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中國城市軌道交通安全防范系統(tǒng)存在的問題

隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市人口的數(shù)量迅速膨脹,傳統(tǒng)的公共交通工具已經(jīng)不能滿足市民的需求,城市軌道交通作為大容量的交通工具必將成為大中型城市公共交通的首選,而目前城市軌道交通安全防范系統(tǒng)存在一些問題。

  隨著城市建設(shè)的發(fā)展,城市人口的數(shù)量迅速膨脹,傳統(tǒng)的公共交通工具已經(jīng)不能滿足市民的需求,城市軌道交通作為大容量的交通工具必將成為大中型城市公共交通的首選,而目前城市軌道交通安全防范系統(tǒng)存在一些問題。

  系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)

  本文所指的聯(lián)網(wǎng),不僅局限于整條線路的聯(lián)網(wǎng),還應(yīng)該包括與城市軌道總控制中心、公安派出所、公安部門指揮中心等單位的聯(lián)網(wǎng),目前大多數(shù)城市還沒有對聯(lián)網(wǎng)的控制協(xié)議及方式制定相關(guān)的要求。這個問題在我國最先建設(shè)的城市軌道交通中已經(jīng)發(fā)生。以上海為例,從1995年1號線正式開通運營至今,已經(jīng)有12條線路投入運營,總里程數(shù)已經(jīng)超過了440公里,形成了一個大型城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。由于每條線路的建設(shè)時期不同,采用的技術(shù)也不同,當(dāng)時也沒有對有關(guān)協(xié)議制定一個統(tǒng)一的標(biāo)準,因此,在初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)時,導(dǎo)致系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)控制非常困難。基于上述情況,在2010年,上海軌道交通建設(shè)單位會同有關(guān)部門和集成廠商,根據(jù)上海軌道交通視頻監(jiān)控的實際情況,制定了上海軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)的控制協(xié)議、人機界面、數(shù)據(jù)庫及錄像控制服務(wù)器等指導(dǎo)性意見。同時,上海市公安局、公安部第三研究所會同上海軌道交通建設(shè)方等單位,編制了上海地方標(biāo)準,對視頻監(jiān)控的技術(shù)和設(shè)備安裝提出了明確的要求,為上海軌道交通的聯(lián)網(wǎng)和建設(shè)提供了依據(jù)。在2010年上海世博會期間,建設(shè)了上海申通總控中心、運營總控中心、備用運營總控中心、公安分控中心,并與上海市公安局指揮中心、上海電視臺聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了真正意義上的全市軌道交通視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。因此,為了避免上海軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,建議各地正在規(guī)劃和建設(shè)軌道交通的城市盡早制定有關(guān)方面的規(guī)范,以方便于全市軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。

  前端設(shè)備的布點

  據(jù)筆者了解,由于沒有一個相應(yīng)的標(biāo)準,各地在設(shè)計視頻監(jiān)控系統(tǒng)時,對于前端設(shè)備,尤其是攝像機的布點要求不盡相同,對圖像的監(jiān)視角度、圖像的拼接等沒有特意的要求,往往根據(jù)建設(shè)經(jīng)費的預(yù)算或想象進行設(shè)計,導(dǎo)致重點部位攝像機安裝不到位,系統(tǒng)有較多的盲點,使系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮作用。

  錄像時間與方式

  我國已建或在建的軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)的錄像方式主要方式如下。

  車站/停車場就地錄像,其他地方則采用遠程調(diào)用;車站/停車場和控制中心同時錄像,甚至車站派出所也進行錄像。錄像方式主要為:DVR、NVR和IPSAN,圖像編碼方式通常采用H.264。但是,對于錄像資料保存時間,各都有不同的要求,就是同一座城市,由于建設(shè)時間的不同,或設(shè)計單位不同,要求的錄像保留時間也不同,在全國范圍內(nèi)缺少統(tǒng)一的錄像保存時間的要求。

  綜合管理平臺

  就目前我國軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況看,一些建設(shè)得比較早的城市已經(jīng)非常注重視頻監(jiān)控系統(tǒng)綜合管理平臺建設(shè),該平臺既有強大的功能,除常規(guī)的控制切換外,還與相關(guān)系統(tǒng)進行通訊,遠程監(jiān)測設(shè)備運行狀況,一旦出現(xiàn)故障,平臺能及時發(fā)出報警提示,以便及時處置發(fā)生故障的設(shè)備。

  對于軌道交通的運營,視頻監(jiān)控系統(tǒng)與報警、門禁等系統(tǒng)的聯(lián)動是非常重要的,一旦發(fā)生異常事件,這些相關(guān)系統(tǒng)通過接口模塊,及時向視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聯(lián)動信號,將關(guān)聯(lián)圖像信號顯示在指定的監(jiān)視器上,在第一時間提醒值班人員及時處置。顯示的報警圖像上疊加有報警字符,以區(qū)別于正常顯示的圖像。

  然而,就目前情況看,各地對管理平臺的要求并不統(tǒng)一,大多數(shù)采用的是供應(yīng)商配置的平臺,也沒有制定統(tǒng)一的控制協(xié)議等,直接選用一些產(chǎn)品的客戶端,非常不利于今后的聯(lián)網(wǎng)工作。

  基于上述存在的問題,制定和頒布軌道交通安全防范系統(tǒng)的國家標(biāo)準已刻不容緩,現(xiàn)國內(nèi)一些城市的有關(guān)部門已經(jīng)充分意識到制定標(biāo)準的重要性,也制定了一些地方標(biāo)準。但是在全國范圍內(nèi)制定相關(guān)的標(biāo)準則是近幾年的事情,為盡早規(guī)范軌道交通安全防范系統(tǒng),2011年9月,由公安部科技局、公安部第三研究所、上海市公安局城市軌道交通分局、上海市公安局技術(shù)防范辦公室負責(zé)起草的《城市軌道交通安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/T26718-2011)已于2011年由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標(biāo)準化管理委員會發(fā)布。由公安部第三研究所、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海市公安局治安總隊、上海市公安局城市軌道和公交總隊和中科院上海高等研究院等主編的國家標(biāo)準《城市軌道交通公共安全防范系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)完成報批稿,審批通過后即將正式發(fā)布。在這些標(biāo)準中,對規(guī)劃與總體設(shè)計提出了要求,明確了安全防范系統(tǒng)的組成內(nèi)容,其中包括:視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、安全檢查及探測系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、安防集成平臺、人臉識別及圖像智能分析系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)及實體防范系統(tǒng),并對需控制的部位進行了明確的規(guī)定,如:控制中心大樓、車站、車輛基地、區(qū)間、站外變電所或其他有關(guān)建筑及車輛等。同時,對工程施工、系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)調(diào)試、工程評審與檢驗、工程驗收及使用管理評估也提出了要求。筆者相信,這些標(biāo)準的發(fā)布,將為我國各城市已經(jīng)建設(shè)和正在建設(shè)及規(guī)劃建設(shè)的軌道交通安全防范系統(tǒng)提供了設(shè)計、招標(biāo)和實施的依據(jù),保證了軌道交通安全防范系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)平安軌道交通奠定了基礎(chǔ)。

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