建立在現(xiàn)代通信、計算機技術、感應、數(shù)字圖像等科學技術基礎上的報警聯(lián)網系統(tǒng)，主要由探測傳感器、攝像機、報警主機和接警中心等設備組成。不受地域、環(huán)境和用戶數(shù)量的影響，具有反應快、容量大、組織靈活的優(yōu)點。特別適合一定區(qū)域的分散固定目標的安全防范。能滿足防盜防搶報警和緊急求助等安全需求。是當前及今后一個較長時段內治安防范的重要手段。

    當前，國內區(qū)域聯(lián)網報警已經顯示出不可低估的社會效益和經濟效益。例如：上海市通過聯(lián)網報警抓獲現(xiàn)行盜竊分子 900余名；防止作案3000余起；防止火災事故70余起。再如：江蘇省常熟市，93年10月起建立聯(lián)網報警系統(tǒng)，共抓獲罪犯160多名、破案130多起、預防盜案和提供案件線索500余次，為維護治安穩(wěn)定、保障經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時，上述兩地聯(lián)網報警運營商也獲取了不菲的經濟效益，成為業(yè)界的楷模。

    以上事實說明，聯(lián)網報警是社會需求的客觀反映，是科技進步的表現(xiàn)形式，是新時期社會管理的重要輔助手段，是保安產業(yè)化發(fā)展的必然趨勢。

聯(lián)網報警發(fā)展歷程及存在問題
    1、公安專網階段。八十年代末期開始，公安機關為了加強經濟、文化重點內保單位的安全防范，建設了內部聯(lián)網報警專網。用戶大多是博物館、銀行等重點保衛(wèi)目標。聯(lián)網報警系統(tǒng)的顯著特點是政府機關專屬的、封閉的、非贏利的。通常也稱它為系統(tǒng)網。那時的系統(tǒng)投入高、覆蓋率低、傳輸耗資大、運行成本高，運行效果不好。

    2、城市聯(lián)網報警階段。九十年代中期以后，以城市聯(lián)網報警為模式的區(qū)域聯(lián)網報警模式開始出現(xiàn)，相對于系統(tǒng)報警網，它具有社會的、開放的、有償服務的特征。這個階段的系統(tǒng)設備投入高，傳輸方法單一，維護成本高，顯現(xiàn)出一定的社會效益和經濟效益。

    3、多級聯(lián)動聯(lián)網報警階段。九十年代末期開始，全國出現(xiàn)大規(guī)模的聯(lián)網報警建設熱潮。統(tǒng)一規(guī)劃、管理的大型超大型聯(lián)網報警網絡系統(tǒng)開始出現(xiàn)。聯(lián)網報警的前端客戶已經深入到千家萬戶。技術進步，產品成熟，多元化傳輸體系，維護成本逐步降低，社會效益和經濟效益明顯。目前已經出現(xiàn)了“視頻與報警系統(tǒng)聯(lián)動”的前沿科技，為聯(lián)網報警的長足發(fā)展提供了新的界面。

    隨著聯(lián)網報警建設規(guī)模的增長，聯(lián)網報警產業(yè)所隱藏的管理問題逐漸顯現(xiàn)。相當一部分已建報警網絡由于缺乏有效管理，出現(xiàn)停滯、衰退甚至癱瘓狀態(tài)。一些聯(lián)網報警中心精神不振、值班松懈、設計混亂、安裝無序、有警不接、接警不出、出警不力、系統(tǒng)故障不斷、有警不報、無警亂報、誤報頻頻，不僅不能實現(xiàn)投資者的初衷，還成為管理者、運營商和客戶都厭煩和頭痛的對象，嚴重制約了該行業(yè)的生存和發(fā)展。

聯(lián)網報警運營的模式的解析
    經過筆者總結和歸納，以下二十四字原則可推為聯(lián)網報警運營的模式：“政府規(guī)劃，行業(yè)引導，規(guī)模經營，市場運作，專業(yè)服務，規(guī)避風險。”

    聯(lián)網報警擔負的主要任務是“預防犯罪、維護治安”。這就要求它必須首先滿足社會的安全需求，創(chuàng)造社會效益。同時，它也是政府管理社會的重要的輔助手段。因此，聯(lián)網報警總體規(guī)劃必須由各級政府來統(tǒng)籌安排，避免不合理的布局和網點建設，造成重復投資或系統(tǒng)盲區(qū)。[nextpage]

