年終盤點是國人的習慣,特別是遇到了好年景。安防行業(yè)已是連續(xù)幾年的好年景,確實要好好地做個小結(jié)。這幾年,大事一件接著一件,新概念、新思維不斷出現(xiàn);媒體的宣傳、報道一浪接一浪,熱點一個連一個,讓人目不暇接。然而、許多炒熱了的東西,過后就像一陣風吹過,沒有留下什么痕跡;倒是那些悄悄發(fā)生的變化,實在地改變了安防行業(yè)的面貌,讓人回味。
文/李仲男 公安部第一研究所研究員
回顧
歷數(shù)這幾年出現(xiàn)的一些大事件:國家建立公共安全體系和突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、平安城市建設(shè)和“3111”示范工程;奧運會、世博會等重大活動的籌備;以及我國面臨嚴峻的治安形勢、倫敦爆炸案等恐怖事件及恐怖勢力的重新抬頭等,我們發(fā)現(xiàn)“安全”始終是主要的話題。它們都明顯地剌激了安全需求的增長,促進了安防市場的繁榮,并對安防行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
安防的新定位
首先,安防獲得新的定位,并確立了新的目標。眾所周知,傳統(tǒng)安防的基本定位是局部的生命財產(chǎn)保護和微觀的安全管理,系統(tǒng)(功能)目標是防盜、搶和破壞。現(xiàn)在建立的許多系統(tǒng)則是在開放環(huán)境下動態(tài)的宏觀安全管理,目標是(城市、區(qū)域)整體安全水平的提升。這是由于當前安全需求和安全目標的改變所致。建設(shè)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“3111”示范工程等,表面上直接誘因是倫敦爆炸案,實質(zhì)上是公共安全對加強危險源識別和控制,公安工作對擴大社會掌控面的迫切需求。這個需求來自于公共安全的方方面面,而不僅是傳統(tǒng)意義上的安防。
因此,我們要給安防以新的定位。安防必須從局部的生命財產(chǎn)保護逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿中缘墓舶踩芾?;從微觀靜態(tài)的防范系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^動態(tài)的監(jiān)控體系,這就是“新安防”。
新的定位將更符合安防技術(shù)的特點和安防行業(yè)實際活動的空間(市場領(lǐng)域),并與先進國家的安防概念和管理體系接軌。安全技術(shù)原本就是相通的,并沒有業(yè)務(wù)劃分的局限,準確的行業(yè)定位會引導安防技術(shù)在研究方向、產(chǎn)品和工程設(shè)計以及應(yīng)用領(lǐng)域等方面出現(xiàn)新概念,對安防技術(shù)和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動力。
安防行業(yè)曾由行政部門直接管理,傳統(tǒng)安防的定位也受到了業(yè)務(wù)劃分的局限。而現(xiàn)在,行業(yè)管理方式改變了,安防行業(yè)、行業(yè)的組織(行協(xié))應(yīng)該理直氣壯地為自己進行科學、準確的定位,承擔起新的責任。
系統(tǒng)的新模式
安防系統(tǒng)目標的改變必然導致系統(tǒng)功能和系統(tǒng)模式(結(jié)構(gòu))的改變。以保護局部的生命財產(chǎn)為目標的傳統(tǒng)安防是響應(yīng)報警的系統(tǒng)模式,構(gòu)成它的三要素是:探測(發(fā)現(xiàn)入侵,產(chǎn)生報警)、延遲和反應(yīng),由此形成了技防、物防與人防的相互依托和配合的關(guān)系。當前建立的大多數(shù)系統(tǒng)則是在開放的環(huán)境下,以動態(tài)的過程控制和管理為目標。構(gòu)成系統(tǒng)的要素是:預警、預防和應(yīng)急反應(yīng)。如果說“三防”的概念依然存在,其內(nèi)涵則完全不同了。
必須指出,為了適應(yīng)這個改變,在技術(shù)上我們的發(fā)展腳步很快,而且我們很快地提出了多種基于公共網(wǎng)絡(luò)的、開放環(huán)境下的廣域性系統(tǒng)模式(區(qū)別于介質(zhì)專用的局域性傳統(tǒng)模式)。但在安防基礎(chǔ)理論上是滯后的,新的模式如何完成新功能和新目標、系統(tǒng)要素的具體內(nèi)涵及它們之間的關(guān)系還是模糊的。傳統(tǒng)模式的探測、延遲、反應(yīng)三要素是有明確定義和相應(yīng)的實現(xiàn)方法;而新模式的預警、預防和應(yīng)急反應(yīng)三要素的具體內(nèi)涵并不清楚,技術(shù)上如何實現(xiàn)更是模糊。
