊箍咒’呢？”不少工程商表示道。\r\n連環(huán)反應(yīng)，網(wǎng)吧業(yè)主表現(xiàn)出的抵觸情緒，也相應(yīng)引發(fā)了管理部門(mén)對(duì)安防項(xiàng)目實(shí)施決心不大、推廣力度不夠的現(xiàn)象，甚至有不少業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)，現(xiàn)在的網(wǎng)吧項(xiàng)目有很多是“上有政策、下有對(duì)策”。因此，網(wǎng)吧里的監(jiān)控目前有三種典型的狀態(tài)。其中，最常見(jiàn)的就是——簡(jiǎn)單地在網(wǎng)吧里安裝探頭和存儲(chǔ)設(shè)備，只能本地運(yùn)行，類(lèi)似保安監(jiān)控。并且，多數(shù)情況下，除了應(yīng)付例行的公安等部門(mén)的檢查外，系統(tǒng)基本沒(méi)有專(zhuān)人維護(hù)，所以，設(shè)備是否都處于正常狀態(tài)、能不能發(fā)揮作用、管理部門(mén)能否得到有用的信息等，都很難保證；其次是，網(wǎng)吧的監(jiān)控設(shè)備能實(shí)現(xiàn)通過(guò)IP遠(yuǎn)程瀏覽圖象；第三種是配備集中管理的中心管理軟件平臺(tái)，相關(guān)部門(mén)能對(duì)網(wǎng)吧終端集中管理，不過(guò)現(xiàn)如今，這種監(jiān)控管理模式還只是在部分城市中開(kāi)始運(yùn)行。\r\n“其實(shí)，網(wǎng)吧里的網(wǎng)絡(luò)條件應(yīng)該說(shuō)都不錯(cuò)，給聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控創(chuàng)造了一個(gè)良好的條件，所以，技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有什么門(mén)檻了。除了選擇網(wǎng)絡(luò)性能好的硬件產(chǎn)品外，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急主要還是貼近公安系統(tǒng)和網(wǎng)吧業(yè)主的需求，在商業(yè)模式的設(shè)計(jì)上，兼顧到各方利益，提高項(xiàng)目的可操作性，以減少市場(chǎng)阻力。”杭州?？低暤男袖N(xiāo)總監(jiān)蔣玉峰分析指出。\r\n

兼顧各方利益 讓系統(tǒng)具備“造血”功能
如何讓網(wǎng)吧安防系統(tǒng)能兼顧到相關(guān)各方的利益，并讓管理者和使用者都能從中得到實(shí)實(shí)在在的好處？首先，我們不妨分析一下，網(wǎng)吧安防項(xiàng)目都牽涉到哪些利益主體。\r\n通常來(lái)說(shuō)，網(wǎng)吧監(jiān)控的第一需求方是公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)，他們主要是欲通過(guò)監(jiān)控手段，來(lái)防范有害信息傳播和打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，并提高網(wǎng)吧治安綜合防控能力，消除火災(zāi)隱患等。因此，系統(tǒng)建設(shè)的需求和標(biāo)準(zhǔn)也多由地方公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)提出，并通過(guò)行政法規(guī)的手段來(lái)強(qiáng)制推廣。其次，在有些地市，網(wǎng)吧監(jiān)控的需求是由電信運(yùn)營(yíng)商提出，其目的主要在于通過(guò)控制監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大并鞏固網(wǎng)吧的寬帶接入市場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)方式是在與公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行前期溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，電信運(yùn)營(yíng)商制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出面組織網(wǎng)吧業(yè)主自己購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、安裝監(jiān)控系統(tǒng)，并由公安網(wǎng)監(jiān)部門(mén)給與行政許可的支持。另外，在公安部門(mén)尚沒(méi)有開(kāi)展網(wǎng)吧聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的地區(qū)，一些網(wǎng)吧業(yè)主也會(huì)出于安防的需求，自行購(gòu)買(mǎi)并安裝監(jiān)控系統(tǒng)，這種只是一些簡(jiǎn)單的監(jiān)控，達(dá)不到多方管理的目的。\r\n從以上分析中不難得出，網(wǎng)吧業(yè)主作為出資方，雖然承擔(dān)了多數(shù)的建設(shè)成本，但獲得的利益卻非常有限，因此，也不就難理解為何業(yè)主會(huì)對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)普遍持有抵制和排斥的態(tài)度。所以，“如果要盡量考慮網(wǎng)吧業(yè)主的利益，設(shè)計(jì)對(duì)其有利的商業(yè)模式和功能，就要在系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)讓系統(tǒng)具備‘造血’功能——要讓安防系統(tǒng)為網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造效益。”武漢精倫電子監(jiān)控產(chǎn)品部的市場(chǎng)部經(jīng)理江浩表示。

