現(xiàn)今銀行面對的現(xiàn)實(shí)是:監(jiān)控中心擺放著入侵報警、視頻監(jiān)控、指揮對講、門禁控制和消防報警等多種操作鍵盤,值班員不斷連續(xù)觀察實(shí)時圖像判斷安全狀態(tài),對多個廠家產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時控制操作,但值班員如何能夠同時操作日本視頻監(jiān)控系統(tǒng)、美國入侵報警系統(tǒng)、中國門禁控制系統(tǒng)?單一防范功能的安全管理系統(tǒng)已不能適應(yīng)銀行保衛(wèi)業(yè)務(wù)需求,管理分散、功能零亂和復(fù)雜落后的安全管理系統(tǒng)不可能為銀行用戶長期接受。這種現(xiàn)狀不符合我國《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求,所以出現(xiàn)了銀行技防工程軟件平臺項(xiàng)目招標(biāo)。
2008年農(nóng)業(yè)銀行軟件平臺招標(biāo)震動了技防工程行業(yè),表明了銀行技防工程的實(shí)質(zhì)性需求。面對“15億元技防工程網(wǎng)絡(luò)化改造”大單,不少技防公司立刻上陣拼搏,成為銀行技防工程發(fā)展史的一個重要里程碑。也顯現(xiàn)了銀行安全需求與技防公司心理的差別,反映出設(shè)備供應(yīng)商主導(dǎo)地位正被系統(tǒng)集成商的組織協(xié)調(diào)代替,這是潛在的行業(yè)架構(gòu)和市場地位的深刻變換。銀行作為系統(tǒng)工程建設(shè)者,負(fù)責(zé)提出安全控制措施和系統(tǒng)功能要求;系統(tǒng)集成商作為工程設(shè)計(jì)者,通過系統(tǒng)整體技術(shù)方案組織設(shè)備供應(yīng)商、協(xié)調(diào)工程建設(shè)商實(shí)現(xiàn)用戶安全需求。這是正在發(fā)生的技防產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場主導(dǎo)角色的變化。
??倒緸槭裁磁c工程商爭搶通常是免費(fèi)贈送的技防軟件市場?在通用型技防工程普及后,無論是銀行、軌道交通,還是醫(yī)院、平安城市等技防工程升級換代目標(biāo)都集中為網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化和信息化,系統(tǒng)軟件控制平臺必然成為主導(dǎo)工程架構(gòu)的樞紐,成為把握技防工程市場走向的權(quán)柄。行業(yè)技防工程軟件平臺開發(fā)要專業(yè)的行業(yè)知識和人才隊(duì)伍,誰提早邁出這一關(guān)鍵步伐,誰就會成為未來行業(yè)市場領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。筆者認(rèn)為這可能是海康威視公司的市場戰(zhàn)略。華三公司推廣它的iMOS系統(tǒng)時,喊出了相擬微軟公司W(wǎng)indows的口號----“技防工程軟件操作系統(tǒng)”,其潛在雄心也可見一斑。所以,系統(tǒng)軟件平臺已經(jīng)成為銀行技防工程關(guān)注重點(diǎn),從系統(tǒng)功能層面解決銀行實(shí)際應(yīng)用問題是技防業(yè)界開拓銀行市場的突破起點(diǎn)。
結(jié)合銀行業(yè)務(wù)操作流程規(guī)范安全控制流程
技防工程的預(yù)防作用是培養(yǎng)每一個員工的職業(yè)操守,支持高風(fēng)險銀行業(yè)務(wù)部門進(jìn)行實(shí)時的業(yè)務(wù)安全檢查監(jiān)督。銀行內(nèi)部存在多種安全風(fēng)險,但因長期平安無事,多數(shù)人員失去對敵情的警惕,及個別人員被金錢誘惑成為作亂的內(nèi)鬼,劫持人質(zhì)進(jìn)行暴力搶劫案件對銀行已構(gòu)成新的安全威脅,缺乏有力的業(yè)務(wù)操作監(jiān)督是內(nèi)部人員犯罪的重要原因。所以結(jié)合業(yè)務(wù)操作流程設(shè)計(jì)檢查監(jiān)督操作風(fēng)險的系統(tǒng)功能,是規(guī)范、強(qiáng)化銀行業(yè)務(wù)操守和預(yù)防、減少內(nèi)部犯罪的重要內(nèi)容。
完整、規(guī)范處置報警信號應(yīng)成為主導(dǎo)流程
報警信號是各種不安全因素的總體表現(xiàn),系統(tǒng)功能應(yīng)以完整、規(guī)范處置報警信號為主導(dǎo)流程設(shè)計(jì)。利用單位防護(hù)縱深阻截延遲侵害事件的發(fā)生時間,利用網(wǎng)絡(luò)緊急救助體系取得處置極端事件的空間,利用各種綜合防范措施減少安全事件損失。全面總結(jié)可能發(fā)生的各種報警信號,預(yù)估各種可能的侵害方式,預(yù)想各種可能發(fā)生的情況,保證可靠實(shí)現(xiàn)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報警的核心功能。
任意處置報警信號是當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)致命的安全漏洞。一些視頻監(jiān)控系統(tǒng)沒有設(shè)計(jì)報警信號處置控制流程,值班人員可以隨意處理報警信號,甚至不做任何處理。技防系統(tǒng)須有“報(告)警---接(受)警---核(對)警---處(理)警---結(jié)(束)警”等完整、規(guī)范的報警信號處置流程;在值班人員沒有正確、或沒有能力處置報警信號時,系統(tǒng)應(yīng)能自動感知并可靠完成向當(dāng)?shù)毓?10指揮中心報警功能。對每一個報警信號進(jìn)行分級處置,報警處置分為“崗位---部門---單位---上級機(jī)構(gòu)”等四級,并以單位本地處置為主。各業(yè)務(wù)部門報警信號應(yīng)由本部門(包括保衛(wèi)部門)安全崗位人員處置,安全崗位人員不能處置的提交業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員處置;業(yè)務(wù)部門不能處置的報警信號提交本單位應(yīng)急管理中心處置;原則上,多數(shù)報警信號(包括一般性安全事件)應(yīng)在本單位范圍內(nèi)解決;本單位不能處置的緊急事件(包括社會治安事件或刑事犯罪案件)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處置;只有在本單位沒有正確處置報警信號(安全事故)時,報警信號才會逐級報告上級監(jiān)控中心協(xié)助處置。完整、規(guī)范的報警信號處置也將成為重點(diǎn)開發(fā)的系統(tǒng)功能。