“接下來,寧波要做8件大事,這些都和老百姓的生活息息相關?!睂幉ㄊ形泵貢L、市政法委副書記蔣朝棟說。
為什么首選寧波做試點
“6月底,全省綜治工作電視電話會議上,確定寧波和諸暨為浙江省的綜合試點市、縣?!睂幉ㄊ姓ㄎ瘑T、新聞發(fā)言人王海亮昨天透露。
為什么會選擇寧波試點?因為寧波這方面工作做得比較好。
舉個例子,寧波在作出建設“平安寧波”的決策部署之后,在很多機制上都進行了大膽的探索和創(chuàng)新。
“比如醫(yī)患糾紛調(diào)處的‘寧波解法’?!蓖鹾A琳f,早在2007年底寧波就頒布了一個《寧波市醫(yī)療糾紛預防與處置暫行辦法》,就是在醫(yī)療糾紛中首次引入了醫(yī)療保險理賠和人民調(diào)解兩個機制。
辦法實施了快三年,截至今年6月份,寧波市醫(yī)療糾紛調(diào)委會及醫(yī)療保險理賠中心受理了1758件醫(yī)療糾紛,成功調(diào)解了其中的1396件,結(jié)案率是79.4%,涉及索賠金額將近1.8億元,至今沒有一例反悔的案子。
今年浙江省頒布的《浙江省醫(yī)療糾紛預防與處置辦法》中,不少就是根據(jù)寧波的做法和經(jīng)驗來的。
“當然,除了這些,寧波還有很多比較超前的好的做法?!蓖鹾A琳f,比如外來務工人員的服務管理、交通事故人民調(diào)解的“寧波模式”、“社區(qū)警務e超市”等。
具體有哪些試點工作
昨天,會上詳細公布了寧波試點的時間表和具體內(nèi)容。
根據(jù)寧波市委、市政府剛剛出臺的《寧波市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施意見》規(guī)定,寧波的社會管理創(chuàng)新綜合試點主要是做好幾件事。
王海亮說,可以分為社會化公共服務保障、多元化社會矛盾調(diào)處、動態(tài)化社會治安防控、現(xiàn)代化新型城市管理、系統(tǒng)化綜合信息管理、人性化實有人口管理、法制化依法規(guī)范管理、集成化社會力量聯(lián)動體系等“8大體系”和“38項工作”。
我們挑了幾件和老百姓生活關系密切的,請蔣朝棟副書記做了點評。[nextpage]
社區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人專門收集網(wǎng)友問題
完善網(wǎng)上輿情導控應急處置和協(xié)調(diào)工作機制,推廣“部門網(wǎng)上發(fā)言人”、“社區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人”制度。
點評:部門網(wǎng)上發(fā)言人寧波做得比較早。
社區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人是去年5月份開始試點的,在寧波影響力最大的東方熱線上,專門出現(xiàn)了一個社區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人,專門收集網(wǎng)友提出的熱點問題,包括有什么困難,有什么矛盾,都可以反映,甚至社區(qū)里哪家衛(wèi)生搞得不夠好,哪家老人生病了沒人管等等。
社區(qū)網(wǎng)絡發(fā)言人很受網(wǎng)民歡迎,大家叫發(fā)言人“咪豆媽”,意思是專門管咪豆小事的人。
今年年底到明年上半年,這個制度會推廣到寧波全市,以后無論是寧波當?shù)赜杏绊懥Φ拈T戶論壇還是小區(qū)社區(qū)論壇,都會建立起發(fā)言人制度,讓大家什么都能反映,信息暢通。
公交車監(jiān)控視頻直接和110指揮中心聯(lián)網(wǎng)
推進社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與數(shù)字化城管系統(tǒng)對接互補,推進公交車視頻監(jiān)控信息無線傳輸系統(tǒng)建設。
點評:公交車上的犯罪由于難以取證,處理難度大。
寧波現(xiàn)在有3000多輛公交車,視頻監(jiān)控系統(tǒng)建好后,會和110指揮中心聯(lián)網(wǎng),公交車上能實時報警、錄像和圖像傳輸,方便警方快速反應,有效預防和控制盜搶案件。
醫(yī)患糾紛引入第三方調(diào)解機制
醫(yī)患糾紛、交通事故,推行建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
點評:以往發(fā)生醫(yī)療事故,病人說醫(yī)院的問題,醫(yī)院說自己沒責任,誰說了算?
現(xiàn)在寧波已經(jīng)有了一個醫(yī)療糾紛調(diào)解員隊伍,都是熟悉醫(yī)政、衛(wèi)生、法律方面的專家和專業(yè)人士,讓他們來評,第三方評判,更加公正、公平。