網(wǎng)吧方：監(jiān)控管理平臺(tái)系統(tǒng) 為網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)創(chuàng)利潤(rùn)
如前文所述，目前網(wǎng)吧對(duì)安全設(shè)施的需求主要還是體現(xiàn)在安防和提升網(wǎng)吧形象等方面。其實(shí)，再進(jìn)一步分析，“一套具備管理中心的集中聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧管理系統(tǒng)，不僅可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的單一本地監(jiān)視錄像的基本安防功能，還可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程觀看、錄像回放、刷卡拍照、上網(wǎng)人員流量統(tǒng)計(jì)等管理功能，這些功能將進(jìn)一步幫助網(wǎng)吧老板更好地管理網(wǎng)吧，”武漢金橋的范金強(qiáng)介紹道，“尤其是當(dāng)網(wǎng)吧業(yè)主們運(yùn)用系統(tǒng)的管理功能，通過(guò)遠(yuǎn)程管理多家網(wǎng)吧現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)并杜絕減少網(wǎng)管單獨(dú)或者和收銀員合伙黑錢(qián)、盜竊現(xiàn)象等綜合功能后，網(wǎng)吧老板的態(tài)度就會(huì)變得欣然接受、主動(dòng)配合了。”\r\n除了利用監(jiān)控手段管理網(wǎng)吧運(yùn)營(yíng)和減少損失外，“依托建立的網(wǎng)吧視頻管理平臺(tái)，再與電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)吧業(yè)主聯(lián)盟開(kāi)展合作，建立網(wǎng)吧行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，更可為網(wǎng)吧業(yè)主提供全面完善的服務(wù)，盡最大可能地為網(wǎng)吧業(yè)主創(chuàng)造利潤(rùn)，并為其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利。”精倫電子的江浩分析指出，“例如提供游戲點(diǎn)卡、商品的在線(xiàn)銷(xiāo)售、統(tǒng)一采購(gòu)等服務(wù)，降低商品進(jìn)價(jià)，提高店內(nèi)銷(xiāo)售的利潤(rùn)率；再提供廣告發(fā)布、公告信息發(fā)布等服務(wù)，增加網(wǎng)吧收入來(lái)源；或者提供在線(xiàn)交流、業(yè)主論壇、人員招聘等服務(wù)，協(xié)助其進(jìn)行內(nèi)部人員管理……”\r\n因此，“在當(dāng)前網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)面臨著嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，要提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只能從軟設(shè)施上著手。所以如今廣州就有很多網(wǎng)吧老板，除了花力氣提升各種服務(wù)品質(zhì)和內(nèi)容外（如網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)、營(yíng)造舒適的上網(wǎng)環(huán)境等），有的正積極通過(guò)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，以獲得一些‘意外的收入’。”廣州市公安網(wǎng)監(jiān)局的一位人士介紹道。

管理方：量身定做方案 打造全面、入微式管理
雖然近年來(lái)各地的網(wǎng)吧監(jiān)控項(xiàng)目一直在持續(xù)地開(kāi)展中，但是從實(shí)際情況來(lái)看，作為相關(guān)的主管部門(mén)，仍難借此系統(tǒng)對(duì)各網(wǎng)吧進(jìn)行有效的監(jiān)管。這一方面因素是，雖然系統(tǒng)／設(shè)備供應(yīng)商作為網(wǎng)吧監(jiān)控的主要獲利方，對(duì)于系統(tǒng)的建設(shè)持有最高的積極性，但是現(xiàn)階段存在的問(wèn)題是，“網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)還處在如何普及和推廣的階段，市場(chǎng)上設(shè)備商提供的網(wǎng)吧監(jiān)控方案大多是以現(xiàn)有的通用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)單地做些包裝和技術(shù)改進(jìn)，對(duì)于特色功能的設(shè)計(jì)和優(yōu)化的深入程度還不夠，因而缺少真正針對(duì)公安方和網(wǎng)吧業(yè)主方兩類(lèi)用戶(hù)貼身打造的業(yè)務(wù)。”