監(jiān)獄和勞教安防系統(tǒng)是最顯設(shè)計(jì)者水平的安全防范應(yīng)用領(lǐng)域，各種先進(jìn)的安防技術(shù)在這個(gè)領(lǐng)域一展身手。由于產(chǎn)品眾多，涉及專業(yè)廣泛，所以對(duì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者的要求較高。系統(tǒng)設(shè)計(jì)者要找到最好最合適的產(chǎn)品，同時(shí)又要對(duì)系統(tǒng)各部分進(jìn)行很好的整合，以滿足監(jiān)獄和勞教系統(tǒng)的各項(xiàng)要求，要做到這些確非輕而易舉的。\r\n一般來說，監(jiān)獄和勞教系統(tǒng)除了機(jī)關(guān)部門外，實(shí)際監(jiān)管場(chǎng)所相對(duì)封閉，各種設(shè)施一應(yīng)俱全，如同一個(gè)小社會(huì)。安全系統(tǒng)則要根據(jù)不同區(qū)域以不同的安全等級(jí)予以全面覆蓋。以下針對(duì)監(jiān)獄的典型應(yīng)用作一些探討。
視頻監(jiān)控
視頻監(jiān)控一直是監(jiān)獄安全系統(tǒng)的核心。由于監(jiān)控的點(diǎn)數(shù)較多（有的監(jiān)獄甚至在300個(gè)點(diǎn)以上），所以大容量的視頻矩陣會(huì)在監(jiān)獄里被采用。目前大容量視頻矩陣還停留在模擬技術(shù)階段，盡管其與數(shù)字化產(chǎn)品相比會(huì)有很多不足，但總體上講模擬產(chǎn)品技術(shù)比較成熟、性能十分穩(wěn)定。\r\n在設(shè)計(jì)時(shí)要注意監(jiān)獄一般是二級(jí)監(jiān)控管理模式，有的可能是三級(jí)模式，即有一個(gè)總的監(jiān)控中心（有的也兼作指揮中心），往下是大隊(duì)級(jí)的分控中心，有的還有到中隊(duì)的。所以要注意分控的設(shè)計(jì)和權(quán)限的設(shè)定，各級(jí)矩陣間需要做聯(lián)網(wǎng)的考慮。采用性能優(yōu)良的光端機(jī)解決視頻和控制線的聯(lián)網(wǎng)，雖然成本較高，但可以大大降低線纜的鋪設(shè)量，降低了后續(xù)的維護(hù)難度，對(duì)于長(zhǎng)距離的應(yīng)用可以提高信噪比。當(dāng)需要聯(lián)網(wǎng)的視頻路數(shù)較多時(shí)，優(yōu)點(diǎn)尤其明顯。圖1是一個(gè)監(jiān)獄平面圖的實(shí)例，以該監(jiān)獄為例，來分析安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。\r\n 此監(jiān)獄的2號(hào)門是個(gè)關(guān)鍵位置，需要設(shè)分控點(diǎn)，除了有探頭對(duì)準(zhǔn)門內(nèi)方向，在進(jìn)出車輛停車位置應(yīng)設(shè)置地鏡，用來觀察車輛底盤位置，防止逃跑。人員進(jìn)出2號(hào)門，除門衛(wèi)室的干警通過監(jiān)視器的確認(rèn)外，要求更高的監(jiān)獄還安裝了掌紋儀，出入人員必須經(jīng)過掌紋儀的檢驗(yàn)。對(duì)比指紋儀，掌紋儀的識(shí)別率較高，一般對(duì)它的信任度也頗高。在這方面英格索蘭的產(chǎn)品在國內(nèi)有不錯(cuò)的推廣，在實(shí)踐中有不少案例。\
在監(jiān)獄不同的位置安裝的攝像機(jī)的種類應(yīng)該是不同的。在觀察的制高點(diǎn)應(yīng)安裝可多倍縮放的彩色高速球；在圍墻附近可以安裝低照度的或者紅外的攝像機(jī)，便于晚上觀察；在樓道和房間可以使用黑白高清晰度攝像機(jī)；在禁閉室宜使用暗藏的小型紅外攝像機(jī)。對(duì)于室外使用的攝像機(jī)要注意防雷，在南方經(jīng)常有遭雷擊的可能。在各個(gè)環(huán)節(jié)上使用的器材和設(shè)備的性能指標(biāo)應(yīng)該總體平衡配合考慮，每個(gè)環(huán)節(jié)都使用最貴的產(chǎn)品，效果未必最好。另外攝像機(jī)的安裝位置的選擇和鏡頭調(diào)試效果雖然看似簡(jiǎn)單，但很多時(shí)候要達(dá)到最佳效果并非易事。如果做得不好，會(huì)極大地影響到對(duì)整個(gè)工程的評(píng)價(jià)。
