文/范力 寧夏寧夏回族自治區(qū)司法廳信息中心副主任
全數字架構 高清化推進
“十二五”期間，監(jiān)獄安防建設將遵循《全國監(jiān)獄信息化建設規(guī)劃》(以下稱《規(guī)劃》)要求，繼續(xù)向高清化、網絡化、智能化推進，并真正實現與業(yè)務深度融合、應用功能完備的信息化體系。不過，當前各省市建設進度不一，大部分離《規(guī)劃》要求還有一段距離。以寧夏司法廳為例，目前下轄五個監(jiān)獄、三個勞教所以及一個學院，另外在建監(jiān)獄和勞教所各一個。這些單位的視頻監(jiān)控系統全部基于IP全數字化的視頻監(jiān)控架構，實現了從模數混合向全數字化的自然過渡。不過，由于建設預算以及技術穩(wěn)定性考慮，目前高清設備應用并不多，僅占10%。未來兩三年，大量的監(jiān)控設備需要進行高清改造。
打通“內通外聯”的任督二脈
《規(guī)劃》中提到監(jiān)獄信息化建設總體目標“構建覆蓋全國監(jiān)獄系統的網絡互聯互通、信息資源共享”。落實到技術層面即是要實現橫向的系統集成和縱向的聯網。僅就安防系統而言，寧夏石嘴山監(jiān)獄作為司法系統內安防建設的標桿單位，已經實現了視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁控制、一卡通的全方位集成，并實現了各系統相互聯動。區(qū)內各監(jiān)獄和勞教所紛紛欲仿效。
聯網方面，與內蒙古、天津等大多省市一樣，寧夏司法廳采用MPLS VPN方式，與全區(qū)所有監(jiān)獄、勞教所、學院、市縣區(qū)司法局、司法所、律師公證和司法鑒定單位都實現了聯網。其中，律師公證設司法鑒定單位，在司法政務外網上，通過數據安全交換與共享平臺，同司法行政內網進行數據交換。
系統信息有待深度整合
盡管司法系統安防技術已經全方位、多層次運用到監(jiān)獄勞教所及各下屬單位中，不過存在的問題也顯得更加的突出，如視頻監(jiān)控攝像頭因為長期風吹日曬，出現斷電、視頻監(jiān)控不夠清晰等現象;其次，安防系統重建設輕管理，安防運維專業(yè)人員缺乏，出現故障內部人員無法排除;再者受機制體制影響，司法系統安防體系建設各自為政的現象還不同程度地存在著。尤其是各安防系統之間不能實現信息數據的交互，在視頻監(jiān)控防盜報警和門禁控制方面，絕大多數都無法實現系統聯動。
司法安防依然有“期待”
信息的深度整合及設備的有效利用是當前我們面臨的突出問題。盡管我們在安防體系建設上投入了上億資金，但是，使用效果一直不能令人人滿意。未來監(jiān)獄安防亟需技術突破：
·基于網絡的云存儲技術，將為視頻圖像的存儲與保存提供強有力技術支持;
·數據大集中下的IP流媒體監(jiān)控，IP全交換監(jiān)控技術;
·高清視頻的全景拼接技術;
·圖像行為的智能分析技術;
·融合GIS、各類報警、門禁等的智能監(jiān)控系統技術。
相信，隨著以上技術在監(jiān)獄、戒毒所的深度應用，監(jiān)獄安防綜合體系建設，將向智能化的方向更進一步。
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