四川省質監(jiān)局有關負責人介紹,隨著電梯使用率逐年提高,維護與監(jiān)管問題也日益凸顯,為了加強和完善四川省電梯安全監(jiān)管,預防和減少電梯安全事故,切實保障人民群眾生命和財產安全,妥善處置和化解矛盾糾紛,特制定了本《辦法》。
據了解,《辦法》針對以往電梯安全監(jiān)督管理中存在的熱點難點環(huán)節(jié),在使用單位界定、公共場所電梯管理、居民住宅電梯更新改造及維保費用籌集、電梯日常維護保養(yǎng)、乘梯行為等方面做出了具體規(guī)定。
《辦法》明確了電梯使用管理主體界定的原則,特別規(guī)定對于無法確定使用管理單位的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協調確定。電梯未明確使用管理單位的,不得投入使用。
該負責人介紹,《辦法》對學校、醫(yī)院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館等人員密集的公共場所的電梯進行了規(guī)范:一是推行公共場所的電梯投保電梯安全責任保險;二是明確公共場所的電梯使用單位應當設立專人進行現場疏導,部分電梯應當由持證的電梯司機操作;三是要求公共場所的電梯應當配備具有運行參數采集和監(jiān)測功能的裝置。
同時,《辦法》規(guī)定了電梯所有權人應當承擔電梯日常運行、維護保養(yǎng)、改造、修理、檢驗、檢測、安全評估、更新等所需費用。針對目前電梯維護保養(yǎng)的現狀,《辦法》規(guī)定電梯的維護保養(yǎng)單位不得將維護保養(yǎng)業(yè)務轉包、分包;異地開展電梯維護保養(yǎng)的單位,應當告知所在地市(州)負責電梯安全監(jiān)督管理的部門;特別強調不得在電梯控制系統(tǒng)中設置技術障礙,影響電梯的正常運行。
此外,《辦法》還對乘客的文明乘梯行為也作了較為詳細的規(guī)定,如不得采用非正常手段開啟電梯層門;不得拆除破壞電梯的部件及其附屬設施等。
四川省質監(jiān)局有關負責人表示,《辦法》的出臺將進一步完善電梯安全監(jiān)管法律法規(guī)體系,明確相關主體的管理責任,更好地解決電梯使用中出現的問題,預防和減少電梯故障和安全事故的發(fā)生。