原本計劃于上月底提交國務院審核的“寬帶中國戰(zhàn)略”目前仍在起草階段。“寬帶中國戰(zhàn)略”研究專家組組長鄔賀銓7月1日在接受連線時透露，目前“寬帶中國戰(zhàn)略”目前尚未提交國務院審核，具體上報時間較原計劃有所推遲。但他同時表示，目前沒有“寬帶中國戰(zhàn)略”上報國務院審核的時間表。
而在此前，工信部科技司司長張峰曾在某次業(yè)內會以上公開表示，“寬帶中國戰(zhàn)略”計劃將于6月提交國務院審核，9月對外公布。
有業(yè)內人士表示，“寬帶中國戰(zhàn)略”未能按照原計劃提交國務院審核可能存在多種原因，但由于其涉及多個部門的利益分配和具體實施的復雜性，其在制定過程中出現一些變化也屬正常。不過，這可能會導致“寬帶中國戰(zhàn)略”發(fā)布日期的延后。
目前，“寬帶中國戰(zhàn)略”已經被列為“十二五”規(guī)劃的重點工程，在5月9日國務院常務會議中通過的《關于大力推進信息化發(fā)展的若干意見》中，實施“寬帶中國戰(zhàn)略”被列為首要工作。
由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部會同財政部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設部、國資委、稅務總局、廣電總局等八部門共同組織成立了“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組目前正在制定“寬帶中國戰(zhàn)略”的實施方案，包括總體思路、發(fā)展目標、路線圖、時間表和政策措施等。
鄔賀銓表示，根據目前“寬帶中國戰(zhàn)略”的起草方案，“寬帶中國戰(zhàn)略”并未涉及業(yè)內所關心的具體投資方案、資金分配和底層規(guī)劃。未來相關監(jiān)管機構可能還將陸續(xù)出臺多個實施細則，以配合“寬帶中國戰(zhàn)略”的部署和實施。
據透露，目前“寬帶中國戰(zhàn)略”已經確定了四大原則，一是要堅持政府引導與市場調節(jié)相結合，加強統(tǒng)籌部署;二是要堅持寬帶網絡建設與應用服務拓展相結合，推動協調發(fā)展;三是要堅持寬帶網絡建設與產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結合，夯實產業(yè)能力;四是要堅持寬帶網絡建設與保障信息安全相結合，保證網絡安全。
據工信部相關負責人介紹，根據未來出臺的實施方案，到2015年，中國內地要實現寬帶接入用戶2.5億戶，在寬帶接入能力上，城市家庭平均達到20兆以上，農村平均達到4兆以上。2012年，我國將新增FTTH(光纖到戶)覆蓋家庭超過3500萬戶，使用4M及以上寬帶接入產品的用戶超過50%，新增固定寬帶接入互聯網家庭超過2000萬戶。截至2020年，具有國際先進水平的寬帶信息技術設施將覆蓋城鄉(xiāng)。據業(yè)內估測“十二五”期間寬帶網絡基礎設施累計投資16000億元，其中寬帶接入網投資5700億元。
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