2009年，公安部明確提出全面推進(jìn)城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工程，在全國(guó)90%以上大、中城市建設(shè)覆蓋城市出入口、主要道路、公共復(fù)雜場(chǎng)所、易發(fā)案部位和重點(diǎn)要害單位、社區(qū)的城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)。在城市范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，綜合應(yīng)用各種報(bào)警和監(jiān)控資源，加強(qiáng)城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和三臺(tái)合一指揮系統(tǒng)、治安卡口以及GIS、GPS等警務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，加大模糊圖像處理、圖像智能控制與識(shí)別等深層次應(yīng)用，深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)資源共享，為防范和打擊違法犯罪活動(dòng)服務(wù)，形成打防控一體化的網(wǎng)絡(luò)防范體系，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。為此，某市公安局提出了加強(qiáng)視頻圖像監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，提高社會(huì)治安防控能力的建設(shè)要求。

　　需求分析

　　建設(shè)以市局、區(qū)縣分局、派出所三級(jí)視頻監(jiān)控中心為節(jié)點(diǎn)、覆蓋市區(qū)的公共安全圖像信息系統(tǒng)。監(jiān)控資源主要包括公安自建和社會(huì)單位自建的圖像監(jiān)控資源，擴(kuò)充后的監(jiān)控點(diǎn)要能基本覆蓋全市各區(qū)、各企業(yè)、各主要街道，做到全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。集成管理平臺(tái)是城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)的核心部分，以平臺(tái)為接口，實(shí)現(xiàn)公安視頻資源和社會(huì)單位視頻資源的聯(lián)網(wǎng)共享。主要包括以下幾個(gè)方面。

　　1、統(tǒng)一構(gòu)建集成管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各單位互聯(lián)互通和資源共享;

　　2、建立計(jì)算機(jī)輔助決策和評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基于地理信息系統(tǒng)的預(yù)案指揮和輔助決策;

　　3、建立城市安防監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市道路交通、社區(qū)、公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的智能化管理;

　　4、統(tǒng)一構(gòu)建綜合數(shù)據(jù)中心和電子記錄存儲(chǔ)備份系統(tǒng)，集中各類信息資源、支持應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)指揮調(diào)度。[nextpage]

　　系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

　　系統(tǒng)以集成平臺(tái)為核心，以數(shù)字視頻專網(wǎng)為主、模擬視頻專網(wǎng)為輔、無(wú)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)為補(bǔ)充，接入周邊標(biāo)準(zhǔn)的編解碼器、DVR以及各類非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的媒體/協(xié)議轉(zhuǎn)換代理設(shè)備，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通信平臺(tái)和軟件，整合各類監(jiān)控報(bào)警資源，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控防范系統(tǒng)互聯(lián)/互通/互控，實(shí)現(xiàn)資源共享和必要時(shí)的統(tǒng)一集中監(jiān)控。

　　監(jiān)控中心

　　公安監(jiān)控中心實(shí)行分級(jí)設(shè)置：市局設(shè)置一級(jí)監(jiān)控中心，分局和交警、消防等業(yè)務(wù)部門設(shè)置二級(jí)監(jiān)控中心，派出所設(shè)置三級(jí)監(jiān)控中心。公安監(jiān)控中心的分級(jí)和數(shù)量可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置，監(jiān)控中心的建設(shè)重點(diǎn)設(shè)在派出所一級(jí)。在市公安局建立統(tǒng)一的視頻監(jiān)控綜合管理平臺(tái)，作為城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的核心部分，它實(shí)現(xiàn)對(duì)所有前端設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)控制和管理，通過(guò)完善的級(jí)聯(lián)管理、權(quán)限管理、智能化控制以及應(yīng)用支撐能力，通過(guò)分布式體系結(jié)構(gòu)，為公安實(shí)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的信息化支撐手段。同時(shí)在區(qū)縣公安分局和派出所建立分控管理平臺(tái)，完成下轄的監(jiān)控資源的控制管理，接受指揮中心平臺(tái)的調(diào)度，分擔(dān)市局中心平臺(tái)的壓力，保證整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。

