改革開放30多年，我們感受了深圳由小漁村變?yōu)榇蠖际械奶旆馗?，我國整個農(nóng)村面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。但與此同時，一方面，交通堵塞、空氣污染，成為都市繁華背后的“霧霾”，嚴(yán)重降低城市生活質(zhì)量。另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)。“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題”。需要深入思考的是，如何才能形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們是繼續(xù)演繹深圳奇跡，還是走出一條更加普遍性的新農(nóng)村道路，這需要新戰(zhàn)略、大智慧。
在多年“智慧城市”探索中，我們用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起家家戶戶，網(wǎng)絡(luò)穿越了鋼筋水泥，營造了城市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變以及更便捷的人際關(guān)系和生活方式。網(wǎng)絡(luò)同樣可以翻山越嶺，在城鄉(xiāng)一體化過程中大顯身手。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化，而是人口城鎮(zhèn)化”，“促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化”。我們完全可以通過信息化加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，通過信息化賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，通過信息化推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
要實(shí)現(xiàn)這個目的，關(guān)鍵在于：一是明確信息化在“新四化”中的地位和作用。新城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展，核心是促進(jìn)就業(yè)，而信息化正是為各類規(guī)模城鎮(zhèn)居民增加就業(yè)的最強(qiáng)大引擎。二是明晰新城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城市化的區(qū)別和聯(lián)系。看清人類居住集中和分布的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。從印度、巴西到菲律賓等城市聚集了大量貧民區(qū)，單純城市化并沒有解決生存問題。而我國一些城鎮(zhèn)，大量建房則帶來高空置率。破解手段在于快速提升信息化水平。目前信息流量每年已在倍增，如能盡快普及到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村，有效促進(jìn)這些地區(qū)的各行業(yè)線上線下經(jīng)營高度融合，同時將信息化與社會管理很好結(jié)合，包括醫(yī)療遠(yuǎn)程化、教育信息化、物流智能化、能源自給化、社交網(wǎng)絡(luò)化等，試想，如果讓一個縣城小學(xué)和中關(guān)村三小的孩子同上一堂課，如果讓小山村變?yōu)樘N(yùn)含財(cái)富的生態(tài)農(nóng)場，誰還會都擠到大城市去呢?要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，出路在于：由房地產(chǎn)建設(shè)向信息高速公路和物流交通等基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移，將“智慧城市”向“中小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村”拓展，“信息消費(fèi)”與互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)各行業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的聯(lián)動發(fā)展，消滅城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
“人法地、地法天、天法道、道法自然。”近些年來，世界上掀起了回歸自然、愛護(hù)環(huán)境，節(jié)能減排，綠色能源，呼吁人和環(huán)境和諧相處。高樓林立雖然是現(xiàn)代化的標(biāo)志，但秀麗鄉(xiāng)村同樣必不可少。12月3日，中央政治局會議出臺實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，呈現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新思路。12月4日，工信部正式向三大運(yùn)營商發(fā)布4G牌照，移動通信進(jìn)入“高速路”。可以相信，新一輪改革開放一定會抓住時代的脈搏，創(chuàng)新圖強(qiáng)、趨利避害，走出一條具有中國特色的信息化城鄉(xiāng)發(fā)展之路。
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