【安防知識網(wǎng)】從1984年國務(wù)院出臺“貸款修路，收費(fèi)還貸”政策以來，全國各地利用路橋收費(fèi)這項(xiàng)政策為國家籌集了大量的公路、橋梁建設(shè)資金。隨著市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，在人們已經(jīng)接受了對某些道路、橋梁征收通行費(fèi)這一事實(shí)后，傳統(tǒng)路橋收費(fèi)方法的缺點(diǎn)(如效率低下、漏洞大等)卻顯得越來越突出。實(shí)現(xiàn)車輛收費(fèi)管理的自動化，解決路橋擁擠的狀況，建立有效、可靠的車輛自動收費(fèi)管理系統(tǒng)已成為交通管理的新課題。目前隨著自動識別技術(shù)的不斷發(fā)展，未來無線射頻識別技術(shù)將在收費(fèi)系統(tǒng)廣泛使用，筆者就無線射頻識別技術(shù)在路橋收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展趨勢談一些粗淺的看法。

一、我國現(xiàn)行的路橋收費(fèi)方式主要有：
        1.人工判別車型，人工收費(fèi)：這種早期的收費(fèi)方式難以有效監(jiān)督管理，漏洞較多，而且平均收費(fèi)時(shí)間在8～13秒左右，車輛通行速率受到很大限制。

        2.人工判別車型，人工收費(fèi)，計(jì)算機(jī)管理：這種收費(fèi)方式較前一方式有較大提高，計(jì)算機(jī)管理不但降低了征費(fèi)人員的勞動強(qiáng)度，而且有利于內(nèi)部管理的準(zhǔn)確度，但在車輛通行能力上并沒有突出的優(yōu)勢，平均收費(fèi)時(shí)間仍在8～13秒左右。另外，計(jì)算機(jī)管理程度不高，效率低下。

        3.磁卡或IC卡自動收費(fèi)。這種收費(fèi)方式分為二類，一類是由駕駛員將卡交給收費(fèi)員人工刷卡，第二類是駕駛員停車后自己刷卡。只要讀卡器質(zhì)量穩(wěn)定可靠，也算是目前一種較好的收費(fèi)方式。其缺點(diǎn)是無法核對車、卡是否一致，卡的物理損傷現(xiàn)象嚴(yán)重。

        4.非接觸IC卡(感應(yīng)卡)收費(fèi)。該收費(fèi)方式利用電磁感應(yīng)原理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)非接觸傳輸，可大大提高卡的使用壽命，是一種較理想的收費(fèi)方式。但還是做不到不停車自動收費(fèi)，且傳輸距離一般在10cm～50cm左右，范圍小，局限性大。

二、現(xiàn)行的路橋收費(fèi)方式管理現(xiàn)狀： 
        鑒于人工收費(fèi)存在內(nèi)部管理難、缺乏有效監(jiān)督等問題，在征費(fèi)中發(fā)生廢票重用、貪污舞弊等問題，單純靠征費(fèi)稽查管理根本無法抵制漏洞。另外，隨著路網(wǎng)的發(fā)展，征費(fèi)的社會負(fù)面影響越來越大，車輛繞道沖卡現(xiàn)象增多，經(jīng)常出現(xiàn)駕駛員抗費(fèi)現(xiàn)象，人工收費(fèi)不但容易引發(fā)征管矛盾，同時(shí)如果沒有借助錄像取證，往往使收費(fèi)管理部門處于被動。從2000年起征費(fèi)單位基本上已改為人工收費(fèi)微機(jī)管理。

        但人工收費(fèi)微機(jī)管理在實(shí)際使用中還是存在以下問題：

        1、出票速度慢。微機(jī)售票雖然存在票據(jù)管理方便等優(yōu)點(diǎn)，但在收費(fèi)過程中要經(jīng)過人工輸入過程，相比手撕票出票速度較慢。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，路橋收費(fèi)的地位越來越低，征費(fèi)單位逐漸完成了從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型這一過程，收費(fèi)環(huán)節(jié)引起的任何不便，仍會導(dǎo)致投訴或引起糾紛。[nextpage]

