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AIoT大家談|如何提升智慧社區(qū)基層治理、公共服務能力?

——專訪升哲科技產(chǎn)品副總裁 付劉偉

如何依托數(shù)字化平臺完善社區(qū)各類物聯(lián)網(wǎng)設備的綜合管控?如何挖掘社區(qū)場景數(shù)據(jù)的應用價值,服務于民?如何利用科技手段提升社區(qū)基層治理、公共服務能力?

  隨著社會治理向精細化方向發(fā)展,建設“智慧小區(qū)”是強化基層社會治理,保障居民安居樂業(yè)的必然要求,也是加強社區(qū)治理體系建設,提高居民生活質(zhì)量和安全質(zhì)量的現(xiàn)實需求。

  今年九部委發(fā)布的《關于深入推進智慧社區(qū)建設的意見》行業(yè)政策條例的發(fā)布,提出了到2025年基本構建起網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務平臺,初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)的建設目標,這也為當前智慧社區(qū)的建設提出了頂層設計規(guī)劃。

  如何依托數(shù)字化平臺完善社區(qū)各類物聯(lián)網(wǎng)設備的綜合管控?如何挖掘社區(qū)場景數(shù)據(jù)的應用價值,服務于民?如何利用科技手段提升社區(qū)基層治理、公共服務能力?

  『AIoT創(chuàng)新應用話題大家談』直播間,城市級數(shù)據(jù)服務提供商升哲科技產(chǎn)品副總裁付劉偉為大家?guī)砹诵┰S觀點分享,附具體訪談QA記錄:

  Q: 『AIoT創(chuàng)新應用話題大家談』

  A: 升哲科技產(chǎn)品副總裁 付劉偉

  Q:從目前全國范圍來看,現(xiàn)在智慧社區(qū)整體建設大概進行到了什么階段?

  A:社區(qū)作為城市的核心單元組成部分,是智慧城市發(fā)展精細度的直觀體現(xiàn)。其建設內(nèi)核主要是依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術打造出智能便利的美好生活服務場景。

  智慧社區(qū)的重點建設內(nèi)容包括幾點:

  一是社區(qū)基礎設施改造。國內(nèi)社區(qū)發(fā)展主要從90年代開始,有大量老舊社區(qū)因為基礎設施的落后陳舊,普遍面臨著基礎設施改造升級的需求。

  二是社區(qū)軟性服務升級。軟性服務主要包含社區(qū)能夠給老舊殘弱群體帶來的人文關懷。具體表現(xiàn)為健康、娛樂、育兒托管、長者服務等方面的基礎配套和服務跟進。

  三是社區(qū)便民服務升級。社區(qū)內(nèi)圍繞著居民吃、住、行、購等方面的配套設施和服務建設。

  在系列政策引導下,國內(nèi)智慧社區(qū)整體建設普遍在從基礎設施改造向人文社區(qū)方面升級,圍繞著便民服務和軟性服務的內(nèi)容方向推進,國內(nèi)很多城市也都在積極推進這類智慧社區(qū)項目的試點。

  Q:不同類型社區(qū)的智慧系統(tǒng)建設,是否有一個具體的“智慧”評定標準?

  A:社區(qū)有不同類型之分,像“三無”社區(qū)(無物管、無主管部門、無人防物防),它所有的基礎設施改造或服務升級,面臨最大的問題是沒有資金,只能靠政府或街道通過財政補貼的方式做社區(qū)改造升級。

  對于這樣的社區(qū),首先是對社區(qū)水、電、氣、電梯、消防、照明等最基礎的設施完成改造升級,保障居民生活安全性。

  在這個基礎之上,再進一步做提質(zhì)提檔類的改造,比如在社區(qū)里加裝智能攝像頭,用于高空拋物監(jiān)測等安防管理;或加裝自動充電裝置,方便社區(qū)居民對電瓶車進行安全充電之類的服務;還有展開針對社區(qū)老幼弱群體的關愛關懷措施,比如通過啟動一些適老化設備或健康監(jiān)護類設備,為孤寡老人提供重點關懷服務。

