2005年3月31號(hào)，在臺(tái)北世界貿(mào)易中心舉行的“2005 BioAsia亞洲生物識(shí)別研討會(huì)”上，歐洲生物識(shí)別論壇（European Biometrics Forum）的主席Will McMeechan發(fā)表了題為“生物識(shí)別安全技術(shù)：全球透視”的演講，以下是節(jié)選的精彩部分。
1870年，采用生物特征識(shí)別個(gè)體的Bertillon系統(tǒng)被開發(fā)出來；接著，1902年首次在犯罪案例中使用了指紋識(shí)別技術(shù)；1935年視網(wǎng)膜識(shí)別也得到了認(rèn)可；直到20世紀(jì)80年代，虹膜識(shí)別技術(shù)得到了利用。生物識(shí)別技術(shù)在這些不斷的發(fā)展演變中日漸成熟。\r\n生物識(shí)別技術(shù)的一個(gè)主要應(yīng)用方向是身份識(shí)別證件和文本，經(jīng)過對(duì)這種鑒定方式的全球交互性能的成功測試之后，目前已經(jīng)被世界上120萬海員所采用，同時(shí)，有關(guān)于這一方面的海上工作人員新條例也已在2005年2月開始實(shí)行。\r\n然而，對(duì)加快生物識(shí)別應(yīng)用的擔(dān)憂和阻礙因素依然存在。首先是標(biāo)準(zhǔn)的缺乏、交互性問題，以及社會(huì)隱私、可行性和健康問題等。\r\n目前生物識(shí)別技術(shù)正沿著兩條軌跡向前發(fā)展，第一條是政府的司法和國土事務(wù)部門，他們是供應(yīng)商和
系統(tǒng)集成商的主要目標(biāo)，用以提供護(hù)照和簽證等邊境控制的大型解決方案；第二條軌跡則包括政府信息化建設(shè)和研發(fā)項(xiàng)目，參與這些計(jì)劃的產(chǎn)品代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)投資了大量的資金，并且他們也對(duì)非政府性的應(yīng)用場合和領(lǐng)域感興趣，以期從更寬廣的市場中受益。\r\n
關(guān)鍵挑戰(zhàn)
生物識(shí)別技術(shù)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)主要有：響應(yīng)時(shí)間（response time）、技術(shù)穩(wěn)定性、交互性和安全性。目前，幾乎還沒有哪種生物識(shí)別技術(shù)能支持大范圍普及性的應(yīng)用。
歐盟國家每年要使用2000萬張簽證，但只采用一種生物識(shí)別技術(shù)是不夠的，需要使用到至少包括兩種鑒別方式的多層生物識(shí)別技術(shù)，例如數(shù)字照片（ICAO標(biāo)準(zhǔn)）和指紋（兩份存儲(chǔ)在ID卡中，另外一份用于背景核對(duì)）。
生物識(shí)別技術(shù)還可以為其他領(lǐng)域提供一些富有吸引力的服務(wù)項(xiàng)目，包括ICT（信息通信技術(shù)）、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、醫(yī)療、智能交通和政府環(huán)境、行政管理、服務(wù)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策等。其中包含的技術(shù)層次，首先是從其內(nèi)部元件開始，再到微/納系統(tǒng)（Micro /Nano systems），然后是嵌入式系統(tǒng)和一般性整合階層（以軟件為主）。
為了在2010年之前進(jìn)一步推廣生物識(shí)別技術(shù)，應(yīng)該從減少復(fù)雜度和提高效率的方式來改善生產(chǎn)力，包括使這些系統(tǒng)更加人性化、大眾化、直觀和安全，以及擴(kuò)展使用生物識(shí)別技術(shù)的機(jī)構(gòu)數(shù)目和類別，來培育公眾和個(gè)人對(duì)系統(tǒng)的信任度、制度的創(chuàng)新與良好的管理機(jī)制。
此外，技術(shù)革新讓操作人員為知識(shí)型社會(huì)做好準(zhǔn)備，這意味著要綜合考慮歐洲的服務(wù)業(yè)，尤其是考慮交互性、文化差異、法律法規(guī)章等因素。
