“轄區(qū)面積0.78平方公里，人口7200余人，有1個國企、4所學(xué)?！睆V東省廣州市林河派出所社區(qū)民警易智勇對轄區(qū)治安情況如數(shù)家珍。他的工作還有警務(wù)數(shù)據(jù)作支撐?！拔覀兣鋫淞艘苿泳瘎?wù)終端，通過它，省廳的警情指令能第一時間獲悉，跨地市的警務(wù)數(shù)據(jù)能第一時間調(diào)取，巡邏中發(fā)現(xiàn)可疑人員，只需通過終端的人像識別系統(tǒng)拍張照，就能迅速比對、精準(zhǔn)鎖定。”易智勇說。
南都記者從廣東省公安廳了解到，移動警務(wù)的廣泛應(yīng)用，帶來警務(wù)工作的扁平化、在線化、實時化，是廣東公安深化改革的一個明顯變化?！懊鎸ι鐣伟残蝿菪伦兓⒋髷?shù)據(jù)時代新特點、群眾對平安中國的新期待，廣東公安深入貫徹落實中央部署，結(jié)合正在實施的智慧新警務(wù)建設(shè)，堅持以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)警務(wù)機(jī)制變革，初步實現(xiàn)警務(wù)模式從事后被動打擊向事前精準(zhǔn)預(yù)防轉(zhuǎn)變、警務(wù)情報從單一警種應(yīng)用向多警種跨區(qū)域共享轉(zhuǎn)變、警務(wù)運行從‘云’到‘端’全流程點對點互動轉(zhuǎn)變、民生服務(wù)從互聯(lián)網(wǎng)向‘指尖’轉(zhuǎn)變的‘四個轉(zhuǎn)變’，有力提升了維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定和服務(wù)改革發(fā)展的能力水平?！睆V東省副省長、公安廳廳長李春生說。
合成作戰(zhàn)
處置案件更高效了
2018年4月24日凌晨，清遠(yuǎn)英德市蘭桂坊K T V發(fā)生一宗縱火案，造成18人死亡、5人受傷。
案發(fā)不到10分鐘，廣東省公安廳指揮中心、情報中心、輿情監(jiān)測中心、新聞中心以及相關(guān)作戰(zhàn)部門一體運作、緊密聯(lián)動。
“這不是部門之間簡單的協(xié)作，而是一種機(jī)制上、體系上的深度融合，能夠有效提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處置能力和大要案攻堅能力，實現(xiàn)最快速的應(yīng)急反應(yīng)，最精準(zhǔn)的情報產(chǎn)品，最權(quán)威的工作決策，最強(qiáng)大的手段支撐?！睆V東省公安廳副廳長孫太平說。
經(jīng)過“四中心+N”一體運作機(jī)制的有效運轉(zhuǎn)，案發(fā)后2小時，前方民警確認(rèn)該案系人為縱火，并鎖定1名嫌疑人，后方平臺“秒級”查清嫌疑人身份及活動軌跡，當(dāng)日11時許偵辦處置順利完成。
據(jù)了解，今年上半年，廣東全省通過“四中心+N”一體運作機(jī)制，抓獲犯罪嫌疑人6397名，破獲一大批重特大刑事案件。與此同時，針對群眾身邊高發(fā)的“盜搶騙”等小案，廣東公安也逐步實行規(guī)?；⒓菏降娜湕l打擊，實現(xiàn)“辦小案、大作為”。
20 17年初，深圳公安在清查華強(qiáng)電子市場時發(fā)現(xiàn)一個盜、改、銷蘋果手機(jī)犯罪團(tuán)伙線索。接報后，廣東省公安廳迅速通過可視化合成研判、扁平化推送反饋，挖出一個涉及數(shù)百人、遍布20余省的龐大犯罪網(wǎng)絡(luò)。
隨后，廣東警方進(jìn)一步依托“四合一”作戰(zhàn)平臺，一站式利用反詐中心的資源拓展、刑事技術(shù)中心的分析比對、情報中心的研判串并、專項辦的組織打擊功能，精準(zhǔn)鎖定該犯罪團(tuán)伙成員的基本情況及活動軌跡，一舉抓獲嫌疑人383名，繳獲涉案手機(jī)9300多部。
據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，全省通過集群打擊新機(jī)制，破獲“兩搶一盜”、電信詐騙等案件13.4萬起，刑拘犯罪嫌疑人8萬人，為群眾挽回?fù)p失13億元，惠及群眾數(shù)十萬人次。
防患未然
預(yù)防預(yù)測預(yù)警能力更強(qiáng)了
此外，廣東公安堅持嚴(yán)厲打擊和治安防控兩手抓，在提升預(yù)防預(yù)測預(yù)警能力上下足了功夫。