在設(shè)計(jì)選擇矩陣系統(tǒng)時(shí)，很可能會(huì)有多種產(chǎn)品可選擇，這時(shí)尤其要注意協(xié)議的轉(zhuǎn)換和兼容，實(shí)踐中就發(fā)生過某知名品牌的協(xié)議轉(zhuǎn)換模塊由于非原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，致使在短時(shí)間內(nèi)大量損壞，而又無法修復(fù)的例子。系統(tǒng)的穩(wěn)定性也是必須考慮的問題，筆者認(rèn)為數(shù)字網(wǎng)絡(luò)視頻不宜作為一線值班監(jiān)控的手段，可以作為一種瀏覽方式的補(bǔ)充監(jiān)控在機(jī)關(guān)辦公室環(huán)境或者遠(yuǎn)程監(jiān)控中使用。當(dāng)然作為存儲(chǔ)方式，硬盤錄像機(jī)已經(jīng)得到認(rèn)可，在監(jiān)獄也大量使用，使得監(jiān)控管理能以較少的成本保存一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的監(jiān)控資料。需要注意的是對(duì)網(wǎng)上的監(jiān)控瀏覽要加強(qiáng)權(quán)限的控制，可以采用一個(gè)中間層專門對(duì)權(quán)限進(jìn)行管理，避免非值班人員干擾監(jiān)控中心的實(shí)時(shí)操作，這一點(diǎn)在不少地方是被忽略的。
如果在辦公室視頻監(jiān)看非常必要的話，如能解決視頻同軸電纜的敷設(shè)問題，筆者仍然不推薦使用數(shù)字視頻，TCP/IP協(xié)議對(duì)監(jiān)控始終有延遲和不穩(wěn)定的情況，在辦公環(huán)境仍使用矩陣視頻輸出和矩陣鍵盤雖然不時(shí)尚，卻非常有效。\r\n為了切實(shí)保障犯人的個(gè)人權(quán)利，現(xiàn)在駐監(jiān)獄的各檢察院也要求有能夠接入監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)的分系統(tǒng)，這樣便于了解犯人日常的生活和工作情況。所以這樣的分系統(tǒng)主要關(guān)心工場(chǎng)間和監(jiān)舍的情況，視頻圖像監(jiān)視方式可以使用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)視頻，也可以使用模擬視頻。\
現(xiàn)在不少地方提出了數(shù)字矩陣的概念，數(shù)字視頻的應(yīng)用也越來越多，經(jīng)常有將數(shù)字視頻轉(zhuǎn)投電視墻、大屏幕或監(jiān)視器的情況，而且是多路進(jìn)多路出的要求，市場(chǎng)對(duì)這樣的產(chǎn)品也有了需求?，F(xiàn)在數(shù)字矩陣還不能做到大容量，只能小規(guī)模使用。對(duì)于在監(jiān)控中心需要以大屏幕顯示圖像的場(chǎng)合，將本地或者遠(yuǎn)程的數(shù)字視頻用數(shù)字矩陣直接輸出到大屏是不錯(cuò)的選擇。但在選用時(shí)需要注意。對(duì)于大屏幕或電視墻往往是由獨(dú)立的視頻主機(jī)控制的，是要和其他系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)控制的，視頻矩陣，包括模擬的和數(shù)字的，如果是經(jīng)過視頻主機(jī)輸出顯示的，可能需要定制控制軟件。
周界報(bào)警&車隊(duì)GPS報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)