目前在歐洲身份管理的應(yīng)用中，電子政務(wù)（e-government）的標(biāo)準(zhǔn)已鏈接到了身份數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫。但是歐洲許多分散的身份數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫，將對(duì)歐洲電子政務(wù)和安全服務(wù)的有效性帶來負(fù)面的影響。
實(shí)際問題
幾種因素正在推動(dòng)歐洲的生物識(shí)別技術(shù)相互結(jié)合，其中包括歐盟理事會(huì)關(guān)于護(hù)照的決議，它對(duì)市場產(chǎn)生了明顯的影響。
歐盟理事會(huì)已經(jīng)要求開始使用多模式的生物識(shí)別護(hù)照系統(tǒng)，包括指紋和面部識(shí)別。而且，25個(gè)歐盟成員國將在2005到2006年之間推出生物識(shí)別護(hù)照。除此以外，歐洲申根簽證（National Schengen Systems）也將在2005年采用生物識(shí)別系統(tǒng)，以供處理非歐盟成員的簽證，包括生物識(shí)別數(shù)據(jù)的集中處理功能。
VIS（Visa Information System簽證信息系統(tǒng) ）規(guī)章草案剛剛發(fā)布，其中設(shè)定了VIS的目標(biāo)、功能和職責(zé)。這樣一來就要求歐委會(huì)建立并維護(hù)VIS，同時(shí)建立相應(yīng)的操作規(guī)程和條件，為歐盟成員國之間在短期簽證及便捷的查證方面提供數(shù)據(jù)交換。
此外，一個(gè)連結(jié)各歐盟成員國的中央集線器（Hub）可以適時(shí)地允許經(jīng)授權(quán)的工作人員使用自動(dòng)程序進(jìn)入、修改、發(fā)送或咨詢數(shù)據(jù)。到2007年12月，這些工作人員將能夠使用生物識(shí)別技術(shù)來處理數(shù)據(jù)，到2008年，歐盟成員國內(nèi)的領(lǐng)事館將進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。
歐盟機(jī)構(gòu)每年大約收到2000萬份簽證申請(qǐng)，其中30%的旅行者其指紋數(shù)據(jù)已經(jīng)儲(chǔ)存在VIS系統(tǒng)中。五年總體儲(chǔ)存容量是7000萬對(duì)指紋。
2003年，最初的成本大約為2億美元（包括背景調(diào)查），不過由于只有一個(gè)中央集線器，今后預(yù)計(jì)每年可降低37%的成本，——關(guān)于VIS對(duì)國家基礎(chǔ)設(shè)施和國家財(cái)政預(yù)算影響的成本估計(jì)及成本收益分析，應(yīng)該是所有歐盟成員國共同承擔(dān)的責(zé)任。
同時(shí)，在知識(shí)型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的理念下，下一輪研發(fā)投資將奠定歐洲在技術(shù)上的領(lǐng)先地位，鞏固歐洲的競爭力和技術(shù)基礎(chǔ)，為所有成員建設(shè)信息和知識(shí)型社會(huì)。
正確的策略應(yīng)該是集中重點(diǎn)建設(shè)重大工程，通過采用有預(yù)見性、前瞻性的（長遠(yuǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)）的方案，結(jié)合靈活而快速執(zhí)行過程。項(xiàng)目范圍將集中于核心技術(shù)及危機(jī)應(yīng)用上。
而且，為了培育市場的信任度和統(tǒng)一的安全架構(gòu)，關(guān)鍵在于歐盟在技術(shù)上安全性、可靠性和靈活性的優(yōu)越性，滿足歐盟對(duì)隱私權(quán)的需求，并加強(qiáng)研究所和政府機(jī)構(gòu)之間的相互影響。研究所將集中關(guān)注安全技術(shù)和可交互操作的生物識(shí)別技術(shù)及其應(yīng)用，包括應(yīng)考慮的社會(huì)和操作問題，尤其是在隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)方面。