        2、統(tǒng)繳票（月票）辦理使用過程中問題多。近年來，為滿足廣大機(jī)動車駕駛員要求便捷、優(yōu)惠的通行費(fèi)繳費(fèi)需求，各征費(fèi)單位在上級有關(guān)部門許可的前提下，自行制造、使用通行費(fèi)統(tǒng)繳票（月票）。但隨之而來冒用、套用、偽造月票現(xiàn)象大量發(fā)生，究其原因一是統(tǒng)繳票（月票）制作工藝簡單，不法分子投入低、回報(bào)高，紛紛效仿；二是收費(fèi)管理單位沒有行政執(zhí)法權(quán)，對此類車輛可以說沒有任何有效的手段制止，不法分子違法成本低，無所顧忌。因此，月票車輛違法違規(guī)現(xiàn)象日漸增多，甚至開始蔓延，這不僅擾亂了正常的征費(fèi)秩序，而且造成了車主之間不公平競爭，給社會帶來了不良影響。

        3、征費(fèi)員車型識別難，存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。在實(shí)際征費(fèi)工作中，車輛實(shí)際噸位與行駛證上噸位不符，經(jīng)常出現(xiàn)“大噸小標(biāo)”，車卡不一，相當(dāng)一部分駕駛?cè)藛T干脆使用偽造行駛證，僅憑征費(fèi)員的責(zé)任心對車輛噸位的核實(shí)，肯定存在較大差異，因?yàn)槭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不一，經(jīng)常引起現(xiàn)場糾紛。

        4、經(jīng)常出現(xiàn)車輛在收費(fèi)道口因交費(fèi)、找零、核對車輛噸位等動作而引起的排隊(duì)等候現(xiàn)象，收費(fèi)通行操作過程長、車輛通行速度無法提高。

        此外，近年來，我國的公路建設(shè)取得飛速發(fā)展，公路通車?yán)锍滩粩嘣黾樱恍┦》萋肪W(wǎng)格局基本形成。但是隨著路網(wǎng)的形成，通車公路里程的增加，交通流量也在不斷增加，由此帶來許多的新問題：收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)技術(shù)落后，城市出入口的收費(fèi)站成為交通瓶頸；各路段收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不統(tǒng)一，給車主交費(fèi)造成混亂，給社會造成公路部門到處設(shè)點(diǎn)收費(fèi)的惡劣印象，與公路交通高速、快捷的形象極不相符；重復(fù)建設(shè)收費(fèi)廣場和收費(fèi)設(shè)施，造成投資浪費(fèi)和運(yùn)營成本增加；停車次數(shù)增多，汽車尾氣對環(huán)境的污染增加。

        為了克服這些問題，以滿足社會和市場發(fā)展的需求，需要我們找到一種更能加強(qiáng)征費(fèi)管理的有效手段和工具。一種不停車自動收費(fèi)系統(tǒng)被提到議事日程。該系統(tǒng)利用無線射頻技術(shù)，實(shí)現(xiàn)移動車輛與收費(fèi)站之間的數(shù)據(jù)傳輸，從而完成整個(gè)收費(fèi)過程。應(yīng)該說，無線射頻技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用目前為實(shí)現(xiàn)智能化收費(fèi)管理系統(tǒng)指明了方向。

三、不停車自動收費(fèi)系統(tǒng)概述： 
        不停車收費(fèi)系統(tǒng)(又稱電子收費(fèi)系統(tǒng)ElectronicTollCollectionSystem，簡稱ETC系統(tǒng))是以現(xiàn)代通信技術(shù)、電子技術(shù)、自動控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)車輛不停車自動收費(fèi)的智能交通子系統(tǒng)，是目前世界上最先進(jìn)的路橋收費(fèi)方式。該系統(tǒng)通過路側(cè)天線與車載電子標(biāo)簽之間的專用短程通信，在不需要司機(jī)停車和其他收費(fèi)人員操作的情況下，自動完成收費(fèi)處理過程。

        不停車、無人操作和無現(xiàn)金交易是電子收費(fèi)系統(tǒng)的三個(gè)主要特點(diǎn)。該技術(shù)在國外已有較長的發(fā)展歷史，美國、歐洲等許多國家和地區(qū)的電子收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)局部聯(lián)網(wǎng)并逐步形成規(guī)模效益。隨著我國以非接觸式IC卡為通行介質(zhì)，采用人工半自動收費(fèi)方式為主的公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方式的推廣，不停車收費(fèi)將成為路橋收費(fèi)方式的發(fā)展趨勢。[nextpage]

