自“互聯網+”在今年的“兩會”上被提出以后，便成為各行各業(yè)加速轉型升級發(fā)展的催化劑。對于一個城市來說，要實現宜居宜業(yè)有不少指標，其中智慧無疑應算指標之一。隨著搭上“互聯網+”的快車，智慧城市有了深耕的趨勢。
同樣，對于正在開展新型城鎮(zhèn)化試點的光明新區(qū)來說，智慧城市也意味著在城市產業(yè)、城市治理等方面的“互聯網+”思維的深拓和實踐的延伸。
可搶占智慧產業(yè)先機
“互聯網+”的時代之下，通過互聯網思維搶占產業(yè)先機是未來經濟發(fā)展的關鍵所在。
“發(fā)展智慧產業(yè)，光明新區(qū)已經有了一定的基礎。”一位新區(qū)人士表示，智慧產業(yè)包括了智慧基礎、智慧核心和智慧應用。其中基礎上，光明新區(qū)平板顯示產業(yè)已經有積累，核心環(huán)節(jié)是感觸、計算控制、集成電路等，在這一方面新區(qū)也有了研祥、遠望谷等企業(yè)。
據了解，光明新區(qū)正在發(fā)展新型平板顯示產業(yè)和信息設備制造業(yè)。在新一代信息技術方面，光明新區(qū)一方面依托華星光電8.5代TFT-LCD項目打造現代化、國際化的新型平板顯示產業(yè)基地，形成人才和產業(yè)雙落地、生態(tài)文明和社會和諧相互交融的示范區(qū)。重點發(fā)展大尺寸TFT-LCD面板，以及與之配套的玻璃基板、靶材、導電玻璃、化學試劑、液晶材料、專用芯片、偏光片、彩色光膠、掩膜板、取向膜、邊框膠及專用設備等核心部件。
另一方面，以普聯、研祥、證通電子等企業(yè)為代表，構建集聚程度高，產業(yè)鏈完整，擁有核心關鍵技術的高端新型電子信息產業(yè)體系，重點發(fā)展高性能服務器、大容量存儲設備、工業(yè)控制計算機、筆記本電腦、數字視聽等產品。
以市場為導向，企業(yè)也開始積極布局。將總部設在光明新區(qū)的歐菲光是國內觸控解決方案龍頭企業(yè)，觸摸屏及全貼合產品、攝像頭、指紋識別是公司光電主營業(yè)務?；谧陨憩F有產業(yè)優(yōu)勢及對移動互聯視頻產業(yè)鏈的前瞻性理解，歐菲光正積極進行智慧城市產業(yè)布局。歐菲光縱深發(fā)展傳統(tǒng)光電主業(yè)的同時，也積極布局拓展新領域，智慧城市、智慧社區(qū)、智能家居等智慧產業(yè)成為公司的全新發(fā)展方向。
“互聯網+”也在引領著傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。新區(qū)三大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，包括鐘表產業(yè)、模具產業(yè)、內衣產業(yè)。2014年，三大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)累計實現產值約160億元。光明新區(qū)提出布局生命健康、可穿戴設備等未來產業(yè)。內衣基地正向時尚化方向邁進，鐘表基地下一步將向智能穿戴領域“進軍”，模具基地向機器人和智能裝備產業(yè)轉型。為了支撐轉型，光明新區(qū)依托三大基地創(chuàng)立了5大眾創(chuàng)空間。通過產業(yè)轉型升級，將三大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)向智能穿戴、高端裝備、時尚創(chuàng)意等新興和未來產業(yè)升級，強化創(chuàng)意設計和品牌培育，扶持企業(yè)向價值鏈兩端延伸。
同時，光明新區(qū)也正在謀求切入大數據、云計算等新興行業(yè)。今年6月，深圳光明-微軟云暨移動應用孵化平臺項目簽約，該項目落戶深圳市光明新區(qū)，是微軟在中國落地的第一個微軟“云暨移動應用孵化平臺”項目，將推動“互聯網+”與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的深度融合，吸引優(yōu)秀互聯網企業(yè)入駐項目園區(qū)。
以互聯網思維提升社會治理水平
智慧城市就是通過互聯網思維，幫助政府來管理和治理，為百姓提供服務。這一方面，光明新區(qū)也在一些領域開展了探索。
以光明新區(qū)社會建設局的勞資糾紛防控模式為例，從以往的兩個人一臺車巡查，被動地應對事后的矛盾糾紛調處，正在變成通過數據化、信息化、標準化手段，勞資糾紛管理鏈條向事前延伸，從而讓工作更有效率和針對性，為基層勞動保障探索一條“互聯網+”新路。
