政策推動,將迎來大發(fā)展
升格直轄市被認為是重慶發(fā)展史中非常重要的一個轉變,此后的十余年,經(jīng)濟上更有自主性,從而帶動了整個城市的繁榮發(fā)展。緊接著,“唯一內(nèi)地保稅港”、“長江上游商業(yè)中心”、“城鄉(xiāng)一體化示范市”等名號紛至沓來,政策的利好成為重慶高速發(fā)展的重要推力。特別是去年年初,國務院出臺了《關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕3號),其中明確指出,未來幾年內(nèi)要把重慶建設成為長江上游地區(qū)金融中心的任務目標,這更為重慶經(jīng)濟的整體發(fā)展注入了一劑“強心針”。
隨著城市建設的升級,尤其是“城鄉(xiāng)一體化”的推進,極大地拉動了當?shù)匕卜佬枨蟆R环矫娉鞘袛U容、人口劇增,帶來各種社會問題;另一方面,重慶區(qū)域面積大,各區(qū)相對分散,且地理環(huán)境多山多霧。在上述情況下,單純通過人力實現(xiàn)全市的統(tǒng)一管理難度非常大,安防作為技防手段的優(yōu)勢顯得尤為凸顯。
2008年,重慶市委市政府提出“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”、“健康重慶”是新重慶戰(zhàn)略目標。“五大重慶”,平安先行!“維穩(wěn)才能發(fā)展”,如果沒有良好的社會治安,發(fā)展也得不到保證,城市治安一直是近幾任領導班子的關注重點,相信“平安重慶”目標的確立必將為安防行業(yè)帶來大量的新機會。此外,“暢通重慶”中所指的交通暢通對當?shù)刂悄芙煌ǖ陌l(fā)展也會起到良好的促進作用。
目前,重慶的主要支柱產(chǎn)業(yè)(即占總體GDP10%以上的產(chǎn)業(yè))為傳統(tǒng)四大產(chǎn)業(yè):汽車、摩托車、化工、醫(yī)療,為了改善城市軟環(huán)境、提升科技含量,政府規(guī)劃在3年內(nèi)將IT信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要支柱產(chǎn)業(yè),將IT產(chǎn)業(yè)在總體GDP中的占比從目前的7%拉高到10%,這就意味著在今后幾年中政府對IT產(chǎn)業(yè)的扶持力度會加大,對隸屬于大IT范圍內(nèi)的安防產(chǎn)業(yè)而言這無疑又是一個極具分量的好消息!
用杭州??低晹?shù)字技術股份有限公司重慶分公司總經(jīng)理金東的話來說,重慶的安防行業(yè)正大步邁入黃金發(fā)展期,“無論是國家給予重慶的特殊身份還是重慶市政府對治安的重視都成為安防增長的養(yǎng)分”,在上述條件下,其必將迎來大發(fā)展!
起步晚、發(fā)展快,市場形態(tài)獨具特色
與安防發(fā)達地區(qū)比,重慶安防起步比較晚,但在眾多力量的合推下,發(fā)展非常迅速,少了循序漸進的過程,這也令它形成了與其他地方不同的市場形態(tài)。由于當?shù)乇镜禺a(chǎn)品商極少,設備一般都由華南、華東、華北流入,因此其特有的市場形態(tài)也集中體現(xiàn)在集成商上。
綜合集成商的天下
從重慶安防協(xié)會了解到,重慶約有400多家工程集成商,較有實力的約有20家。而這二十家中,幾乎一半以上都是集IT、自動化、軟件服務于一體的綜合集成商,如易聯(lián)、南華中天、華南信息等,安防是其較小但增長迅速的子業(yè)務??梢哉f,重慶的安防市場幾乎是綜合集成商們的天下。
分析其原因,有兩方面。從重慶本身來說,起步晚、發(fā)展快,在2006年左右重慶才迎來一個安防建設高潮。不比深圳、上海等安防老市場,當?shù)丶缮逃凶銐虻臅r間去經(jīng)歷篩選、成長與壯大,由于市場發(fā)展太快,純粹的安防企業(yè)失去了由工程公司逐漸成長為集成商的沉淀機會。因此,在重慶很難看到較具規(guī)模的純粹安防集成商,即便是富倫麥柯這樣以安防為主業(yè)務的企業(yè),最初也是從公安信息化領域慢慢轉變而來。
而從綜合集成商的角度,在以往企業(yè)的發(fā)展歷程中,IT外包、信息自動化、軟件服務等成為其得以壯大的左右臂膀,從實力和視野上來講,他們較單純安防集成商更具優(yōu)勢,尤其在安防與其他業(yè)務的整合上,在沒有足夠強大的專業(yè)集成商與之抗衡的情況下,安防便成為了它們的“囊中物”。從另一方面來說,當安防需求持續(xù)被拉大時,他們也很樂意在這片熱土中有所作為。
如此種種,重慶市場成為綜合集成商的天下便不難理解了。反觀這一現(xiàn)象,與目前國內(nèi)普遍出現(xiàn)的IT商、通訊商進入安防如出一轍,那么,這樣的市場生態(tài)是否對新興安防市場有一定參考價值呢?[nextpage]
深挖行業(yè),“碼頭文化”優(yōu)化市場環(huán)境
與許多集成商“處處開花”的全行業(yè)路線不同,重慶比較有實力的集成商大多走的是深挖行業(yè)的路線,專注經(jīng)營一個或幾個行業(yè)。例如,富倫麥柯主要集中在公安與城市交通領域,華南信息重慶分公司主要做與民生相關領域如數(shù)字城管、市政等,而南華中天則聚焦在政府職能部門應用,興聚融深耕金融、新創(chuàng)主力智能交通??