  除此之外,一些小區(qū)引入了“以經(jīng)營換服務”的模式。比如外面的商業(yè)服務公司取得特許經(jīng)營權限后,在小區(qū)內(nèi)提供幼兒托管、扶老助殘等服務,并通過商業(yè)運營的模式進行運轉(zhuǎn)。

  目前來看,2019年起,全國范圍內(nèi)就掀起了大規(guī)模老舊社區(qū)改造,政府文件也是提倡改造升級而不是重建。目前我們看到社區(qū)基礎設施改善已基本完成,接下來智慧社區(qū)建設的重點將聚焦在提質(zhì)提檔的建設內(nèi)容上。

  Q:一個社區(qū)每天的常規(guī)需求大概在哪些方面?

  A:一個社區(qū)的需求會有多方面。從社區(qū)服務幾大主體來看:

  社區(qū)最大的服務主體是居民,居民最希望感受到的是社區(qū)服務能夠帶來的安全性保障和便捷生活體驗。

  安全保障包括人行、車行出入口控制、高空拋物監(jiān)測、居民用水用電安全等。

  便捷生活體驗則表現(xiàn)在諸多方面,像疫情期間便民核酸點,日常生活中“一鍵”物業(yè)繳費、安裝報修等服務,自動充電樁等訴求。

  這些和居民生活息息相關的各類需求,也是智慧社區(qū)系統(tǒng)最大的訴求周期。

  第二個主體是負責落實政府下發(fā)任務的社區(qū)街道辦。街道辦對于社區(qū)管理的訴求主要是希望各項管理工作流程的信息化。

  尤其是疫情期間,面對疫情分管任務,一個社區(qū)從幾百人到上萬人不等,街道辦需要在有限人力下做好整個社區(qū)的疫情防控工作,因此對信息化系統(tǒng)的需求很強烈。

  典型的是能夠無感測溫的數(shù)字哨兵,其次是能高效處理防疫管理流程的社區(qū)疫情管控平臺,比如能夠?qū)崿F(xiàn)自動掃碼錄入系統(tǒng),系統(tǒng)還能自動生成社區(qū)疫情防控數(shù)據(jù)報告,甚至系統(tǒng)能對流動人員的登記信息進行自動確認和回訪。

  所有的智能化設備和管理平臺的投入使用,主要是為提升街道辦工作人員的工作效率,最大程度解放人力。

  第三個主體是物業(yè),物業(yè)核心訴求就是降本增效。如何通過社區(qū)的統(tǒng)一化建設提供專業(yè)的平臺解放物業(yè)服務運營的工作壓力,提高服務效率的同時降低運營成本,是物業(yè)的主要需求。

  所以如果由社區(qū)牽頭帶動物業(yè),形成社區(qū)、街道和物業(yè)三方聯(lián)動的模式,才是能夠同時提升社區(qū)居民生活體驗,街道網(wǎng)格化管理效率、物業(yè)服務運營質(zhì)量的有效途徑。

  Q:提到社區(qū)、街道、物業(yè)三方需求,作為技術和服務解決方案企業(yè),要怎么在方案上同時兼顧這三方面的需求?

  A:作為軟件服務商,我們在社區(qū)服務上講求品效合一,就是要保證所有的服務效果。

  單一一個社區(qū)項目的投入是可控的,但要推進社區(qū)普惠升級,單成本投入這塊就面臨不小挑戰(zhàn),同時選擇怎樣的運營模式,這也是智慧社區(qū)規(guī)?;ㄔO的一大難點。

  所以我們認為智慧社區(qū)應該集約化建設,基礎設施和軟件服務也應該呈現(xiàn)一體化,這個過程最關鍵的是打造一個標準的社區(qū)治理平臺,政府、街道辦、小區(qū)物業(yè)都能夠基于平臺展開相關管理和服務工作。

