教育設(shè)施、街坊級(jí)商業(yè)、菜場(chǎng)、公交站點(diǎn)……這是傳統(tǒng)意義上保障性住房的配套設(shè)施內(nèi)容。市政協(xié)委員黃山民在今年兩會(huì)上提出一個(gè)新的設(shè)想：保障房配套還應(yīng)加入“安防配套”這一內(nèi)容。
安全更為重要
為了撰寫(xiě)這份提案，黃山民委員專門(mén)查閱了上海市住房保障和房屋管理局《本市保障性住房建設(shè)推進(jìn)情況專題匯報(bào)材料》，發(fā)現(xiàn)其中提到“市相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)格按照配套項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、接管、開(kāi)辦等節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，承擔(dān)各自責(zé)任，加大推進(jìn)力度。同步實(shí)施好社區(qū)管理用房、教育設(shè)施、街坊級(jí)商業(yè)、菜場(chǎng)、公交站點(diǎn)、衛(wèi)生站、市政道班房等一系列項(xiàng)目。”
黃山民認(rèn)為，對(duì)于滿足入住居民的“開(kāi)門(mén)七件事”及交通、就醫(yī)等日常需求，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)考慮得頗為周全，唯獨(dú)沒(méi)有想到更為重要的事情——安全。
“大型保障房基地所處的地理位置一般都相對(duì)偏遠(yuǎn)，而且房屋竣工和入住有先有后，在入住初期，周邊商業(yè)等配套尚未完全跟上，會(huì)呈現(xiàn)地廣人稀的局面。如果治安管理配套未及時(shí)完善，留下某些真空地帶，將會(huì)讓不法分子有機(jī)可趁。”時(shí)下正值歲末年初，是各類(lèi)侵財(cái)類(lèi)案件多發(fā)時(shí)段，黃山民認(rèn)為，這個(gè)時(shí)候更加能夠體會(huì)到安防配套的重要性。
建議“三安”聯(lián)動(dòng)
黃山民為此建議，應(yīng)在保障房配套設(shè)施建設(shè)中同步規(guī)劃安防配套項(xiàng)目。將治安設(shè)施與上述項(xiàng)目放在同等地位，盡快組建大型保障房基地的治安民警、社區(qū)民警和巡警隊(duì)伍，并從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃布局民警責(zé)任區(qū)，增設(shè)社區(qū)警務(wù)工作站。民警真正“沉”到社區(qū)，構(gòu)建社區(qū)治安防范體系，能震懾犯罪分子，給群眾帶來(lái)安全感。
在人防到位的同時(shí)，還應(yīng)增設(shè)安保技防設(shè)施，健全和完善以110為中樞的快速反應(yīng)機(jī)制，配備電視監(jiān)控平臺(tái)、探頭、報(bào)警、電子巡更等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)保障房基地的治安監(jiān)控全方位覆蓋，并配齊警務(wù)工作站的裝備。
此外，黃山民認(rèn)為還應(yīng)探索警務(wù)巡控新模式。為彌補(bǔ)警力不足，在落實(shí)“網(wǎng)格化”街面巡邏機(jī)制的基礎(chǔ)上，實(shí)行公安、治安、保安“三安”聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排調(diào)配治安力量，在巡邏區(qū)域、時(shí)間上實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，確保24小時(shí)不間斷，最大程度達(dá)到無(wú)縫隙覆蓋。
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