ETC( Electronic Toll Collection ) 不停車收費系統(tǒng)是目前世界上最先進的路橋收費方式。通過安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的車載電子標(biāo)簽與在收費站 ETC 車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計算機聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銀行進行后臺結(jié)算處理，從而達到車輛通過路橋收費站不需停車而能交納路橋費的目的。
1、發(fā)展現(xiàn)狀
ETC 是國際上正在努力開發(fā)并推廣的一種用于公路、大橋和隧道的電子自動收費系統(tǒng)。該技術(shù)在國外已有較長的發(fā)展歷史，美國、歐洲等許多國家和地區(qū)的電子收費系統(tǒng)已經(jīng)局部聯(lián)網(wǎng)并逐步形成規(guī)模效益。我國以 IC 卡、磁卡為介質(zhì) , 采用人工收費方式為主的公路聯(lián)網(wǎng)收費方式無疑也受到這一潮流的影響。
2、技術(shù)特點
不停車收費技術(shù)特別適于在高速公路或交通繁忙的橋隧環(huán)境下采用。在傳統(tǒng)采用車道隔離措施下的不停車收費系統(tǒng)通常稱為單車道不停車收費系統(tǒng)，在無車道隔離情況下的自由交通流下的不停車收費系統(tǒng)通常稱為自由流不停車收費系統(tǒng)。實施不停車收費，可以允許車輛高速通過(幾十公里以至 100 多公里)，故可大大提高公路的通行能力;公路收費走向電子化，可降低收費管理的成本，有利于提高車輛的營運效益;同時也可以大大降低收費口的噪聲水平和廢氣排放。由于通行能力得到大幅度的提高，所以，可以縮小收費站的規(guī)模，節(jié)約基建費用和管理費用。另外，不停車收費系統(tǒng)對于城市來說，就不僅僅是一項先進的收費技術(shù)，它還是一種通過經(jīng)濟杠桿進行交通流調(diào)節(jié)的切實有效的交通管理手段。對于交通繁忙的大橋、隧道 , 不停車收費系統(tǒng)可以避免月票制度和人工收費的眾多弱點，有效提高這些市政設(shè)施的資金回收能力。
3、各地推進
2014年4月17日，交通運輸部將成立全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)管理委員會，協(xié)調(diào)全國電子不停車收費系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運營管理工作。
2014年3月，交通運輸部正式下發(fā)通知，啟動了全國高速公路ETC(電子不停車收費系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng)工作，到2015年年底基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)，主線收費站ETC覆蓋率達到100%，全國ETC用戶數(shù)量達到2000萬。去年年底，京津冀晉魯ETC系統(tǒng)已聯(lián)網(wǎng)運行。據(jù)了解，目前，各省份正加快推進全國聯(lián)網(wǎng)各項工作。
4、四步實施
為保障全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作的推行，交通運輸部成立由分管部領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作;各省(區(qū)、市)交通運輸主管部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組。
聯(lián)網(wǎng)工作將分為四個階段實施，第一階段為2014年6月底前，由交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心(簡稱部路網(wǎng)中心)會同各省級交通運輸主管部門及相關(guān)單位成立管委會。由部路網(wǎng)中心牽頭制定完成全國ETC聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施方案。啟動全國ETC聯(lián)網(wǎng)結(jié)算中心系統(tǒng)建設(shè)。各省(區(qū)、市)制定完成本地實施方案。
第二階段為2014年12月底前，北京、天津、河北、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東、陜西ETC聯(lián)網(wǎng)開通。全國ETC門戶網(wǎng)站開通運行。
第三階段為2015年9月底前，尚未實現(xiàn)ETC聯(lián)網(wǎng)的其他省(區(qū)、市)聯(lián)網(wǎng)開通。
第四階段為2015年12月底前，制定全國ETC聯(lián)網(wǎng)運營與服務(wù)評價體系，對全國ETC聯(lián)網(wǎng)實施工作進行總結(jié)評估，制定下一階段ETC發(fā)展規(guī)劃。
5、經(jīng)濟效益
交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計2020年底，全國汽車保有量達到2億輛，高速公路通車里程達到16萬公里，預(yù)計將建收費站約7500個，按照每個收費站兩進兩出4個收費車道規(guī)劃，需要建設(shè)ETC車道3萬條。
相關(guān)分析指出，如果采用5.8GHzETC技術(shù)全面建設(shè)，按每個車道建設(shè)成本30至40萬元計算，全國ETC車道建設(shè)總投資將達到90至120億元。如果每個OBU(電子標(biāo)簽)按300元計算，OBU總投資約為600億元。
交通運輸部公路科學(xué)研究院總工程師王笑京表示，這兩年通過ETC車道的建設(shè)帶動了新增產(chǎn)值30億元，節(jié)約投資180億元，發(fā)展智能交通的經(jīng)濟效益由此可見一斑。
據(jù)上述人士研究，我國建設(shè)5000條ETC車道，就可以少建15000條人工收費車道，可節(jié)約大量土地并節(jié)省收費設(shè)備約150億元。
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