另一方面，全球范圍的合作在很大程度上促進(jìn)了生物識(shí)別技術(shù)更廣泛的應(yīng)用和接受度。例如，與非歐盟研究小組的合作，讓研究人員可以接觸到歐盟之外的信息、技能、技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)歐洲在國際研發(fā)活動(dòng)中的地位，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，挖掘研發(fā)與政策的互補(bǔ)性，以尋找共同合作的利益，創(chuàng)造市場機(jī)遇。
為了開發(fā)安全和可交互式的生物識(shí)別技術(shù)，需要考慮了價(jià)值鏈上所有相關(guān)投資人的綜合而全面的解決方案，以解決不同級(jí)別不同方面的問題。因此建議，國際間的合作應(yīng)該建立在相互信任、標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)、安全和相互依賴的基礎(chǔ)之上。
EBF
歐洲生物識(shí)別論壇（European Biometrics Forum，EBF）由歐盟執(zhí)委會(huì)發(fā)起組織，目標(biāo)是通過解決應(yīng)用障礙、整合市場，奠立歐盟在生物識(shí)別技術(shù)方面的世界領(lǐng)先地位。
論壇的參與人員包括國家生物識(shí)別討論人員、政策制定者、公眾和社會(huì)投資組織、產(chǎn)業(yè)人員、教育和研究機(jī)構(gòu)等，主要職責(zé)是支持國家機(jī)構(gòu)之間的各國生物識(shí)別技術(shù)論壇，支持這些論壇的組建和活動(dòng)的開展。
另外，EBF還發(fā)展了強(qiáng)大的合作關(guān)系，這一點(diǎn)對(duì)論壇的成功非常重要。除了接收到來自愛爾蘭政府的基礎(chǔ)資金外，論壇還簽署了與英國IAfB和德國TeleTrusT的合作伙伴協(xié)議，同時(shí)也開展了與意大利、丹麥、瑞典等國的生物識(shí)別論壇組織、歐盟組辦的BioSecure、BioSec、COST275，以及產(chǎn)業(yè)伙伴如IBM和Sagem的合作項(xiàng)目，并取得了廣泛的支持。
全球范圍內(nèi)，EBF已經(jīng)與日本生物識(shí)別安全協(xié)會(huì)和韓國KISA簽署了合作伙伴協(xié)議，并與澳大利亞生物識(shí)別協(xié)會(huì)建立了緊密的聯(lián)系，此外，也正在更多地參與到非洲、南美和美國的全球聯(lián)盟中。
EBF國際顧問委員會(huì)每年召開兩次會(huì)議，目的是從國際不同的供應(yīng)商那里收集清晰的戰(zhàn)略方向，成員包括：IafB和TeleTrusT、歐盟執(zhí)委會(huì)、美國國土安全部的主席，日本BSC總裁、加拿大數(shù)據(jù)保護(hù)組織委員等。
2005年，EBF委員會(huì)計(jì)劃將更多地關(guān)注于以隱私和教育為主要特征的非產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域——這個(gè)針對(duì)東歐計(jì)劃的最后階段是歐盟議會(huì)將成立一個(gè)隱私工作組。考慮到其工作量十分龐大，除了與產(chǎn)業(yè)和國家論壇建立合作關(guān)系以外，該工作組還將持續(xù)雇用更多的資源。
此外，即將問世的大型系統(tǒng)將提供以下內(nèi)容：數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、決定是否需要依據(jù)數(shù)據(jù)保護(hù)法來更新數(shù)據(jù)、如何調(diào)整研發(fā)與投資、國際動(dòng)向預(yù)計(jì)、如何提高隱私并避免ID盜竊，以及EBF和國家機(jī)構(gòu)的分布組織等。
作者簡介：Will McMeechan，歐洲生物識(shí)別論壇主席
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