周界報(bào)警產(chǎn)品始終存在誤報(bào)問題，在使用中一般都將靈敏度設(shè)置得較高，尤其在監(jiān)獄，可以接受誤報(bào)，但不能發(fā)生漏報(bào)。圍墻上已經(jīng)安裝了高壓電網(wǎng)，紅外對(duì)射只安裝在圍墻內(nèi)側(cè)地面上的某個(gè)區(qū)域帶。由于天氣、下雨或樹葉的原因，誤報(bào)似乎難于避免。報(bào)警的處理可以是這樣：當(dāng)某個(gè)防區(qū)發(fā)生報(bào)警時(shí)，報(bào)警主機(jī)將報(bào)警數(shù)據(jù)發(fā)送給監(jiān)控主機(jī)，監(jiān)控主機(jī)收到報(bào)警信號(hào)后，在電子地圖上以聲光方式給出提示，同時(shí)控制將最靠近該防區(qū)的攝像機(jī)圖像切換到主監(jiān)視器，并且對(duì)該路視頻進(jìn)行錄像。如果該路圖像是24小時(shí)錄像的，則可以調(diào)看報(bào)警前的資料。在確認(rèn)之后，可以手動(dòng)解除報(bào)警。
說到電子地圖，這里指的是示意圖，并不是真正意義上的GIS系統(tǒng)，在一個(gè)小的封閉環(huán)境里，示意圖已經(jīng)足夠了。報(bào)警主機(jī)力求選用成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品，后臺(tái)的報(bào)警處理軟件最好根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和防區(qū)設(shè)置特點(diǎn)進(jìn)行定制。\r\n 監(jiān)獄的車隊(duì)承擔(dān)著犯人的押解任務(wù)，經(jīng)常外出，而且時(shí)常有跨省的情況。為了及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行任務(wù)的車輛的情況，以便應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，所以在車輛上安裝有GPS報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，指揮中心結(jié)合GIS和對(duì)講調(diào)度可以隨時(shí)了解車輛的狀態(tài)。GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)在物流和出租車行業(yè)的應(yīng)用也很成熟，考慮到保密性的問題，在有條件的地區(qū)，應(yīng)該采用諸如iDEN制式的數(shù)字集群對(duì)講系統(tǒng)。
廣播系統(tǒng)\r\n根據(jù)監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)行“監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)一分監(jiān)區(qū)”三級(jí)管理、教育、勞動(dòng)的特點(diǎn)，監(jiān)獄廣播系統(tǒng)也相應(yīng)地分為監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)三級(jí)廣播站。根據(jù)播出范圍、內(nèi)容的不同，分為三個(gè)不同的控制級(jí)別，現(xiàn)監(jiān)獄啟明廣播臺(tái)作為一級(jí)廣播站，各監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)分設(shè)二、三級(jí)廣播站。一級(jí)廣播站能通過設(shè)置在啟明臺(tái)內(nèi)的強(qiáng)插控制臺(tái)對(duì)二、三級(jí)廣播站進(jìn)行強(qiáng)插，在任何時(shí)候二、三級(jí)廣播站的任何狀態(tài)下播放監(jiān)獄新聞、對(duì)罪犯的教育講話等節(jié)目，二、三級(jí)廣播站則無法切換、關(guān)閉。而二級(jí)廣播站設(shè)在各監(jiān)區(qū)，通過控制臺(tái)對(duì)三級(jí)廣播占有強(qiáng)插權(quán)。三級(jí)廣播站只有在一、二級(jí)廣播站無節(jié)目時(shí)，播出自己組織的各類節(jié)目，以營造良好的改造氛圍。
就廣播內(nèi)容看，廣播可分為業(yè)務(wù)性廣播、娛樂性廣播及緊急性廣播。業(yè)務(wù)性廣播主要是以管教業(yè)務(wù)、新聞時(shí)事、行政管理為主的語言廣播。娛樂性廣播主要陶冶情操為主的音樂、娛樂廣播。緊急性廣播則是在緊急情況下或特殊需要時(shí)進(jìn)行的語言廣播（由監(jiān)獄廣播室控制）。顯而易見，業(yè)務(wù)性廣播、娛樂性廣播一般都是按照計(jì)劃安排進(jìn)行。緊急廣播是突發(fā)性的、臨時(shí)性的，它具有最高優(yōu)先權(quán)，它可以切斷正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)性廣播或娛樂性廣播，立即進(jìn)行緊急性廣播。