相關負責人介紹，在市級部門中，監(jiān)管、仲裁有自己的信息系統(tǒng)，但其較多是呈條狀的內部管理專業(yè)化功能，“我們希望通過打造一個開放性的平臺，全面整合監(jiān)察、仲裁、信訪等各項傳統(tǒng)職能，實現即時發(fā)現、主動預防勞資隱患，高效、快捷消解勞資糾紛。”
打開防控系統(tǒng)，可以看到有企業(yè)上報、投訴咨詢、統(tǒng)計管理、交流平臺、誠信平臺、事前事中事后管理等子系統(tǒng)。“以前是網絡化管理思路，網格員以到社區(qū)上門檢查為主，可能半年才能巡查一遍，但現在每個月都能對數據庫的報送名單進行比對和篩檢，有問題能及時處理，有針對性地提高效率。”相關工作人員介紹說。
信息化手段改變著紙質時代劣勢。“指尖上的社區(qū)”則正在打造一個更為智慧生態(tài)的社區(qū)。2013年5月底，光明新區(qū)在全市率先實現社區(qū)家園網項目建設全覆蓋，全區(qū)28個社區(qū)全部建立了子網站并正常開通運行。經過一段時間的運行之后，居民發(fā)現社區(qū)家園網服務功能比較單一，網站上只能發(fā)布社區(qū)的一些公告和通知，以及社區(qū)舉辦的一些活動內容和圖片。對社區(qū)家園網二次開發(fā)是深圳市和光明新區(qū)社會建設“織網工程”的一項重要內容。
記者了解到，光明新區(qū)首先選取了鳳凰、圳美社區(qū)作為新區(qū)社區(qū)家園網二次開發(fā)建設試點社區(qū)，結合社區(qū)實際，在市級家園網平臺基礎功能上增設14 項個性化開發(fā)項目，分別為15分鐘服務圈、社區(qū)微信、網上辦事、社區(qū)基金會、養(yǎng)老服務、助殘服務、低保服務、托孤服務、公益服務、四點半學堂、興趣小組、就業(yè)服務、社區(qū)志愿者、房屋租賃等。現在全部社區(qū)即將升級改造完畢。
可以說，“互聯網+”時代，新信息技術的運用正在改變著政府部門的工作方式和鏈條，在社會治理領域發(fā)揮著越來越重要的作用。
建議以鳳凰城片區(qū)做試點
“要實現智慧城市，涉及到城市功能、產業(yè)體系、社會治理等方方面面，既有硬件建設要求也有軟件應用的要求，是產業(yè)與城市相互交融。”光明新區(qū)一位觀察人士指出，借力“互聯網+”思維和方法，打造智慧城區(qū)，既是光明新區(qū)的內部需求，也是基于外部環(huán)境的大趨勢。
光明新區(qū)發(fā)展研究中心主任李永輝告訴記者，光明新區(qū)提出打造“第五代城市”的目標，其中主要特征就是“智慧、生態(tài)、人文”，這對如何建設一個發(fā)展環(huán)境更優(yōu)的光明新區(qū)指明了方向。
有業(yè)內人士指出，在產業(yè)上光明新區(qū)有了一定的基礎，城市功能上現在已經有了部分實踐，但都是碎片式的，缺乏系統(tǒng)的考量。“在智慧應用上，互聯網+的東西比較多，可以向很多方面延伸。城市管理上也可以應用，比如每個井蓋設置一個編碼，井蓋丟失，就可以顯示通知到相關部門。如果丟失了一個小時，相關部門不來處理，可以跟績效捆綁，老百姓也得到實惠。不過，也正因為涉及到的東西太多了，形成體系難度比較大。比如日本的智慧城市建設就是集中在某個領域為主打方向的。”
盡管各部門都意識到信息化提升服務的重要性，但由于整個智慧應用市場都屬于各自為政的現狀，各部門相對封閉，存在資源難以共享的現象。
以低保發(fā)放為例，據了解，在社會救助的實際工作中，由于欠缺核查社會救助申請人員、低保在冊人員家庭的收入和財產情況的有效手段，在一定程度上影響了救助的準確性。
相關業(yè)內人士表示，這需要加強頂層設計，利用大數據來實現精確核查，加快建設深圳全市的個人信用體系，建立跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制，破解長期困擾社會保障和救助領域的信息不對稱、對象認定難的問題。
一位新區(qū)資深人士指出，智慧城市的建設需要軟硬件的支撐，而在規(guī)劃時期就介入，能降低成本，起到比較好的效果。他建議光明鳳凰城在開發(fā)建設時，可以在該片區(qū)實行試點，“比如找?guī)讉€智慧型園區(qū)來布局智慧基礎設施，企業(yè)進來后可以享受到智慧化的服務;在鳳凰城的社區(qū)也布局wifi，打造智慧型的社區(qū)，既有實體的辦事大廳，也有網上辦事大廳;鳳凰城道路、電網、排污、通訊等基礎設施實現數據化管理;建筑能耗做好信息化采集，這些都是可以去探索的。”
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