  比如街道辦有兩個非常鮮明的特點,做好服務和做好管理。管理層面,通過統(tǒng)一的管理平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)各類場景數(shù)據(jù)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”。這些數(shù)據(jù)包括社區(qū)人口數(shù)據(jù),各類基礎設施設備產(chǎn)生的數(shù)據(jù),諸如社區(qū)安防監(jiān)控、社區(qū)充電樁、路燈、井蓋、氣候、環(huán)境等系列數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)能夠集約化的在一個平臺上統(tǒng)一管理。當其中一個系統(tǒng)出現(xiàn)問題,可以高效的聯(lián)動相關智能部門進行檢修堅決問題。

  比如面向社區(qū)居民,普通居民對智慧社區(qū)平臺的期望就是能夠基于平臺享受到便捷安全的社區(qū)生活服務。比如業(yè)主能夠通過平臺實現(xiàn)充電樁充電、訪客遠程授權訪問、高空拋物安全監(jiān)測、電動車入電梯預警、火災消防預警等這一系列切實關聯(lián)到生活細節(jié)的方方面面。

  Q:智慧社區(qū)包含諸多子系統(tǒng),包括安防、消防、環(huán)衛(wèi)等,各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)鏈路的打通是實現(xiàn)社區(qū)信息化、智能化管理的前提,如何解決“數(shù)據(jù)孤島”這個歷史性問題?

  A:社區(qū)場景類型非常豐富,各類系統(tǒng)及涉及到的數(shù)據(jù)類型也五花八門,有基礎的人、車、事、物、組織,這是一個社區(qū)基本的數(shù)據(jù)元素。除此之外,還有包括水、電、火、氣象、環(huán)境、水質(zhì)等一系列環(huán)境類型數(shù)據(jù)。

  打通各類數(shù)據(jù)之間的鏈路是決定社區(qū)能否實現(xiàn)智慧化運行的先決條件。所以,社區(qū)治理平臺一定要具備足夠的開放性、兼容性,能夠快速支持多終端的高效接入。我們在實踐過程中也發(fā)現(xiàn),首先第一步要把統(tǒng)管范圍內(nèi)的各大小區(qū)里不同的終端設備數(shù)據(jù)在線化,數(shù)據(jù)接入后才能結合場景展開系列數(shù)據(jù)應用。

  這其中包含兩個挑戰(zhàn):一是各類終端設備接入問題,二是不同場景數(shù)據(jù)鏈路的打通。

  多終端設備接入對軟件平臺要求很高,考驗著中臺的服務能力,能否對接上層應用,提供相應的軟性服務接口,把多個廠家的系統(tǒng)進行整合,然后基于對設備系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)不同類型數(shù)據(jù)的交互、分析和應用,助力社區(qū)實現(xiàn)科學的“數(shù)據(jù)治理”。

  Q:目前圍繞著智慧社區(qū)場景,升哲智慧社區(qū)解決方案和友商相比,亮點和特點在哪里?

  A:升哲智慧社區(qū)解決方案的特點在于:

  1、 針對不同的受眾群體有一套標準服務系統(tǒng),無論是多終端接入能力、數(shù)據(jù)整合能力或者面向不同場景的分發(fā)能力,都能通過升哲科技軟件平臺對接各項服務。

  2、 另一個核心在于早期風險預警,升哲有一套非常好的運營體系和運營機制。系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對社區(qū)異常情況預警,比如通過AI監(jiān)控實現(xiàn)對電動車入電梯的行為檢測、高空拋物監(jiān)測等典型應用,或者通過傳感器實現(xiàn)火災預警。當系統(tǒng)監(jiān)測到異常情況時,能自動聯(lián)動到物業(yè)保安甚至街道辦,提醒工作人員第一時間核對事故情況,及時解決問題。這其中的關鍵在于通過良好的聯(lián)動機制實現(xiàn)異常事件預警,并能夠責任到人,從而促進整個事件處理流程的優(yōu)化。

  智慧社區(qū)解決方案很重要的一點是要厘清服務對象和服務宗旨。升哲作為數(shù)據(jù)服務商,在社區(qū)業(yè)務中,我們聽取了大量來自街道辦基層工作人員的訴求,比如在系統(tǒng)的服務層、工單流轉(zhuǎn)、運營機制等方面如何優(yōu)化?最終形成了人機結合模式,升哲提供產(chǎn)品+運營的服務,基層工作人員或物業(yè)進一步現(xiàn)場核實、處理,通過線上線下協(xié)作運營,打造出一個可以完全落地,持續(xù)運營的有機的社區(qū)治理和服務模式。

  Q:從升哲的經(jīng)驗來看,目前智慧社區(qū)建設還存在哪些痛點?