　　用戶終端

　　用戶終端包括公安用戶終端和社會(huì)用戶終端，可分為固定終端和移動(dòng)終端。用戶通過(guò)終端實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控資源的訪問(wèn)和控制，用戶終端的行為受到監(jiān)控中心的管理和授權(quán)。系統(tǒng)平臺(tái)支持B/S和C/S架構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)用戶可以通過(guò)圖形化界面，結(jié)合GIS地圖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)防御、動(dòng)態(tài)跟蹤、報(bào)警聯(lián)動(dòng)等功能，靈活的應(yīng)用于公安實(shí)戰(zhàn)。各種不同功能構(gòu)成的客戶端，負(fù)責(zé)為客戶呈現(xiàn)系統(tǒng)的各種應(yīng)用或基礎(chǔ)服務(wù)，包括實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、歷史音視頻的解碼播放和控制、實(shí)現(xiàn)用戶管理、系統(tǒng)維護(hù)、接警處理以及屏幕墻控制等功能。

　　管理平臺(tái)建設(shè)

　　管理平臺(tái)是城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的核心系統(tǒng)軟件，對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的視頻、音頻、報(bào)警等各種信息資源進(jìn)行集成及處理，對(duì)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的設(shè)備、用戶、網(wǎng)絡(luò)、安全、業(yè)務(wù)等進(jìn)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)所規(guī)定的相關(guān)功能。管理平臺(tái)提供“三臺(tái)合一”系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)等其他應(yīng)用系統(tǒng)的接口，以實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的資源共享和信息集成。各種異構(gòu)的監(jiān)控資源接入管理平臺(tái)，向管理平臺(tái)傳送監(jiān)控信息(包含圖像、聲音、報(bào)警信號(hào)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等)。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的用戶終端可訪問(wèn)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種信息資源的共享、處理和分析研判。[nextpage]

　　如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理

　　設(shè)備驅(qū)動(dòng)管理機(jī)制可接入大量基于網(wǎng)絡(luò)連接的安防設(shè)備。能夠通過(guò)跨服務(wù)器對(duì)前端設(shè)備不同物理區(qū)域或者邏輯區(qū)域進(jìn)行分組。通過(guò)健全的心跳偵測(cè)和冗余機(jī)制，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。支持對(duì)系統(tǒng)配置的批量導(dǎo)出導(dǎo)入，可遠(yuǎn)程管理，快速恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。數(shù)據(jù)可跨服務(wù)器共享，如設(shè)備列表、聲音文件、視圖、地圖、用戶權(quán)限、錄像索引等。對(duì)用戶權(quán)限的細(xì)致集中管理真正實(shí)現(xiàn)了安保系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理的聯(lián)系性。通過(guò)角色對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行設(shè)定，每個(gè)角色的權(quán)限可細(xì)致到對(duì)每臺(tái)設(shè)備操作進(jìn)行授權(quán)。允許多個(gè)不同用戶同時(shí)登錄系統(tǒng)，各司其職，如保安有權(quán)查看實(shí)時(shí)畫面和錄像，IT人員可以配置系統(tǒng)和分配保安的權(quán)限，而系統(tǒng)管理原有權(quán)訪問(wèn)所有功能。

　　業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)

　　全面專業(yè)的業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)可接入第三方業(yè)務(wù)系統(tǒng)，多種聯(lián)動(dòng)動(dòng)作，只需簡(jiǎn)單的二次開發(fā)，即可增加所需要的聯(lián)動(dòng)動(dòng)作?？赏瑫r(shí)聯(lián)動(dòng)多個(gè)設(shè)備，結(jié)合防區(qū)管理發(fā)揮強(qiáng)大的作用。自由組合設(shè)計(jì)各種聯(lián)動(dòng)策略，可應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)合的安防解決方案。多種用途的事件屬性，用于生成報(bào)警日志。添加多個(gè)觸發(fā)器并賦予簡(jiǎn)單的邏輯關(guān)系，讓觸發(fā)的條件更加嚴(yán)謹(jǐn)更加靈活。所有的動(dòng)作可任意排列組合重復(fù)，并搭配“暫?！薄ⅰ把h(huán)”等命令，輕松規(guī)劃全自動(dòng)策略。無(wú)需任何協(xié)助，即可隨時(shí)調(diào)整策略，無(wú)需任何協(xié)助，可隨時(shí)調(diào)整策略，滿足各種變化的需求。