行業(yè)的新成員
同時,安防行業(yè)的成份也在悄悄改變。IT、通信業(yè)開始進入這個領(lǐng)域,其實,智能建筑系統(tǒng)集成商早就把安防作為市場擴展的主要領(lǐng)域,但它們堅持集成商的定位,不直接參與安防工程項目。城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)則吸引相關(guān)行業(yè),不僅要為安防提供各種新的解決方案(系統(tǒng)集成),更要直接地參加系統(tǒng)的建設(shè)和運行服務(wù)。
它們是安防行業(yè)的新成員,對安防行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展起到了積極的促進作用。新成員的進入是無法阻擋的,因為企業(yè)開拓新的市場空間(利益),技術(shù)從高端向低端擴散,這是市場經(jīng)濟的基本法則。
新成員不僅提高了安防行業(yè)的整體水平,也進一步完善了安防行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。安防行業(yè)很早就提出了服務(wù)業(yè)和運營商的概念,也一直探討通過運營商的服務(wù)把安防技術(shù)的應(yīng)用提高到一個新水平。由于對安全(報警)服務(wù)的內(nèi)容和形式、服務(wù)價值和質(zhì)量的評價沒有給出明確規(guī)定,服務(wù)與運行還停留在文件上。然而,許多IT和通信業(yè)的服務(wù)運行商就是以增值服務(wù)的方式進入了安防領(lǐng)域,成為安防行業(yè)的服務(wù)運行商。它們的經(jīng)驗很值得安防行業(yè)借鑒。
企業(yè)整合的新嘗試
為適應(yīng)市場的變化,近年來,安防行業(yè)自身也在不斷地進行著整合,大多是技術(shù)轉(zhuǎn)向、產(chǎn)品變線、企業(yè)生死離合的故事。
引人注目的是安防企業(yè)開始了資本運作,有些企業(yè)到境外上市,有些企業(yè)引進外資。其中CSST的并購事件曾引起轟動,它作為新聞熱點很快就淡去了,沒有產(chǎn)生骨牌效應(yīng),大多數(shù)人對此持懷疑和觀望的態(tài)度。但毫無疑問,它發(fā)出了一個信號:安防領(lǐng)域可能會成為投資的熱點,因為資本總是向最大利益處流動。國內(nèi)安防企業(yè)要作大作強、特別是要與國際大企業(yè)競爭,沒有資本運行就不行,我們要利用全世界都在關(guān)注中國安防市場的機會,邁出這一步。無論先行者成功與否,先行者都是值得贊揚的。
思考
回顧不是記流水賬一樣簡單地計算一下得失,而是要認真地總結(jié)真實的收獲及出現(xiàn)的失策,從而發(fā)現(xiàn)需要堅持和需要改變的東西,正面新問題并找出新對策,這就是思考。
基礎(chǔ)工作亟待加強
有人說:安防行業(yè)發(fā)展太快,機會來得太突然,致使我們在認識上和技術(shù)上都有些準備不足。其實,安防行業(yè)理論落后于實踐,技術(shù)滯后于應(yīng)用是個老問題。我們長期把注意力放在工程應(yīng)用層面,而忽視了基礎(chǔ)工作和積累,缺乏技術(shù)創(chuàng)新和儲備。
每當一個大事件到來,應(yīng)對總是顯得有些倉促,業(yè)界很多專家人士對此感同身受。比如,把系統(tǒng)做大是否就可以滿足新的安全需求和目標?大型系統(tǒng)的管理可能會出現(xiàn)哪些我們從來沒有經(jīng)歷的麻煩?實時監(jiān)控在新安全體系中的地位和作用是什么?如何構(gòu)成安全體系的各個要素?系統(tǒng)識別什么?怎么防、怎么反應(yīng)?甚至于,目前出現(xiàn)的一系列新名詞、新概念(包括許多基本概念)還都沒有統(tǒng)一、準確的定義,對于系統(tǒng)的評價還沒有科學、可行的標準。所以,個人認為,我們需要開展深層次的思考,回答擺在面前的新課題,為今后的發(fā)展做好扎實的基礎(chǔ)準備和技術(shù)積累。
新安防不只是提出幾個新名詞,它要求行業(yè)全面提升、堅持技術(shù)創(chuàng)新,在新的社會環(huán)境下建立新的理論體系和技術(shù)、產(chǎn)品體系。
技術(shù)融合是趨勢
IT、通信等相關(guān)行業(yè)把安防領(lǐng)域作為新增長點是件大事,也是件好事。因為它帶來的資本流入、技術(shù)流入和企業(yè)的加盟,從整體上提升了安防行業(yè),我們要以開放的心態(tài)來歡迎它。當今技術(shù)融合是個大趨勢,在信息技術(shù)這個箭頭的帶動下,許多不同的專業(yè)都在向著同一個目標發(fā)展,許多學科和技術(shù)走上異途同歸的路。