  A:針對智慧社區(qū)建設,行業(yè)內(nèi)普遍面臨的第一個共同的問題就是建設資金來源問題。單一一個社區(qū)的建設投入可控,但大規(guī)模批量建設智慧社區(qū)就面臨著巨額資金投入的挑戰(zhàn)。

  在這個層面,升哲有兩點思考:

  第一,智慧社區(qū)建設要足夠集約化和標準化。只有足夠標準化后才能促進智慧社區(qū)在規(guī)?;ㄔO過程中的邊際成本遞減。當建完第一個智慧社區(qū)樣板后,后續(xù)只是做一些軟件層面的升級,成本相對小很多。

  第二,探索新的建設模式。除了依靠政府財力去做投資型建設之外,其實還可以通過運營服務換建設的方式。將社區(qū)的一些常規(guī)服務,比如充電樁、餐飲服務、養(yǎng)老幼托等面向第三方商業(yè)機構開放相應的經(jīng)營權,通過共同經(jīng)營的方式完善社區(qū)的服務配套。

  除了建設資金問題和建設模式的探索,第二個是現(xiàn)階段智慧社區(qū)建設還存在著“重復建設”的問題。很多智慧社區(qū)是純粹的智能硬件的堆砌,同時由于設備之間互不聯(lián)通,造成各系統(tǒng)間的割裂,無法發(fā)揮硬件系統(tǒng)協(xié)同的作用,升哲建議盡量通過有限的硬件系統(tǒng)去解決多個場景的問題。

  比如最常見的攝像頭,考慮到利舊,如何在普通攝像機上實現(xiàn)AI算法的更新,可以考慮通過邊緣AI盒子的方式,或者軟件定義攝像頭的方式來實現(xiàn)一機多用的問題。

  這些問題要得到本質(zhì)的解決,需要從設計理念換一種全新的思路。

  Q:智慧社區(qū)誰主導建設,誰負責運營?目前行業(yè)內(nèi)的“主導角色”是哪個群體?

  A:國內(nèi)圍繞著智慧社區(qū)建設有多個參與主體:

  第一是硬件廠商,硬件廠商的智慧社區(qū)方案,核心的設計理念還是聚焦在終端的采集能力上,通過部署不同的類型的傳感器、視覺終端或者大型的智能設備來解決整個社區(qū)硬件終端設備的采集問題,設備商依托硬件體量創(chuàng)收。

  第二是軟件運營服務商,這些企業(yè)主要會通過軟件技術來解決數(shù)據(jù)聯(lián)動的問題,不過他們的局限性在于不太懂硬件,可能造成軟件應用和現(xiàn)有的硬件設施無法產(chǎn)生很好的協(xié)同。

  不過現(xiàn)階段,隨著住建部智慧社區(qū)相關指導意見的下發(fā),能夠給到軟件集成商較為具體的設計框架。

  在實踐過程中,軟件服務商需要注意三點:

  1、需要去及時了解智慧社區(qū)建設的核心技術點,比如對于AI視覺終端的參數(shù)和選型的了解;

  2、在此基礎之上,軟件服務企業(yè)還需要擁有平臺建設經(jīng)驗和能力,基于平臺的基礎能力底座,才能在可控成本內(nèi)實現(xiàn)智慧社區(qū)樣板項目的規(guī)模化復制推廣;

  3、要懂得服務和運營,及時跟進基層工作人員、物業(yè)等社區(qū)一線人員的訴求,只有充分滿足一線人員需求的功能服務,才能讓智慧社區(qū)系統(tǒng)的實用性發(fā)揮出來,并且通過運營的方式增強和社區(qū)用戶的粘性,這點也最為重要,不然就變成一錘子買賣。

  Q:從營收的角度來看,如何推進智慧社區(qū)商業(yè)模式的良性循環(huán)?