究其根本,這一局面也與重慶發(fā)展的特殊性有關。由于多是“外來”力量進入安防,一般情況下,企業(yè)是在自身的行業(yè)中有了一定積累,在這些行業(yè)萌生安防需求時才將安防一并“吃掉”,并非重新開發(fā)新的行業(yè)領域。在此次走訪的企業(yè)中,就有好幾家集成商之前已在特定領域深耕十多年!而作為純粹的安防集成商,在重慶的格局中,本身不占優(yōu)勢,如果再處處攻城,太過勞心耗力!
而作為新興市場,有著如此大的發(fā)展?jié)摿?,其市場競爭并無我們想象中慘烈,主要得益于重慶人津津樂道的“碼頭文化”。重慶本為長江上游的內(nèi)陸碼頭,迎來送往,接納性強,形成了特有的“碼頭文化”。在“碼頭文化”浸染中長大的重慶人,彼此間更能相互理解,包容性也更強,體現(xiàn)在經(jīng)營企業(yè)上也是如此。
由于深耕行業(yè),難免出現(xiàn)在項目競爭中總是碰見“老面孔”的局面,競爭之余,這些企業(yè)間已經(jīng)形成了一種默契:不會為了搶單搞低價競爭、惡性競爭。據(jù)當?shù)丶缮探榻B,在同一行業(yè)內(nèi)會有些小圈子,一般5-6家,定期、不定期聚在一起做一些技術溝通和市場交流。當有大單時,這幾家也會聚一聚,看看各家情況,準備更充分的企業(yè)會告訴大家自己的決心,避免其他家在招標中壓低價格。準備不夠充分的集成商也會考慮是否下一個項目再角逐,這樣一來,在保證項目利潤的同時也基本可以保證同一行業(yè)中的利益均衡,從而促進市場良性發(fā)展,當?shù)丶缮谭Q之為“碼頭文化”下的行業(yè)自律。
“平安重慶”,魅力渝都
重慶安防市場的熱鬧,很大程度上要歸功于“平安重慶”的建設。如前文所述,早在2008年,重慶市委書記薄熙來就將“平安重慶”列為重慶發(fā)展的戰(zhàn)略決策,而技防正是這一建設的重要組成部分。
重慶平安城市的建設可追溯至2006年,時年7月,重慶出臺了《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(渝府令第 196 號市長令),這是全國第一個省級政府發(fā)布的關于視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的政府規(guī)章,具有行政法規(guī)性質。配合市長令的實施,市公安局科技部門統(tǒng)一標準、規(guī)范技術接口,于11月發(fā)布施行《社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)技術規(guī)范》,成為全國第一個規(guī)范視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的地方強制性標準(DB50/216-2006)。
這些規(guī)范的出臺,對重慶城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設和應用管理,起到了強有力的推動和促進作用。截止目前,重慶全市(包括主城區(qū)以外)共安裝有20萬個視頻監(jiān)控攝像頭,建立監(jiān)控中心(室)14000多個,初步建立起具有一定技術含量的社會治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
而按照“平安重慶”建設規(guī)劃,未來三年內(nèi),全市監(jiān)控攝像頭要達到50萬個。為了加快整體推進速度,改善前期建設中暴露出的不足,去年12月,頒布了新的《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(渝府令第230號)。新政府令對哪些區(qū)域必須安裝視頻監(jiān)控、哪些區(qū)域禁止安裝以及如何建設等都有明文規(guī)定,根據(jù)規(guī)定,大型商業(yè)網(wǎng)點、大型餐飲場所、大型影劇院、娛樂場所、旅館、網(wǎng)吧等場所的公共通道和出入口都必須安裝視頻監(jiān)控,新店在未安裝之前不得開業(yè)。