2017年8月，廣州公安通過涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測防控平臺，從警情輿情、信訪投訴、可疑資金等十多個維度，監(jiān)測到廣東云聯(lián)惠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營異常。警方隨即對該公司數(shù)據(jù)進(jìn)行智能比對，迅速確認(rèn)這是一起特大網(wǎng)絡(luò)傳銷案，并梳理出該傳銷組織會員的119層金字塔結(jié)構(gòu)，確定近千名重點打擊對象。2018年5月，廣東省公安廳提請公安部組織開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動，全國共抓獲犯罪嫌疑人1257名，查凍資產(chǎn)200多億元。
據(jù)統(tǒng)計，目前，為遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的快速增長勢頭，廣東公安涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測防控平臺已導(dǎo)入工商企業(yè)、失信企業(yè)、涉眾警情等數(shù)據(jù)信息1億多條，監(jiān)測出預(yù)警企業(yè)2.2萬余家。2017年以來，全省公安機(jī)關(guān)共立涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件2361起、破案1736起，刑拘3762人，逮捕2517人，有力維護(hù)社會穩(wěn)定。
此外，廣東各警種、各部門都著重提升預(yù)防預(yù)測預(yù)警能力。
交管部門通過50多個通用研判模型，定期對8類重點車、7類重點違法行為等進(jìn)行自動分析，初步實現(xiàn)智能預(yù)警。機(jī)場公安通過人體特征識別預(yù)警系統(tǒng)成功抓捕各類在逃人員22名，通過多維預(yù)警管控機(jī)制發(fā)現(xiàn)大巴盜竊重點嫌疑人員55名。刑偵部門打造一批大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)模型，如深圳鷹眼智能反電話詐騙系統(tǒng)、廣州案件勘驗經(jīng)緯度預(yù)警模型、佛山公交車扒竊案模型等，取得初步成效。
在茂名，一款富有鄉(xiāng)土特色的創(chuàng)新應(yīng)用———“數(shù)字村居”正在全方位應(yīng)用，轄區(qū)所有村委會、人口數(shù)量、重點場所等信息清晰可見、條分縷析、實時更新，為維護(hù)農(nóng)村平安和諧提供了有力抓手。
強(qiáng)化服務(wù)
營商發(fā)展環(huán)境更優(yōu)質(zhì)了
除此之外，廣東公安不斷改進(jìn)公安行政管理服務(wù)，讓企業(yè)群眾更滿意。
辦 證多、辦 證難困擾不少企業(yè)群眾。起源佛山、遍布廣東的“一門式一網(wǎng)式”公安行政服務(wù)正在破題：可以網(wǎng)辦的，動動手指頭“搞定”；需到前臺辦理的，只要進(jìn)一扇門，取一次號，排一次隊，任意窗口一次辦結(jié)。對于上班族、學(xué)生族，可以到24小時的自助服務(wù)區(qū)辦理?！叭罕娹k事成本降低了，滿意度提高了。同時由于打破了時間空間的限制，民警加班時間少了，服務(wù)群眾的業(yè)務(wù)量卻增多了，一舉兩得?！睆V東省公安廳副處長王詩軍說。
據(jù)了解，近年來，廣東公安深化“放管服”改革，堅決打破信息孤島，堅決加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建“統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一非稅支付、統(tǒng)一寄遞物流、統(tǒng)一客戶服務(wù)”的一網(wǎng)式辦理、一站式服務(wù)。
截至目前，廣東省推出的“互聯(lián)網(wǎng)+公安行政管理”服務(wù)事項累計達(dá)213項，占全部服務(wù)事項的70%。群眾辦事填表減少50%，材料減少30%，成本減少80%，僅出入境照片免費一項，年節(jié)省成本就過億元。
推進(jìn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是深化內(nèi)地和港澳交流合作的一項重要戰(zhàn)略部署。緊跟中央部署，立足本地實際，廣東公安機(jī)關(guān)出臺服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)18項舉措，內(nèi)容涉及出入境簽證、車輛入出、邊防通關(guān)檢驗、高層次人才落戶、消防服務(wù)、三地警務(wù)協(xié)作等6個方面。據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，已有475名外國人在廣東省申請永久居留資格，其中320名外國人在華永久居留資格已獲公安部批準(zhǔn)。
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