  A:從升哲的業(yè)務角度而言,我們的收益主要來自于服務模式,面向客戶按年收取相應的服務費用。

  要保障穩(wěn)定的收益,最重要的是保障服務的效果。對管理者而言,通過智能化系統(tǒng)服務能夠切實幫助街道辦、物業(yè)單位實現(xiàn)管理流程的線上化、數(shù)字化,提高管理效率和質(zhì)量;對社區(qū)居民而言,這套服務系統(tǒng)要能夠幫助解決諸多實質(zhì)性問題,比如火災預警、物品丟失尋回、車輛剮蹭處理等關乎居民日常生活的服務,只有服務到位,才能讓居民用戶對智慧社區(qū)服務系統(tǒng)產(chǎn)生較強的依賴和信任,最終推進軟件服務系統(tǒng)的商業(yè)化落地。

  從這個角度來說,升哲不會為后續(xù)的收費擔心,只需要專注在通過集約化形式在一個系統(tǒng)上不斷去開通不同類型的小場景應用,拓展業(yè)務板塊,優(yōu)化服務質(zhì)量就好。

  Q:目前用戶側(cè)對這樣的運營服務接受程度如何?為服務買單的意愿增長情況如何?

  A:運營服務業(yè)務整體市場增長相對快速。

  首先政策層面在大力推進,2021年推出的《十四五城鄉(xiāng)服務體系規(guī)劃建設》,2022年9部委也聯(lián)合發(fā)布了《關于深入推進智慧社區(qū)建設的意見》,帶動了全國范圍內(nèi)自上而下的“智慧社區(qū)”建設高峰。

  其次,市場需求也非常強烈,無論是從政府、街道辦還是物業(yè)等管理者角度,還是居民本身對于更便捷、更智能、更安全的社區(qū)生活的渴望,都在推動社區(qū)的智慧升級。而在經(jīng)歷了前期較大規(guī)模的基礎設施改造浪潮之后,現(xiàn)階段,智慧社區(qū)正在進入“提質(zhì)提檔類”升級建設中,考慮到成本投入和實用效果問題,越來越多用戶接受并且主動希望能夠享受到智慧社區(qū)運營服務體系帶來的便利。

  Q:如何看待2025年新型數(shù)字化社區(qū)建設目標?又該如何參與和推進?

  A:九部門印發(fā)《關于深入推進智慧社區(qū)建設的意見》,明確提出到2025年,基本構建起網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務平臺,初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)。對于這樣一個階段性目標,我認為還是會比較快的實現(xiàn)。

  基于前面的分析,現(xiàn)階段智慧社區(qū)建設的第一個點就是圍繞著基礎設施的智能化升級,這也是奠定新型數(shù)字社區(qū)的基礎。

  第二點是精細化服務,通過以運營換服務、打造社區(qū)運營服務機制這樣一些創(chuàng)新模式,可以快速的將各類細微服務不斷嵌入到智慧社區(qū)的運營服務體系當中,從而推進社區(qū)精細化管理和服務升級。

  第三點,社區(qū)作為智慧城市“微單元”,隨著多地智慧城市建設、城市大腦等大型項目的廣泛發(fā)起,也為智慧社區(qū)建設提供了良好的市場環(huán)境和建設節(jié)湊,迎來穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

  Q:關于今天的話題,您這邊還有什么其他想要補充的?

  A:現(xiàn)在整個技術迭代速度非常快,以前圍繞著AIoT ,大家會頻繁講到大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng),但現(xiàn)在大數(shù)據(jù)的應用已經(jīng)非常普及,落地應用相對成熟。而人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的呼聲還是很高,因為相對而言,AI和IoT技術落地還未達到普及程度。

  前沿技術要盡快落地,任何時候都要“貼地飛行”,緊貼用戶需求,解決實際問題。智慧社區(qū)同時也講求“因地制宜”,每一個地方都要結合當?shù)氐囊恍┪幕土曀?,去提供相應的治理方案。特別是在服務機制和運營機制上存在較大差異的,只有讓服務機制有溫度,才能夠讓老百姓感受到惠民服務的真實存在。

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