另一個為“平安重慶”加溫的當屬思科的加盟。去年9月,重慶市政府與美國思科公司簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄,基本確定思科將推進重慶在中國率先成為“智能+互聯(lián)”城市,預計會有近100億資金流入,其中很大一部分將用于“平安重慶”的建設。同時由于重慶在主城之外,周邊還有廣闊的農(nóng)村地區(qū),因此,對重慶來說,在做好平安城市建設的同時,農(nóng)村技防工作也不容忽視,“平安村”、“平安鎮(zhèn)”的建設大有潛力。
除“平安城市”系列建設外,在重慶市場中,倍受看好的行業(yè)還有很多,諸如金融、市政等傳統(tǒng)領域;重慶多山坡、彎道,政府每年在智能交通上面的投入也不小;另受近年來監(jiān)獄安全事件影響,監(jiān)獄信息化建設的腳步也越來越明朗??傮w而言,安防正成為這座魅力渝都不可或缺的一部分。[nextpage]
上馬“IP、高清、整合”,或將走得比沿???/strong>
依托于大規(guī)模的平安城市建設和智能、互聯(lián)的建設要求,在技術方面,重慶安防建設將邁上一個新的臺階,IP、高清、整合陸續(xù)上馬。
受安防產(chǎn)業(yè)IP化趨勢影響以及當?shù)剡\營商的推動,近兩年重慶的視頻傳輸網(wǎng)絡基本基于網(wǎng)絡,IP設備尤其是數(shù)字化存儲在當?shù)氐陌l(fā)展迅速,集中體現(xiàn)在公安、重大社會單位等。另據(jù)藍盾電子技術服務有限公司總經(jīng)理李紅剛介紹,通信大鱷思科在重慶的活躍對IP市場的推動也不容忽視,其提出的“互聯(lián)”,IP化是基礎。
另一個技術趨勢是高清,“3·19”事件為觸發(fā)點。2009年3月19日晚,重慶駐軍一名哨兵被蒙面歹徒槍殺,一支自動步槍被搶走,雖然警方掌握了一張現(xiàn)場錄像截圖,但因清晰度不夠無法準確辨認嫌犯真實身份,監(jiān)控質量開始受到重視。據(jù)當?shù)丶缮掏嘎?,在新的?guī)劃中,政府提出了統(tǒng)一的系統(tǒng)建設方案,下一批市政建設項目都將高清化,重慶的高清市場有望馬上熱起來。
經(jīng)過一定時期的建設后,如何將建設的系統(tǒng)真正發(fā)揮效應成為重慶政府關心的又一個重點。根據(jù)規(guī)劃,所有安裝在公共場所的監(jiān)控攝像頭將不再單純起到視頻錄像的作用,而是集監(jiān)控、報警、應急預案于一體的綜合節(jié)點。即要做到:一旦發(fā)生突發(fā)情況,不僅能實時監(jiān)控到現(xiàn)場圖像還能及時聯(lián)動附近警力及時處警,甚至在警力到達之前實現(xiàn)自動跟蹤,從而做到無縫銜接。要做到這一點,非??简炣浖脚_的支撐力,以及各子系統(tǒng)間的整合程度。并且,“智能城市”的提出本身也體現(xiàn)了對整合的要求。
綜合來看,“IP、高清、整合”將成為重慶安防建設下一步的主旋律。而由于重慶以往建設面并不是太廣,涉及與老系統(tǒng)的兼容與更新?lián)Q代問題沒有發(fā)達城市復雜。因此,正處于發(fā)展黃金期的重慶,在新的技術革沿前,或將走得比沿海城市還快!
挑戰(zhàn)與機遇并存
盡管重慶安防未來的發(fā)展預期呈蓬勃之勢,但依然存在一些問題。例如,由于重慶實行分級財政,此前的平安城市建設主要采取分區(qū)建設的模式,各區(qū)財政狀況、治安環(huán)境等有所不同,這就導致在設備選擇、系統(tǒng)建設等方面未能完全統(tǒng)一。如何將這些已建資源有效利用、涉及技術接口問題如何解決等都有待商榷。
另外,雖然思科的投入將在很大程度上緩解資金壓力,但深處內(nèi)陸的重慶,政府財政相比沿海發(fā)達城市依然有差距,市場購買力偏弱,從而導致市場普遍對品質的體認不強,如何提升品質有待努力。
還有一點值得注意的是,面對很有可能出現(xiàn)的安防“瘋長”局面,如何來引導、規(guī)范市場,相關管理單位是否做足了準備?
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