CTI監(jiān)管
隨著監(jiān)獄管理理念的與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)犯人的管理也越來越朝著人性化的趨勢(shì)發(fā)展?？萍紡?qiáng)警的同時(shí)，科技也為人性化管理服務(wù)。為了有利于犯人的思想改造，監(jiān)獄方增加了家屬的探視。這時(shí)就需要一套基于CTI技術(shù)的電話座席錄音系統(tǒng)的監(jiān)管。CTI技術(shù)的市場(chǎng)比較特殊，比較典型的是呼叫中心的應(yīng)用，技術(shù)上比較成熟，國內(nèi)廠家已經(jīng)能夠提供性價(jià)比很好的產(chǎn)品。在監(jiān)獄的家屬會(huì)見電話系統(tǒng)中可以方便地實(shí)現(xiàn)對(duì)家屬和犯人的通話進(jìn)行錄音、監(jiān)聽、插入和強(qiáng)拆等操作，使得通話始終處于可控的狀態(tài)。因?yàn)楹芸赡苌婕败浖亩ㄖ?，在?shí)施前要注意與監(jiān)獄使用方的溝通，正確理解監(jiān)獄的監(jiān)管模式。\r\n一般來說模式可以是這樣的：監(jiān)獄向家屬告知探視的時(shí)間安排，并且輸入數(shù)據(jù)庫。當(dāng)家屬到來時(shí)，由干警通過數(shù)據(jù)庫確認(rèn)；經(jīng)確認(rèn)的探視家屬，安排具體座位號(hào)，并通過大屏幕通知系統(tǒng)告知家屬和帶隊(duì)干警；犯人和家屬通過CTI上的座席電話通話。這個(gè)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)庫是很重要的部分，會(huì)見時(shí)間的安排和確認(rèn)、座位的安排和通知顯示、監(jiān)聽的選擇以及錄音資料的檢索都離不開數(shù)據(jù)庫。由于可能涉及不同部門的職責(zé)，軟件的開發(fā)應(yīng)用最好采用內(nèi)部網(wǎng)的WEB方式，根據(jù)不同權(quán)限，可以分享不同的錄音資料。\r\n很多時(shí)候出于路途遙遠(yuǎn)和管理成本的考慮，監(jiān)獄方也使用本地直線電話和長(zhǎng)途電話允許犯人和家人、親友通話交流。對(duì)于這種情況，CTI的監(jiān)管相對(duì)要更復(fù)雜一些。因?yàn)橥饩€電話需要費(fèi)用，這是由犯人個(gè)人承擔(dān)的，需要監(jiān)獄為每個(gè)犯人建立一個(gè)個(gè)人現(xiàn)金賬戶，很多時(shí)候這樣的賬戶是由銀行管理的。
其中身份的確認(rèn)要包括犯人番號(hào)的確認(rèn)、所撥的電話號(hào)碼是否是經(jīng)過申請(qǐng)批準(zhǔn)的號(hào)碼，只有當(dāng)檢查通過后，服務(wù)器才撥打該電話號(hào)碼，如果該犯人的電話賬號(hào)內(nèi)沒有錢或電話未撥通則提示使用者，然后掛斷。如果撥通，開始通話，則開始錄音。其他如檢索、強(qiáng)拆等功能也是必須的?？紤]到外籍犯人撥打國際長(zhǎng)途費(fèi)用較高，可以建立一條微波接入的專線IP電話線路，接入IP電話服務(wù)運(yùn)營商。實(shí)踐中筆者采用以色列的微波技術(shù)建立了這樣一條鏈路，既保證了通話質(zhì)量，又極大地減少了犯人的電話費(fèi)用，取得了很好的效果。
監(jiān)控中心
監(jiān)控的核心是監(jiān)控中心，且有向指揮中心轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，因而對(duì)各種技術(shù)的整合運(yùn)用、設(shè)備的配備都提出了很高的要求。指揮的核心體現(xiàn)在軟件的構(gòu)建，如何切實(shí)地體現(xiàn)出應(yīng)急指揮的思想和流程，與各個(gè)模塊的通訊和聯(lián)系也是該軟件的重要部分。\r\n指揮系統(tǒng)主要包括以下部分：