四、無線射頻技術(shù)在收費(fèi)管理系統(tǒng)中的應(yīng)用優(yōu)勢 
        無線射頻識別技術(shù)或稱射頻識別技術(shù)，是從二十世紀(jì)90年代興起的一項(xiàng)非接觸式自動識別技術(shù)。它是利用射頻方式進(jìn)行非接觸雙向通信，無需與目標(biāo)接觸就可以自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，具有精度高、適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)、抗干擾強(qiáng)、操作快捷等許多優(yōu)點(diǎn)。而且，可以在惡劣環(huán)境下工作，讀取距離遠(yuǎn)，支持寫入數(shù)據(jù)，無需重新制作新的標(biāo)簽，可重復(fù)使用，并且使用了防沖撞技術(shù)，能夠識別高速運(yùn)動物體并可同時(shí)識別多個(gè)射頻卡。目前常用的自動識別技術(shù)中，條碼和磁卡的成本較低，但是容易磨損，且數(shù)據(jù)量很?。唤佑|式IC卡的價(jià)格稍高些，數(shù)據(jù)存儲量較大，安全性好，但是也容易磨損，壽命短。而射頻卡由于具有上述諸多優(yōu)點(diǎn)，目前已被廣泛應(yīng)用于工業(yè)自動化、商業(yè)自動化、交通運(yùn)輸控制管理等眾多領(lǐng)域，例如汽車或火車等的交通監(jiān)控系統(tǒng)、高速公路自動收費(fèi)系統(tǒng)、物品管理、流水線生產(chǎn)自動化、門禁系統(tǒng)、金融交易、倉儲管理、畜牧管理、車輛防盜等。

        高速公路自動管理系統(tǒng)運(yùn)用于2007年，已先后在廣東省、福建省試點(diǎn)運(yùn)行，試行該模式后，車主只需提前購買電子標(biāo)簽和通行卡配合使用，通行卡與電子標(biāo)簽配套使用，并與車牌號一一對應(yīng)。使用時(shí)，將電子標(biāo)簽粘貼固定在擋風(fēng)玻璃上，通行卡插入電子標(biāo)簽，車輛通過電子收費(fèi)車道時(shí)，無需停車，收費(fèi)站的電子設(shè)備將自動掃描車輛信息并錄入系統(tǒng)，然后自動扣除相應(yīng)金額。已購買電子標(biāo)簽和通行卡、實(shí)行不停車收費(fèi)的車輛，出高速公路時(shí)必須在專用自動收費(fèi)車道通行，并且車速不能超過30公里/小時(shí)。車輛出高速公路時(shí)就可不停車?yán)U納車輛通行費(fèi)。目前，各高速公路有限責(zé)任公司已開始向部分公眾推出該業(yè)務(wù)，但貨車暫未實(shí)施。到2008年下半年，此模式已有望在福建省范圍內(nèi)推廣。

        ETC特別適于在高速公路或交通繁忙的路橋隧環(huán)境下采用。實(shí)施不停車收費(fèi)，一方面，可以允許車輛高速通過（現(xiàn)在隨著無線識別技術(shù)的不斷進(jìn)步，車輛通行速度已提高到幾十公里甚至１００多公里），與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)10～15秒出票相比較，不停車收費(fèi)大大提高了收費(fèi)公路道口的通行能力，據(jù)相關(guān)專業(yè)人士測算，較人工收費(fèi)車道，ETC車道通行能力將提高４～６倍，可減少車輛在收費(fèi)口因交費(fèi)、找零等動作而引起的排隊(duì)等候。另一方面，也使公路收費(fèi)走向電子化，可降低收費(fèi)管理的成本，有利于提高車輛的營運(yùn)效益，同時(shí)也大幅降低收費(fèi)口的噪聲水平和廢氣排放，并可以杜絕個(gè)別不法的收費(fèi)員貪污路費(fèi)、減少國家損失，與原來的人工收費(fèi)和人工電腦收費(fèi)方式相比，實(shí)行不停車收費(fèi)后具有明顯優(yōu)勢，不僅極大地改善了路上密集車輛所造成的環(huán)境污染，減少車輛阻塞現(xiàn)象，行車更加安全，更為主要的是將大大提高過橋收費(fèi)效率.

        不停車收費(fèi)技術(shù)是目前國際上最為先進(jìn)的收費(fèi)方式，它的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的。盡管目前在全國廣泛推廣ETC還有一定的難度．但隨著我國公路事業(yè)的不斷發(fā)展和ETC相關(guān)技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化和ETC技術(shù)的不斷成熟，我們相信不停車收費(fèi)系統(tǒng)一定會被國家、被企業(yè)、被消費(fèi)者廣泛關(guān)注和接受。不停車收費(fèi)系統(tǒng)在我國的市場一定會有著廣闊的光明前景，不停車收費(fèi)系統(tǒng)將在我國得到快速、健康的發(fā)展。