公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶的安全,特別是作為公安執(zhí)法辦案的技術(shù)裝備產(chǎn)品的質(zhì)量,更是直接影響著公安機關(guān)辦理各種案件和開展行政管理工作的水平,關(guān)系到維護社會穩(wěn)定、保護國家和人民生命財產(chǎn)安全以及防控各種災(zāi)害事故的大問題。因此,建立一套科學(xué)規(guī)范的公共安全產(chǎn)品合格評價體系,就顯得尤為重要。
2002年,安防產(chǎn)品入侵探測器、防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)和防盜保險柜以及汽車行駛記錄儀、車身反光標志先后列入中國強制性產(chǎn)品認證(簡稱3C認證)目錄。2004年,公安部又對防盜安全門、機動車測速儀、酒精含量探測器等產(chǎn)品先后開展社會公共安全產(chǎn)品自愿性認證,并要求各地公安機關(guān)在采購、使用上述產(chǎn)品和履行公安機關(guān)相應(yīng)職能時,不得采購和使用未獲證的產(chǎn)品。
借助這樣的契機,安防認證中心邁開了認證的征程。幾年的時間,已在消防、安防、道路交通安全產(chǎn)品領(lǐng)域,對火災(zāi)報警設(shè)備、車身反光標志等10類產(chǎn)品實施了3C認證,另在部分消防產(chǎn)品和防盜安全門等產(chǎn)品中推行了自愿性產(chǎn)品認證。目前,公安部安防認證中心和消防產(chǎn)品合格評定中心共向近千家企業(yè)頒發(fā)了近3000張3C認證證書;頒發(fā)消防產(chǎn)品型式認可和中國公共安全產(chǎn)品認證證書3472張,發(fā)放型式認可標志6百多萬枚,中國公共安全產(chǎn)品認證標志2.5萬枚。
2008年8月27日,公安部首次正式發(fā)文,通報社會公共安全產(chǎn)品3C認證和社會公共安全產(chǎn)品GA認證(即對部分安全技術(shù)防范、道路交通安全、刑事技術(shù)產(chǎn)品實施的中國公共安全產(chǎn)品認證,簡稱GA認證)結(jié)果信息,標志著公安部認證結(jié)果信息通報制度正式建立。公安部科技局沈志工總工程師指出,目前,這一國際通行的產(chǎn)品合格評定方式不僅在公共安全行業(yè)得到了廣泛的認同,而且已成為對公共安全產(chǎn)品質(zhì)量管理行之有效的新模式。這種新模式所發(fā)揮的作用主要表現(xiàn)在以下4個方面:
一是有力地配合了城市公共安全防控系統(tǒng)工程等社會防控系統(tǒng)的建設(shè)。目前以火災(zāi)報警設(shè)備、安防入侵探測、防盜報警設(shè)備等消防和安防產(chǎn)品為代表的強制性產(chǎn)品認證市場準入制度已建立,獲證產(chǎn)品產(chǎn)量大,質(zhì)量高,有效地防止了偽劣產(chǎn)品流入市場,有力地保證了工程質(zhì)量。
二是為公安管理工作提供了產(chǎn)品技術(shù)支持。如貨運車輛必須粘貼強制性產(chǎn)品認證的車身反光標志產(chǎn)品;經(jīng)認證的道路交通信號燈、呼出氣體酒精探測器等產(chǎn)品,也為交警維護交通秩序和執(zhí)法提供了標準、規(guī)范、質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
三是促進了公安標準化工作。2006年,安防認證中心開展了對指紋自動識別系統(tǒng)的前端設(shè)備———警用活體指紋采集儀產(chǎn)品的認證工作。在認證過程中嚴格執(zhí)行了指紋圖像質(zhì)量和信息傳輸要求相關(guān)標準,使通過認證的產(chǎn)品準確貫徹了標準要求,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)主管部門的管理意圖。在公安部科技局組織和刑偵局支持下,警用DNA試劑產(chǎn)品認證也在今年啟動。目前這些認證工作正在有力向前推進。
四是規(guī)范了公共安全產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展。認證提高了產(chǎn)品質(zhì)量,促進了生產(chǎn)廠不斷提高質(zhì)量管理能力,較好地保持了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。通過采信認證結(jié)果,統(tǒng)一了政府采購對產(chǎn)品質(zhì)量標準的要求,平抑了產(chǎn)品價格,促進了產(chǎn)品的推廣使用。