1. 指揮系統(tǒng)平臺(tái)
整個(gè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的入口，其他子系統(tǒng)服從并服務(wù)于該系統(tǒng)，是系統(tǒng)的運(yùn)行主控框架，進(jìn)入系統(tǒng)后的所有操作，均在這個(gè)框架內(nèi)進(jìn)行?？蚣馨ǎ褐鞑藛?、功能樹、快捷工具欄及狀態(tài)欄等。
2. 通訊控制子系統(tǒng)
通信系統(tǒng)是保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)作至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。指揮系統(tǒng)需要的通信系統(tǒng)，應(yīng)該是集成了多種通信手段、通信方式的綜合通信系統(tǒng)，包括電話、傳真、手機(jī)、短信、電子郵件、文字交談等。
3. 預(yù)案管理子系統(tǒng)
系統(tǒng)維護(hù)一個(gè)應(yīng)急指揮方面的案例庫、知識(shí)庫，指揮人員可以隨時(shí)調(diào)用，為指揮人員提供案例查詢，以幫助作出正確的決策。對(duì)于重點(diǎn)頻率、區(qū)域，可自動(dòng)調(diào)出預(yù)先輸入的指揮方案，包括文字信息和地理信息，如詳細(xì)道路、頻率覆蓋圖、指揮步驟等信息。在預(yù)案的選擇上，可以提供智能化的預(yù)案選擇工具，通過輸入一定參數(shù)（如事件類型、地址、頻率等），列出預(yù)案內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施正確的應(yīng)急指揮方案提供依據(jù)。
4. 指揮調(diào)度子系統(tǒng)
通過GPS定位手段進(jìn)行移動(dòng)目標(biāo)定位，通過GSM/GPRS、CDMA網(wǎng)絡(luò)等手段，及時(shí)獲取移動(dòng)車輛移動(dòng)軌跡和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；可以通過CTI系統(tǒng)坐席與外界聯(lián)系；接受并處理電話、移動(dòng)電話、短信、傳真等多種方式的信息來源；可以發(fā)送傳真、短信或通過電話等方式指揮執(zhí)法人員執(zhí)行特定的執(zhí)法任務(wù)。
5. 監(jiān)控子系統(tǒng)
集成監(jiān)控系統(tǒng)，在大屏幕上統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
6. 電子會(huì)議子系統(tǒng)
集成電子會(huì)議系統(tǒng)，方便地實(shí)現(xiàn)指揮中心內(nèi)部，指揮中心與外界的溝通和交流。
7. GIS子系統(tǒng)
要做好指揮系統(tǒng)，需要大量的調(diào)研工作和協(xié)調(diào)溝通，將看似并無關(guān)聯(lián)的硬件模塊整合好，成為一個(gè)有機(jī)體，這是安防設(shè)計(jì)者的根本任務(wù)。
結(jié)語
對(duì)比其他的應(yīng)用領(lǐng)域，監(jiān)獄可以說是一個(gè)非常特殊的地方。監(jiān)獄安防有本身的特點(diǎn)所在。隨著計(jì)算機(jī)與通訊技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)獄安防系統(tǒng)已逐漸走向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、人性化。
在當(dāng)下新一輪的監(jiān)獄數(shù)字化改造進(jìn)程中，安防系統(tǒng)的改造不應(yīng)僅僅理解為硬件的升級(jí)換代，集成商和管理者應(yīng)該從更高的角度看待安防設(shè)施在整個(gè)監(jiān)獄管理中的作用，配合系統(tǒng)軟件的運(yùn)作，從而極大提高設(shè)施的使用效率，促進(jìn)管理工作的進(jìn)步，這樣才不會(huì)使數(shù)字化變成設(shè)備的堆砌。
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