    聯(lián)網報警所履行的職責是安全保衛(wèi)服務。作為行業(yè)管理的公安機關責無旁貸要加強聯(lián)網報警行業(yè)的規(guī)范化管理，加強正確的從業(yè)導向，指導聯(lián)網報警行業(yè)正確履行職責，有效規(guī)范聯(lián)網報警行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為，幫助行業(yè)解決實際困難，確保聯(lián)網報警行業(yè)健康有序地發(fā)展。

    聯(lián)網報警的工作原理決定了必須走規(guī)?；洜I的道路。一是上下級中心之間要形成規(guī)模，構建一個權限分明、傳輸及時、上下聯(lián)動的監(jiān)控網絡。一個中心平臺建成以后，發(fā)展盡可能多的前端用戶既是加強社會面控制的要求，也是運營中心降低相對成本、追求利潤空間的基本方法。

    市場化運作是聯(lián)網報警行業(yè)生存和發(fā)展的要害。一些隸屬于公安機關的聯(lián)網報警運營商,往往依賴于行政管理權力，存在明顯的官商作風，不是放下架子去做市場，而是利用職能部門的控制管理職權來發(fā)展客戶。這種作法，必然會造成客戶抵觸，致使后續(xù)收費困難。同時，中心內部也會滋生官商習氣，出現(xiàn)不負責任、應付了事、態(tài)度生硬等現(xiàn)象，最終必然導致四面楚歌、怨聲載道、難以為繼。所以，只有尊重市場規(guī)律，切實搞好客戶維護工作，讓客戶隨時感受到聯(lián)網報警的人文關懷，客戶自己認為物有所值，才能夠把聯(lián)網報警事業(yè)做大做強。

    為客戶提供專業(yè)保安服務是聯(lián)網報警存在的基本形式。聯(lián)網報警運營商要對本地區(qū)的治安形勢進行客觀的評估,據此進行設備規(guī)劃設計,正確選擇與之相適應的設備、系統(tǒng)、運營規(guī)模。要培養(yǎng)一批能擔當值守、設計、安裝、維護、出警、現(xiàn)場控制的高素質保安人員。展示運營商的經營理念和安保實力，樹立市場對聯(lián)網報警運營商的信心。另外，運營商要始終保持對客戶的精心維護。一定要樹立“誠信經營、客戶至上”的觀念。因為聯(lián)網報警設備的安裝，對違法犯罪有很大的震懾作用，客戶不會經常性地遇到被搶或失盜的情形，這樣也會讓客戶產生一種服務不足、交費冤枉的錯覺，因此要不斷強化客戶的安全風險意識，加強經常性的溝通和交流，讓客戶意識到聯(lián)網報警無微不至的人文關懷，促進客戶數(shù)量的穩(wěn)步增長。

    任何一個系統(tǒng)都是有軟肋的，聯(lián)網報警系統(tǒng)也不例外。為了免除或降低運營商的經濟賠償風險，應當加強與保險業(yè)的商務合作，謀求保險業(yè)的積極參與，與保險公司密切協(xié)作，共同承擔案件損失的賠償義務，既為保險業(yè)務增加一個增值項目，也保障客戶人生財產安全，同時，也規(guī)避了運營商的風險，實現(xiàn)三方共贏，促進經濟發(fā)展。

    另外，聯(lián)網報警是一種有償?shù)谋Ｈ盏男问?，實質上是一種商業(yè)活動，這就要求運營商必然實行企業(yè)化管理，建立合法的、獨立的、專門的經濟實體是經營聯(lián)網報警的基礎和前題。運營商內部要更新理念、苦練內功，落實工作責任，切實加強隊伍管理，員工收入與工作實效要密切掛鉤，激發(fā)員工的工作積極性和責任感，從而營造“熱忱服務、認真負責”的工作態(tài)度。

    “聯(lián)網報警、利國利民；聯(lián)網報警、安全溫馨。”聯(lián)網報警是一項強化社會管理、維護社會秩序、預防違法犯罪、服務人民大眾的大事。我們有理由相信，在各級政府的支持下，在社會各界的廣泛參與下，聯(lián)網報警運營商一定會堅定信心、正確定位、腳踏實地、趁勢而上，積極推動聯(lián)網報警產業(yè)化發(fā)展，譜寫新時期安防事業(yè)的新篇章。