12月16日,京津冀晉蒙遼魯豫等8省高速公路應(yīng)急管理協(xié)調(diào)研討會(huì)在河北省會(huì)石家莊市召開。此次會(huì)議以省際間如何相互配合,做好省際高速公路應(yīng)急管理,采取科學(xué)交管舉措,確保高速公路的安全與暢通為研究課題,圍繞信息共享、重點(diǎn)車輛監(jiān)管、不定期交通應(yīng)急演練等方面,籌劃建立省際間交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,通過(guò)各省高速交警通力合作,維護(hù)高速公路車輛通行安全順暢。
會(huì)上,來(lái)自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南等8省的與會(huì)代表,就各省高速公路發(fā)展情況、管理狀況以及惡劣天氣下應(yīng)急管理工作上采取的措施和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流發(fā)言。河北省高速交警總隊(duì)在大會(huì)上了做了主題發(fā)言。河北省高速交警總隊(duì)以抗擊11月大暴雪工作為典型事例,介紹了河北省高速公路應(yīng)急管理工作機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)中摸索出經(jīng)驗(yàn)。河北省高速交警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指出,良好的協(xié)作關(guān)系是保暢保通的基礎(chǔ),暢通的信息溝通機(jī)制是提升高速公路應(yīng)急管理水平的有效手段,應(yīng)急保暢是省際間協(xié)作的最終目標(biāo)。
會(huì)議就加強(qiáng)省際間協(xié)作溝通,做好應(yīng)急安全管理,圍繞“省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市級(jí)操作指揮、縣級(jí)具體實(shí)施”的原則,著力完善組織體系、協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急能力等方面的建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展,提升高速公路應(yīng)急處突工作水平進(jìn)行了廣泛的研討。
“建立省際間應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制,千方百計(jì)保證高速公路省界主線暢通”議題得到了各省的一致認(rèn)同。保安全保通暢是各省高速交警的一致目標(biāo)和職責(zé),在今后應(yīng)急管理中各省在溝通和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照“誰(shuí)發(fā)生、誰(shuí)主導(dǎo),資源共享,統(tǒng)一處警,聯(lián)合行動(dòng)”的處置原則,以發(fā)生應(yīng)急事件或受影響最嚴(yán)重的省份為主導(dǎo),盡量采取提前疏導(dǎo)、限制車型、壓速帶道等措施,非極特殊緊急情況不關(guān)閉省界高速公路,實(shí)現(xiàn)在信息共享、聯(lián)合處置、統(tǒng)一行動(dòng)下的高速公路安全暢通目標(biāo)。
“建立省際間應(yīng)急管理信息共享機(jī)制”成為各省下一步協(xié)作重要內(nèi)容。在應(yīng)急管理中,各省要依托公安網(wǎng)絡(luò)建立信息共享大平臺(tái),日常作為應(yīng)急管理的信息情報(bào)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流的陣地;應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò)傳遞第一手信息,提高決策效率,保證協(xié)作連續(xù)性。各省應(yīng)還要利用臨近省際收費(fèi)站沿線的可變信息情報(bào)板等設(shè)施,及時(shí)發(fā)布相鄰省份應(yīng)急事件的信息,提示通行車輛就近駛離高速公路或進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息。
“建立重點(diǎn)車輛大監(jiān)管機(jī)制”的觀點(diǎn)得到大家一致認(rèn)可??瓦\(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車事故是誘發(fā)應(yīng)急事件的主要原因之一,各省一致認(rèn)可應(yīng)建立“大監(jiān)管”格局,共同建立重點(diǎn)車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái),由各省負(fù)責(zé)本省重點(diǎn)車輛基礎(chǔ)資料進(jìn)的信息錄入和使用,并與其他省共享數(shù)據(jù)。當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后,各省能夠第一時(shí)間通過(guò)系統(tǒng)掌握車輛的運(yùn)行位置、行進(jìn)方向和行駛速度,了解載運(yùn)貨物的詳細(xì)情況和處置方法,掌握應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。
“加強(qiáng)演練,建立省際間高速公路應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制”成為會(huì)議的共識(shí)。通過(guò)不定時(shí)的演練,檢驗(yàn)、完善應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高高速交警應(yīng)急管理能力,在緊急事件發(fā)生時(shí)保護(hù)群眾減低損失。演練時(shí),由相鄰省市研究、制定省際高速公路應(yīng)急演練方案,落實(shí)人員、設(shè)備和職責(zé),每年或每?jī)赡杲M織一次協(xié)同演練,并根據(jù)演練情況制定兩?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))高速公路應(yīng)急響應(yīng)備忘錄。