精倫電子的江浩分析道。\r\n其次，依照國(guó)家法律對(duì)網(wǎng)吧的信息安全管理要求，全國(guó)各大城市網(wǎng)吧已實(shí)施了上網(wǎng)信息審計(jì)、上網(wǎng)人員實(shí)名登記兩套數(shù)據(jù)化管理手段。雖然這兩套科技管理手段為公安部門(mén)日常管理和辦案提供了極大的方便，但現(xiàn)有的單一數(shù)據(jù)化管理方式還無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下公安部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的布控、取證、鎖定犯罪嫌疑人和預(yù)防網(wǎng)吧犯罪等方面的要求......\r\n因此，網(wǎng)吧的安防系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的特點(diǎn)，從信息安全和環(huán)境（人、財(cái)、物）安全兩個(gè)方面滿(mǎn)足公安部門(mén)的管理需求。有鑒于此，武漢金橋的蔣暉認(rèn)為，現(xiàn)階段，網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的重點(diǎn)應(yīng)該有三個(gè)：一是如何實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時(shí)集中聯(lián)網(wǎng)管理；二是，網(wǎng)吧系統(tǒng)安裝完成后，在使用中如何確保系統(tǒng)中監(jiān)控設(shè)備的在線(xiàn)率滿(mǎn)足管理需要；三是，視頻監(jiān)控功能如何和網(wǎng)吧已經(jīng)實(shí)施的其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀融合，確保系統(tǒng)能準(zhǔn)確、完整、可靠地采集并存儲(chǔ)所監(jiān)控的信息并且可以用來(lái)進(jìn)行相關(guān)的數(shù)據(jù)分析。\r\n“所以，系統(tǒng)與前端監(jiān)控設(shè)備要采取實(shí)時(shí)通訊的運(yùn)行模式，不間斷地了解遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備的工作狀態(tài)，并能對(duì)前端監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程管理操作。其次，將傳統(tǒng)的、孤立的視頻監(jiān)控點(diǎn)借助互聯(lián)網(wǎng)物理鏈路進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)集中管理，滿(mǎn)足管理部門(mén)遠(yuǎn)程、多級(jí)、大范圍、集群布控的管理需求。”蔣暉進(jìn)一步分析道。此外，隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大與成熟，在在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)還可以在以下方面有重大發(fā)展，如面部識(shí)別分析技術(shù)的引入與試用；網(wǎng)吧監(jiān)控系統(tǒng)中治安管理功能與平安城市系統(tǒng)集成。\r\n

明日網(wǎng)吧監(jiān)控：呼喚立體防控體系
多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，2007年的網(wǎng)吧監(jiān)控市場(chǎng)，有可能會(huì)出現(xiàn)高中低不同的發(fā)展模式，有的網(wǎng)吧會(huì)做成簡(jiǎn)單的安防工程（裝幾個(gè)攝象頭），有的會(huì)利用設(shè)備功能簡(jiǎn)單組網(wǎng)，形成安防管理系統(tǒng)……但是整體而言，一個(gè)趨勢(shì)將會(huì)是，少數(shù)或者越來(lái)越多的地區(qū)會(huì)從網(wǎng)吧的綜合信息平臺(tái)出發(fā)，將網(wǎng)吧實(shí)施的多種監(jiān)控手段，融合到一個(gè)綜合平臺(tái)，進(jìn)行綜合布控，起到安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息管理，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理逃犯數(shù)字信息及面容錄象綜合管理的作用。\r\n“雖然建立這樣一個(gè)綜合平臺(tái)并非一蹴而就的事情，或許還會(huì)受到一定的市場(chǎng)阻力，但是，能長(zhǎng)期發(fā)揮作用的正是在網(wǎng)吧建立綜合的信息平臺(tái)，”武漢金橋的范強(qiáng)分析道，“網(wǎng)吧的視頻監(jiān)控已經(jīng)超越傳統(tǒng)的安防的意義，安防只是其中的一個(gè)重要功能，網(wǎng)吧的視頻監(jiān)控制將具備網(wǎng)絡(luò)信息綜合管理、安全防范、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)日常管理、立體防控體系等綜合功能。”\r\n