同時,許多相關(guān)技術(shù)從其自身的要求提出自己的安全解決方案,安全防范已成為許多技術(shù)本源的內(nèi)容。傳統(tǒng)安防是系統(tǒng)(建筑、服務(wù)等)的附加物,而現(xiàn)代安防是與系統(tǒng)融合在一起的,如信息安全本身就是信息技術(shù)的組成部分。這就是“系統(tǒng)技術(shù)本源的內(nèi)容”。
安全防范這個概念越來越模糊,安全防范技術(shù)的界限越來越不清晰。特別是在安防從現(xiàn)實世界走向虛擬世界、安防與社會公共服務(wù)事業(yè)結(jié)合在一起的過程中,這種現(xiàn)象會越發(fā)地顯著。
它要求我們從一個新的角度來理解安防,積極地采用新的技術(shù)和產(chǎn)品,不僅要在理論上和技術(shù)上構(gòu)建新體系和架構(gòu),而且要把握安防技術(shù)的發(fā)展方向?!疤綔y”或危險源識別是安防技術(shù)始終圍繞的核心;“預防”和“反應(yīng)”是安防系統(tǒng)的基本功能,這是不會改變的,也是與其它技術(shù)相區(qū)別的本質(zhì)。我們要做的是,突出和堅持安防技術(shù)的特點,在相關(guān)技術(shù)的邊緣和交叉處尋找突破點,形成自己的主導技術(shù)。惟有如此,安防技術(shù)才能在技術(shù)融合的大趨勢下,做到你中有我、我中有你,成為一門獨立的學科。否則,安防技術(shù)會消失自我,只是一門應(yīng)用技術(shù)而已。
創(chuàng)建知名品牌
幾年前,國際安防行業(yè)進行了大規(guī)模的重組和整合,一些知名的大公司收購和兼并了傳統(tǒng)的安防企業(yè),把安防納入自己的技術(shù)、產(chǎn)品線和市場規(guī)劃之中。由于這些公司原本資本雄厚且擁有具世界影響力的品牌,使得安防行業(yè)在規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場營銷方面發(fā)生了巨大的變化。而這次整合重要的著眼點是中國安防市場的巨大潛力,因此,在我國安防行業(yè)引起強烈的反響。前文所提到的國內(nèi)安防行業(yè)的整合就是在這股壓力下發(fā)生的,但僅是一些資本運作而已。
安防行業(yè)一直期待中國的知名品牌通過資本擴張、品牌擴張進入安防領(lǐng)域,也曾有大型電子產(chǎn)品企業(yè)試圖這樣做,卻沒有成功的案例。這可能與我國安防行業(yè)的管理體制、安防市場的運作機制有關(guān)。
目前,我國安防還沒有可以與國際競爭的、真正的知名(大)品牌。國內(nèi)安防企業(yè)規(guī)模小,缺少資本運作能力;但是,小企業(yè)又是經(jīng)濟活動中最為活躍的力量,特別在技術(shù)創(chuàng)新方面。眾所周知;世界上許多知名的大品牌都是從創(chuàng)新型小企業(yè)發(fā)展起來的。國際相關(guān)管理部門應(yīng)在政策上加以特別的扶持和引導,使它們成安防行業(yè)的領(lǐng)頭羊和大品牌。行業(yè)整合根本的動力是市場因素,而管理部門的政策引導和扶持也很重要,可以起到“四兩撥千斤”的作用。
提升實力、規(guī)范競爭
這幾年安防市場的繁榮有目共睹:工程項目多,項目的大規(guī)模前所未有。可是,許多安防企業(yè)(特別是工程商)卻感到越來越難做了。就像中國股市一樣,賺了指數(shù),賠了錢,這也是不爭的事實。一些國內(nèi)大事件帶來的“大蛋糕”,傳統(tǒng)安防企業(yè)參與的很少,如奧運會、3111工程等。
究其原因,安防企業(yè)規(guī)模偏小、綜合實力偏弱,系統(tǒng)集成能力尤其是綜合性系統(tǒng)的設(shè)計能力欠缺,無法承擔大型和綜合性項目的現(xiàn)狀。再有,市場過于透明,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的利潤空間壓縮的同時,企業(yè)運行成本卻不斷增加,致使工程商項目多但利潤卻降低。
顯然,企業(yè)要活得更好,提升綜合實力、規(guī)范競爭是當務(wù)之急。因此,企業(yè)要有基本的定位(增長點),工程商的職能是幫助用戶作出最合理的選擇(性能、價格),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),減?。ɑ蚍謸┯脩舻娘L險,以此獲得高附加值的利潤,而不是以掙設(shè)備差價為主要目的。對于制造商來說,他們不宜直接進入工程競爭。有些企業(yè)想擴展自己的業(yè)務(wù)范圍而直接做工程是不可取的。完整的產(chǎn)業(yè)鏈、合理的分工才能適應(yīng)安防市場增長的需要,小而全是不行的。
