“有人說(shuō)北京的檢測(cè)報(bào)告是正宗的,有人說(shuō)上海的檢測(cè)報(bào)告才有效,我們到底聽(tīng)誰(shuí)的?”
公安部科技信息化局回答:北京和上海兩家檢測(cè)中心出具的安防產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告具有同等功效。
但對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),地方質(zhì)監(jiān)部門的檢測(cè)也很重要,因?yàn)榈胤劫|(zhì)監(jiān)部門的檢測(cè)也同樣有效。
公安部?jī)纱髾z測(cè)中心
記者了解到,公安部第一研究所國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)(以下簡(jiǎn)稱:北京檢測(cè)中心)和公安部第三研究所國(guó)家安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)(以下簡(jiǎn)稱:上海檢測(cè)中心)是我國(guó)最具權(quán)威的兩大安防產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)為我國(guó)安防產(chǎn)品檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮了巨大作用。
關(guān)于兩家檢測(cè)中心的歷史,中國(guó)安防行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)靳秀鳳再熟悉不過(guò)。1月5日,記者采訪靳秀鳳時(shí),她介紹,1985年1月,公安部科技局正式提出建立電子產(chǎn)品鑒定檢測(cè)中心,同年2月又進(jìn)一步提出進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。1987年2月,北京檢測(cè)中心正式成立,為了建立檢測(cè)依據(jù),中心成立之初,承擔(dān)了標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)兩項(xiàng)職能。該中心是我國(guó)安防行業(yè)的第一個(gè)中介機(jī)構(gòu),具有開(kāi)先河的歷史意義,也為后期標(biāo)委會(huì)的成立奠定了一定的基礎(chǔ)。
1988年4月20日,經(jīng)批準(zhǔn),公安部正式成立上海檢測(cè)中心。上海檢測(cè)中心的成立,是繼北京檢測(cè)中心成立之后的安防行業(yè)第二個(gè)中介檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
靳秀鳳特別強(qiáng)調(diào),兩家檢測(cè)中心的檢測(cè)結(jié)果都有效。
靳秀鳳還說(shuō),在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)這一塊,之前政府部門管得要嚴(yán)一點(diǎn),現(xiàn)在主要把這個(gè)任務(wù)交給行業(yè)中介去做,兩家中心主要接受企業(yè)的送檢和委托檢驗(yàn),是自愿而不是強(qiáng)制性的要求。[nextpage]
兩大檢測(cè)報(bào)告誰(shuí)更權(quán)威?
在此之前,記者走訪了多家安防企業(yè)得知,在產(chǎn)品送檢上,國(guó)內(nèi)安防企業(yè)的選擇各有不同,有企業(yè)把產(chǎn)品送北京檢測(cè)中心檢測(cè),有企業(yè)把產(chǎn)品送上海檢測(cè)中心檢測(cè)。
但有部分安防企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者反映,自去年以來(lái),北京檢測(cè)中心和上海檢測(cè)中心所出具的安防產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告在全國(guó)各地技防部門和工程單位所獲得的認(rèn)定度卻不一致。
部分企業(yè)稱,某些地區(qū)的技防部門在企業(yè)辦理生產(chǎn)登記許可和相關(guān)單位在工程招標(biāo)時(shí),對(duì)兩家機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告都認(rèn)定,但某些技防部門和相關(guān)單位只認(rèn)定其中一方的檢測(cè)報(bào)告。
“此前,我們的產(chǎn)品一直是送北京檢測(cè),但現(xiàn)在我們的產(chǎn)品要進(jìn)入上海市場(chǎng)的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐墓こ躺虆s告訴我們,上海的工程甲方只認(rèn)上海檢測(cè)中心的檢測(cè)報(bào)告。這樣,我們就很被動(dòng),北京檢測(cè)過(guò)了,難道還要到上海再檢測(cè)一次嗎?北京和上海出具的檢測(cè)報(bào)告,到底誰(shuí)的更具有權(quán)威性?到底以誰(shuí)的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)?”深圳某安防企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者如是抱怨。
有企業(yè)向本報(bào)咨詢:“有人說(shuō)北京的檢測(cè)報(bào)告是正宗的,有人說(shuō)上海的檢測(cè)報(bào)告才有效,我們到底聽(tīng)誰(shuí)的?”
就此情況,本報(bào)專門向公安部科技信息化局發(fā)去咨詢函。前不久,公安部科技信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人在給記者的回復(fù)中明確表示,北京檢測(cè)中心和上海檢測(cè)中心是公安部的兩大安防產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),兩者出具的安防產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告具有同等功效,在全國(guó)擁有同等的檢測(cè)認(rèn)定權(quán)。
“不存在北京檢測(cè)中心和上海檢測(cè)中心誰(shuí)更具權(quán)威性一說(shuō)?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō),如果某地相關(guān)部門或者企業(yè)只認(rèn)定哪一方的檢測(cè)報(bào)告,這是不正確的行為。同時(shí),他希望通過(guò)本報(bào)向國(guó)內(nèi)安防業(yè)界就此情況作出澄清。
眾多的地方自檢機(jī)構(gòu)
2010年11月,公安部第一研究所與深圳福田區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,旨在推進(jìn)安防產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢及培訓(xùn)、科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化推廣等業(yè)務(wù)落戶深圳,建立覆蓋華南的安防產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
記者從相關(guān)渠道獲悉,到2010年底,公安部已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)授權(quán)了包括甘肅質(zhì)監(jiān)局在內(nèi)的34家檢測(cè)機(jī)構(gòu),其范圍覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)。
很明顯,作為中介機(jī)構(gòu),質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)同樣在尋求市場(chǎng)突破。
近年來(lái),各省市的質(zhì)檢部門對(duì)當(dāng)?shù)氐陌卜喇a(chǎn)品檢測(cè)力度也在大幅加強(qiáng)。[nextpage]
據(jù)了解,安防產(chǎn)品在市場(chǎng)上遇到的檢查,主要來(lái)自地方工商部門和質(zhì)監(jiān)部門。工商部門主要查產(chǎn)品是否為“三無(wú)”產(chǎn)品:無(wú)生產(chǎn)地址、無(wú)品牌標(biāo)識(shí)(包裝、商標(biāo)等)和無(wú)生產(chǎn)許可證。有相當(dāng)一部分企業(yè)告訴記者,地方質(zhì)監(jiān)局一般不會(huì)針對(duì)安防產(chǎn)品代理商進(jìn)行抽檢,除非接到舉報(bào)。
“地方質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量抽查過(guò)程中,往往依據(jù)地方制定的一些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),因此同一類批次產(chǎn)品會(huì)在各地往往產(chǎn)生不同的檢測(cè)結(jié)果?!?月7日,北京檢測(cè)中心李明非告訴記者,地方的抽查標(biāo)準(zhǔn)往往會(huì)采取多重標(biāo)準(zhǔn),而公安部的行業(yè)抽查,其依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和文件,都要對(duì)外公布,其結(jié)果也是公開(kāi)透明的。
眾多的安防產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),其頻繁的抽檢和質(zhì)量評(píng)比,也為行業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。黃斌認(rèn)為,從公安部到地方質(zhì)檢部門對(duì)安防產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),必將提升安防產(chǎn)品的質(zhì)量,有利于安防行業(yè)拋開(kāi)“價(jià)格戰(zhàn)術(shù)”的慣例而走向“質(zhì)量戰(zhàn)術(shù)”,在規(guī)范了安防行業(yè)市場(chǎng)的同時(shí),也促使生產(chǎn)廠家加強(qiáng)對(duì)于產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)。