10月14日，“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃 譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會(第二十一場)介紹了“十四五”時期重慶推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)成效。
發(fā)布會上，重慶市應(yīng)急管理局副局長鄒瑜介紹，重慶在國務(wù)院安全生產(chǎn)專項考核中多次獲評“優(yōu)秀”等次，2023年排全國第8位，2024年排第6位，整體實現(xiàn)西部領(lǐng)先、全國進位。
發(fā)布會現(xiàn)場
立體化救援：數(shù)字化協(xié)同，10分鐘響應(yīng)
應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃，是重慶應(yīng)急管理部門組建以來實施的第一個五年規(guī)劃。規(guī)劃中各項主要指標(biāo)提前完成，成功應(yīng)對了2022年極端高溫、2023年歷史極端強降雨、2024年持續(xù)高溫等極端災(zāi)害。
重慶排查重大隱患56719個、已整改55887個，整改率達98.5%，生成了超過5600張精細化的風(fēng)險評估與區(qū)劃圖，形成“風(fēng)險地圖”，有多少風(fēng)險、分布在哪里，一目了然。在國家綜合性消防救援隊伍基礎(chǔ)上，重慶構(gòu)建具有重慶辨識度的梯次救援力量體系，形成市域內(nèi)“航空救援1小時抵達—地面救援30分鐘到達—群防員10分鐘反應(yīng)”的快速應(yīng)急能力。
連續(xù)58個月遏制住重特大事故發(fā)生
市應(yīng)急管理局副局長董林介紹，“十四五”以來，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)分別下降32%和34.8%，今年繼續(xù)保持大幅下降態(tài)勢;連續(xù)58個月遏制住重特大事故發(fā)生，創(chuàng)重慶市歷史最長紀錄。
重大隱患排查
重慶始終牽住重大事故隱患排查動態(tài)清零這個牛鼻子，揪出重大事故隱患5.6萬個，整改完成率達到98.5%;讓每個從業(yè)人員做“安全的明白人”。針對近年來網(wǎng)約車事故逐年上升，重慶出臺了“九條硬措施”，有效遏制網(wǎng)約車事故多發(fā)態(tài)勢，讓群眾“安全出行”更有保障。此外，重慶緊盯群眾身邊的安全隱患，堅持苗頭發(fā)現(xiàn)就掐、隱患冒頭就打，統(tǒng)籌開展電動自行車、燃氣、防范居民烤火取暖一氧化碳中毒等專項行動。針對重要節(jié)假日，對公園景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地等公共空間，完善事前預(yù)防和事中態(tài)勢監(jiān)管機制，堵塞安全漏洞。
精準預(yù)警：2分鐘內(nèi)60萬市民收到預(yù)警
面對山區(qū)庫區(qū)復(fù)雜氣候，重慶創(chuàng)新建立“遞進式預(yù)警—全方位叫應(yīng)—提前量轉(zhuǎn)移”機制。通過“提前24小時預(yù)測—6小時研判—2小時臨災(zāi)預(yù)警—雨中滾動跟進”的模式，預(yù)警短信發(fā)布速率達每秒4500條，5～10分鐘內(nèi)可達公眾手中。
另外，重慶新增了2.2萬個臨時避難場所，確保農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋;針對農(nóng)村地區(qū)散居的情況，重慶大力推廣“十戶聯(lián)防”互助機制，確保避險轉(zhuǎn)移一個不少。這套組合拳打下來，效果是實實在在的，“十四五”期間重慶有40起成功避險轉(zhuǎn)移案例得到國家相關(guān)部委的表彰。
數(shù)字賦能：救援更專業(yè)，一網(wǎng)連全市
重慶以“差異化、立體化、專業(yè)化”為方向，建成三級救援梯隊，形成“國家隊為主力、專業(yè)隊為協(xié)同、軍隊為突擊、社會力量為補充”的綜合救援體系，實現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。在救援能力方面，重慶實現(xiàn)“水陸空立體作戰(zhàn)”。水域救援實現(xiàn)深潛90米、打撈800噸，陸上救援實現(xiàn)城市內(nèi)澇強排40萬方/小時、森林滅火單泵揚程超900米，航空救援布防6架直升機、200余架無人機，形成“無人機偵察+直升機打火+專業(yè)隊清理”的空地協(xié)同戰(zhàn)法。
航空救援轉(zhuǎn)移受傷人員
重慶積極推進“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)，打造“智慧大腦”，建成自然災(zāi)害防減救、安全生產(chǎn)智管、應(yīng)急指揮智救三大綜合場景和20余個子應(yīng)用，實現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)連全市、一腦統(tǒng)全局”。該系統(tǒng)推動全市應(yīng)急響應(yīng)速度提升3倍，城市安全實現(xiàn)“可感、可視、可統(tǒng)、可防、可救”。
物資保障：100萬件物資6小時送達全市
在救災(zāi)救助方面，重慶建成“國家—市級—區(qū)縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村社—家庭—社會”七級應(yīng)急物資保障網(wǎng)絡(luò)，常態(tài)化儲備物資100余萬件，比“十三五”末增長近三成，可滿足10萬受災(zāi)群眾需求。災(zāi)害發(fā)生后，物資6小時內(nèi)可送達全市任何地方。
同時，重慶創(chuàng)新“渝速撥”機制，實現(xiàn)救助資金隨報、隨審、隨撥，資金直達群眾“一卡通”，從申請到發(fā)放不超過20天?！笆奈濉币詠?，全市累計發(fā)放自然災(zāi)害生活救助資金8.33億元，惠及385.1萬人次。
社會共治：102萬名責(zé)任人織密基層防線
重慶依托“141”基層智治體系，配備102萬名災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人、12.8萬網(wǎng)格員、2.3萬信息員，形成城市安全的“神經(jīng)末梢”。通過推行安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，共收到舉報案件9.1萬件，發(fā)放獎勵金529.76萬元，激發(fā)社會參與熱情。
基層人員講解防災(zāi)知識
市應(yīng)急管理局副局長鄒瑜表示，下一步重慶將持續(xù)推進應(yīng)急管理體系現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，讓城市更具韌性、百姓更加安心。
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