大規(guī)模的虹膜數(shù)據(jù)采集將開始
新加坡內(nèi)政部在 2016年12月28 日的聲明中表示,2017年 1 月 1 日起將開始采用“虹膜掃描”做為旅客及新加坡公民除了照片、指紋外身份識別依據(jù)。新加坡內(nèi)政部表示,國會已經(jīng)通過在 1965 年所頒布《國民登記法(NRA)》的修正案,移民署(ICA)會于近日開始搜集新加坡國民的虹膜檔案,新加坡內(nèi)政部補充,這項新的政策將會適用于注冊新的身份證、護照申請及展期的作業(yè)。
國民登記法令上一次修訂是在1994年。這次修正法案內(nèi)容共有四大修訂,以提高移民與關卡局的運作效率。
為了展開史上第一次大規(guī)模的虹膜采集作業(yè),新加坡政府將從新加坡郵局(SingPost)中挑選出部分職員,并在新加坡郵局所選定的據(jù)點展開采集作業(yè)。在 11 月 10 日的國會演說中,新加坡內(nèi)政部部長李智升(Desmond Lee)說:“國民登記法修正案讓移民和檢查管理局可以提供民眾更方便的注冊服務,同時也能提升政府效率及國家安全。”
十多年前就考慮了,但當時技術不成熟
新加坡10多年前就開始探討使用虹膜識別技術的可行性。移民與關卡局曾在2002年引進虹膜識別系統(tǒng),讓經(jīng)常出入境的馬來西亞電單車騎士和乘客參與試驗。
當局過后在2006年推出生物認證科技護照,但沒有采納虹膜識別技術。直到前年(2014年),內(nèi)政部宣布移民與關卡局將探討推出新護照,新系統(tǒng)到時將采用多元形式的生物特征識別功能,包括采納虹膜識別技術,進一步加強新護照的安全性。
修正法案提出的修訂還包括允許移民與關卡局委任非職員成為登記人員。如此一來,移民與關卡局可同其他公共或私人機構合作,提供更便利的登記服務,例如在多個地點設立站點收集生物特征信息。
修正法案也賦予移民與關卡局人員調(diào)查抵觸國民登記法令案件的權限,目前只有警方可以負責調(diào)查這類案件。
另外,法案建議授權移民與關卡局基于公眾利益,拒絕登記不恰當?shù)拿?。文告指出,該局不時會收到一些可能冒犯他人,或令人困惑、誤導他人的名字登記申請,但占極少數(shù)。
解決指紋易“卡關”問題
李智升補充:“科技技術的進步在傳統(tǒng)的照片、指紋外提供了另一種個人身份識別的選擇,新加坡政府注意到虹膜掃描技術已經(jīng)成熟,像德國及荷蘭從 2000 年開始就陸續(xù)采取這種技術,阿聯(lián)酋更是強制搜集公民的虹膜圖像,便于身份識別。”
同時李智升也提到:“虹膜采集的過程類似拍攝照片,優(yōu)點是方便、不須接觸及非侵入性且能在幾秒鐘內(nèi)快速完成。”
新加坡政府近年來發(fā)現(xiàn),指紋會隨著年齡增長而磨損,外貌也會隨著時間改變,每個人不同的指紋品質(zhì),也是造成部分旅客在入境檢查時時常“卡關”的原因,虹膜掃描技術可以解決上述問題,同時對于國家安全的保障也更加提升。
新加坡移民署也補充,針對白內(nèi)障等眼睛疾病患者,或無法清楚采集虹膜特征者,移民署將會持續(xù)采用指紋、照片的方式來識別身份。