【安防知識網(wǎng)】把握好聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設中的重要環(huán)節(jié)是保障系統(tǒng)建設順利實施的關鍵。
·其一，明確技術路線，制定技術規(guī)范。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程，選擇正確的技術路線，制定科學的建設規(guī)劃和技術規(guī)范是確保工程建設質(zhì)量的重要前提。筆者建議選擇以網(wǎng)絡視頻技術為主體的技術路線。
·其二，綜合業(yè)務需求，實施方案設計。在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)方案設計中，要把握全局、統(tǒng)籌兼顧，充分汲取“3111工程”試點建設的經(jīng)驗，緊密結(jié)合治安形勢，綜合公安及相關部門的業(yè)務需求，在科學規(guī)劃系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)的基礎上開展方案設計。設計完成后，要組織專家對設計方案進行全面的論證評審，形成《論證評審意見》，責成設計單位進行修訂。
·其三，爭取政府支持，籌劃建設經(jīng)費。要從提高黨委政府的執(zhí)政能力、創(chuàng)建平安城市的高度來認識和宣傳聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)工程建設的重要性和必要性，與政法委、綜治辦共同爭取各級黨委、政府的支持，將工程納入城市建設的總體規(guī)劃。
·其四，履行立項程序，開展工程招標。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設要嚴格履行工程立項程序。由建設單位在方案設計的基礎上出具《可行性研究報告》，報市政府審定并報市發(fā)改委立項。立項批復后，應按照《招投標法》嚴格履行招標程序。應該強調(diào)，在招標過程中要注重專家組的知識結(jié)構(gòu)，專家組成員建議在國內(nèi)安防行業(yè)資深專家中選定。
·其五，加強建設領導，落實責任任務。各級公安機關應成立由主要領導掛帥的工程建設領導小組，下設由相關警種負責人為成員的工程建設辦公室，負責制定總體規(guī)劃、技術要求、建設方案、可行性研究報告等文件;實施任務分解、協(xié)調(diào)各方關系、領導工程建設、檢查工程質(zhì)量、督促建設進度、組織工程驗收、規(guī)范使用制度、開展運行維護等工作。要根據(jù)本市的治安實際和財力狀況合理安排建設任務，強化責任意識，落實任務指標，實施目標考核。
·其六，依法技防管理，開展市場運作。應發(fā)揮公安機關的技防管理部門的職能作用，依據(jù)相關法規(guī)加強對社會單位技防設施建設和整合聯(lián)網(wǎng)的督促指導，對在建和擬建的監(jiān)控報警工程實施監(jiān)管，依法推進聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設的開展。要引導網(wǎng)絡運營商、軟件開發(fā)商、建設工程商、項目投資商支持并參與工程建設。
·其七，把握工程質(zhì)量，強化運維管理。公安機關要按照《技術要求》和《設計方案》的相關要求對工程建設進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督。在施工過程中應分階段組織測試，形成系統(tǒng)階段測試報告。工程竣工后，應組織專家和檢驗部門對系統(tǒng)進行全面檢測，形成系統(tǒng)檢測報告。對報告所列未達到設計要求的要求承建方限期整改。承建單位應負責對系統(tǒng)操作和維護管理人員進行技術培訓，提供書面的系統(tǒng)維護手冊和技術管理文件，當系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，應及時派技術人員到現(xiàn)場維護。
·其八，完善規(guī)章制度，服務實戰(zhàn)應用。“三分建設，七分管理”。要根據(jù)實戰(zhàn)需求制訂《監(jiān)控員崗位責任制度》、《案(事)件報告制度》、《監(jiān)控室管理制度》、《設備運行管理制度》、《監(jiān)控信息安全保密制度》等各項規(guī)章制度，靠制度管好人，管好設備。要加強對監(jiān)控員的技術業(yè)務培訓，熟練掌握系統(tǒng)的操作技能，提高對案(事)件苗頭的發(fā)現(xiàn)能力，配合業(yè)務部門查詢案件線索，服務實戰(zhàn)開展技術應用。
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