另外,企業(yè)要自律,不要搞惡性競爭、損人利己。遵守市場、行業(yè)的游戲規(guī)則,首先是自我約束,企業(yè)行為規(guī)范了,市場才能規(guī)范。在投標中,大家都是競爭與合作的關(guān)系,你不可能百發(fā)百中。招投標是利于市場公平競爭,又能保護工程商利益的好方式。
建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)
建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)任重而道遠。安防行業(yè)長時間把重點放在應(yīng)用、工程層面,缺少研發(fā)型企業(yè),缺少核心技術(shù)。制造商的利潤主要來自加工、工程商的利潤主要來自安裝,處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端。因此,安防企業(yè)必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式,堅持自己的特點和方向,把技術(shù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略方針。
創(chuàng)新型企業(yè)是指:擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,具有較強國際競爭力,依靠創(chuàng)新實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。這些企業(yè)把創(chuàng)新作為根本戰(zhàn)略,注重技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,具有知識產(chǎn)權(quán)意識和優(yōu)秀的企業(yè)文化。一個真正有影響力的品牌無不凝聚著企業(yè)不斷創(chuàng)新(原始性創(chuàng)新)的成果,包含著知識產(chǎn)權(quán)的價值。創(chuàng)新是加速品牌成長的最佳途徑,特別是在當今知識經(jīng)濟的環(huán)境下,技術(shù)的進步、知識的更新實在是太快了,創(chuàng)新幾乎成為一個新的品牌(一種新的產(chǎn)品、一個新的企業(yè)、新的行業(yè))誕生的必由之路。
客觀地講,構(gòu)建良好的創(chuàng)新環(huán)境也是政府和行業(yè)管理部門的責任。行業(yè)管理要有新思路,要調(diào)整發(fā)展的目標,制定切實有效的激勵政策和法律法規(guī),鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、分擔風險,使成功的創(chuàng)新能夠獲利(獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、促進成果轉(zhuǎn)化),為不同類型、不同所有制的安防企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。
安防行業(yè)要培育自己的骨干企業(yè),吸引大型企業(yè)進入安防領(lǐng)域。政府和行業(yè)管理部門在有條件的安防企業(yè)建立重點實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地,建立為小型企業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新中心;鼓勵各種形式的企業(yè)集團;承擔基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)標準的制定。
結(jié)語
我們提倡健康的行業(yè)文化,建設(shè)和諧安防。和諧安防就是政府(管理部門)、企業(yè)、中介機構(gòu)、消費者間的和諧與互利。管理部門要樹立服務(wù)意識,不把管理作為謀利手段,既不作運動員,也不作裁判員;中介機構(gòu)要去行政化,按市場規(guī)律辦事,堅持公益性,提高公信力;企業(yè)要以人為本,尊重用戶、尊重員工。安防行業(yè)的發(fā)展并不是一帆風順,幾經(jīng)起落,卻從未出現(xiàn)過當前這樣好的形勢。沒有人會對安防行業(yè)的前景悲觀,但是,面對轟轟烈烈的局面,保持清醒的態(tài)度,深層次地思考問題才是可貴的。