　　數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

　　支持主流DAS、NAS、SAN存儲(chǔ)架構(gòu)，全方位支持各種存儲(chǔ)協(xié)議。可管理網(wǎng)絡(luò)上的存儲(chǔ)設(shè)備，可按照客戶需求隨時(shí)隨地進(jìn)行擴(kuò)展。支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)圖像數(shù)據(jù)即錄即看。多種存儲(chǔ)策略可自由組合，能覆蓋所有應(yīng)用場(chǎng)景。多種業(yè)務(wù)需求分析，采用智能存儲(chǔ)組合策略，節(jié)約存儲(chǔ)投入。精確的移動(dòng)偵測(cè)存儲(chǔ)，掌握所有動(dòng)靜?？煽康膱?bào)警存儲(chǔ)，從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。靈活的抽幀存儲(chǔ)，精確計(jì)算存儲(chǔ)容量。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃存儲(chǔ)，一切有條不紊。周到的突發(fā)事件存儲(chǔ)，補(bǔ)救事發(fā)之前的錄像.[nextpage]

　　管理平臺(tái)最終能夠?qū)崿F(xiàn)的效能

　　針對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)要求，該管理平臺(tái)提供視頻預(yù)案功能，(對(duì)部署在城市重點(diǎn)部位的攝像機(jī)，可以預(yù)先設(shè)定一組攝像機(jī)，并根據(jù)監(jiān)控目的，建立攝像機(jī)之間的關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)監(jiān)控預(yù)案場(chǎng)景。一旦發(fā)生案情，啟動(dòng)場(chǎng)景預(yù)案，可快速調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控圖像，并可聯(lián)動(dòng)處置終端，自動(dòng)執(zhí)行攝像機(jī)預(yù)置位獲取現(xiàn)場(chǎng)最有效畫面)、警衛(wèi)路線監(jiān)控(在GIS地圖上繪制、編輯、查詢警衛(wèi)路線，系統(tǒng)自動(dòng)生成可調(diào)范圍內(nèi)的監(jiān)控點(diǎn)列表，并在地圖上突出顯示，供指揮人員快速調(diào)度。執(zhí)行警衛(wèi)任務(wù)時(shí)，平臺(tái)可自動(dòng)顯示警衛(wèi)路線上部署的監(jiān)控點(diǎn)圖像，并供指揮人員進(jìn)行最高權(quán)限的操控)、突發(fā)事件監(jiān)控(根據(jù)反恐、沖突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急指揮調(diào)度要求，通過(guò)有效利用視頻監(jiān)控資源，第一時(shí)間獲取現(xiàn)場(chǎng)圖像，進(jìn)行快速處置。一旦確定事件地點(diǎn)，輸入可調(diào)的半徑范圍，只要在地圖上相應(yīng)的位置進(jìn)行點(diǎn)擊，可立刻形成一個(gè)監(jiān)控包圍圈，把該范圍內(nèi)的所有監(jiān)控點(diǎn)在地圖上突出標(biāo)識(shí)，供指揮人員快速調(diào)度、監(jiān)控。并可預(yù)先設(shè)置突發(fā)事件監(jiān)控同電視墻的綁定關(guān)聯(lián))、動(dòng)態(tài)防御層監(jiān)控(可實(shí)現(xiàn)根據(jù)節(jié)點(diǎn)搜索算法實(shí)時(shí)運(yùn)算，得出形成監(jiān)控封閉層的關(guān)聯(lián)監(jiān)控，該算法根據(jù)二維路網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，通過(guò)節(jié)點(diǎn)沿道路進(jìn)行搜索)、智能有效畫面校正策略(通過(guò)指定時(shí)間自動(dòng)運(yùn)行指定攝像機(jī)的預(yù)置位，解決大數(shù)量監(jiān)控點(diǎn)的系統(tǒng)自動(dòng)運(yùn)行和有效畫面復(fù)位功能)、城市監(jiān)控包圍圈(可將部署在城市環(huán)線的攝像機(jī)與電視墻指定監(jiān)視器相關(guān)聯(lián)，一旦發(fā)生重大警情，可一鍵聯(lián)動(dòng)上屏，快速獲取現(xiàn)場(chǎng)圖像，形成城市監(jiān)控包圍圈，滿足反恐、處突等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用需求)。

　　智能分析

　　系統(tǒng)支持智能化視頻處理技術(shù)的應(yīng)用，提供對(duì)監(jiān)控目標(biāo)的運(yùn)動(dòng)檢測(cè)、目標(biāo)分類(如人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車的分類)、目標(biāo)識(shí)別(如車牌識(shí)別、車輛顏色識(shí)別)、軌跡跟蹤、行為分析(如逆行、進(jìn)入禁行區(qū)域)、快速圖像檢索、多元信息融合分析等功能。[nextpage]

　　集成業(yè)務(wù)管理

　　管理平臺(tái)與公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)，及時(shí)交換各系統(tǒng)的相關(guān)信息，以便發(fā)生警情時(shí)實(shí)現(xiàn)有效地警視互動(dòng)，迅速出警。監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與其他公安、社會(huì)面的各類信息系統(tǒng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)信息關(guān)聯(lián)查詢，提高系統(tǒng)的智能化程度。包括接報(bào)警業(yè)務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指揮業(yè)務(wù)、電子巡邏業(yè)務(wù)、布控追逃業(yè)務(wù)、信息檢索業(yè)務(wù)、綜合研判業(yè)務(wù)(警情分類統(tǒng)計(jì)和分析警情特點(diǎn)趨勢(shì))。

　　接口要求

　　與現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的接口

　　1、模擬視頻信號(hào)：經(jīng)過(guò)規(guī)范的編碼設(shè)備或代理服務(wù)器變成符合標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議規(guī)定的數(shù)字信號(hào)，經(jīng)IP網(wǎng)絡(luò)接入管理平臺(tái)。

　　2、數(shù)字信號(hào)：符合城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字信號(hào)可直接接入管理平臺(tái)，非標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字信號(hào)應(yīng)經(jīng)代理服務(wù)器接入管理平臺(tái)。

　　與其他監(jiān)控管理平臺(tái)之間的接口

　　管理平臺(tái)與其他監(jiān)控管理平臺(tái)之間通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò)連接，在獲得授權(quán)的條件下，管理平臺(tái)可以通過(guò)接口獲得其他管理平臺(tái)的設(shè)備資源列表、視音頻信息、報(bào)警信息、實(shí)時(shí)運(yùn)行信息等，從而實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間互聯(lián)互通互控。

　　管理平臺(tái)集成主要是兩個(gè)平臺(tái)之間的核心管理服務(wù)器如流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器、管理服務(wù)器等之間的協(xié)議互通，采用雙方平臺(tái)間約定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議接口可以實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間互聯(lián)互通。接口實(shí)現(xiàn)互通后，需要先經(jīng)過(guò)雙方中心認(rèn)證管理服務(wù)器的確認(rèn)和響應(yīng)，方能滿足圖像互通要求。

　　管理平臺(tái)與“三臺(tái)合一”、“卡口”等其它應(yīng)用系統(tǒng)之間通過(guò)接入網(wǎng)關(guān)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警、布控、圖片等信息的互通。其他應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)客戶端訪問(wèn)，管理系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)時(shí)圖像和歷史視頻。“三臺(tái)合一”系統(tǒng)、卡口系統(tǒng)等其他系統(tǒng)與接入網(wǎng)關(guān)之間的傳輸協(xié)議宜采用TCP/IP;如其他系統(tǒng)不支持以太網(wǎng)絡(luò)，也可采用其他系統(tǒng)所支持的接口(如RS-232、RS-485等)及其相應(yīng)的協(xié)議。