據(jù)上古傳說，黃帝之后皋陶有一只獨角羊(獬豸)，能知道誰是有罪的人，皋陶審理案件，遇到疑難，就牽來神羊，神羊只觸有罪的人，皋陶便對犯罪的人施以懲罰，獄事遂興。后來的獄事決裁者，干脆又將那些罪人集中到某地圈禁、做苦役，于是，原始意義上的“監(jiān)獄”便開始出現(xiàn)。

　　然而，作為一個戒備森嚴、隱秘性強的場所，人們對監(jiān)獄始終保持著一份距離感和神秘感，更多的認識是通過一些與監(jiān)獄生活相關的影視片段拼湊形成，從上世紀八十年代的《少年犯》，再到后來風靡一時的《監(jiān)獄風云》，一直到 2006年的《越獄》，一些暴力與熱血事件刺激人們眼球的同時，監(jiān)獄里所呈現(xiàn)出的層層防護體系也令觀者印象深刻。但電影畢竟是電影，有藝術(shù)虛構(gòu)的成分，真正令人聚焦的還是自2009年以來出現(xiàn)的呼和浩特越獄案、湖南常德越獄案、廣西越獄案、河北越獄案等一次次的越獄事件，以及發(fā)生在看守所、派出所被羈押人員的非正常死亡事件，這些事件不僅引起了人們對于整個監(jiān)獄安全的關注和質(zhì)疑，也給整個監(jiān)獄系統(tǒng)造成重大的社會影響。對于監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部的人士來說，更增添了壓力和責任。因此，如何通過安防技術(shù)提升監(jiān)獄的安全管理效率，有效降低惡性事件發(fā)生的頻率，已成為監(jiān)獄一直以來不敢懈怠的課題。

　　在高新技術(shù)信息化發(fā)展的今天，數(shù)字、智能、高清網(wǎng)絡是監(jiān)獄系統(tǒng)對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的新要求，也是充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)“向科技要警力”的途徑。正如中國科學院自動化所陳龍研究員在第三屆中國安防論壇上所說：“安防系統(tǒng)要與時共進”，“數(shù)字化、網(wǎng)絡化與智能化”(以下簡稱“三化”)是安防技術(shù)市場的必然選擇。2010年11月，國家發(fā)改委已經(jīng)正式批復全國監(jiān)獄信息化一期工程項目建議書。為了響應國家政策，各個地區(qū)也推出了進一步的規(guī)劃，比如浙江省監(jiān)獄安防建設三年計劃，廣東省在2011年初投入3億元對監(jiān)獄體系作安防升級改造工作，著力打造一個全省信息化的監(jiān)獄安防體系。2012年湖北省襄樊監(jiān)獄率先在全省應用遠程網(wǎng)絡數(shù)字安防監(jiān)控系統(tǒng)，其他各省聯(lián)網(wǎng)整合和智能建設都在監(jiān)獄的招標中唱起了主角。

　　 以“智能化”為引擎，確保監(jiān)獄安全管理效率的有效提升

　　目前超過7成的監(jiān)獄都已經(jīng)建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和相應的安防設施，3成的監(jiān)獄尚未全面開展信息化工作，部分發(fā)達省份開始著手聯(lián)網(wǎng)和智能化建設。監(jiān)獄安防行業(yè)化中的智能化系統(tǒng)，是通過智能視頻分析系統(tǒng)，改變了以往視頻“被動”監(jiān)控的狀態(tài)，不僅僅局限于提供視頻畫面，而且能主動對視頻信息進行智能分析，識別和區(qū)分物體，可自定義事件類型，一旦發(fā)現(xiàn)異常行為或者突發(fā)事件能及時的發(fā)出警報。而傳統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)通常擁有多個視頻采集前端，采用監(jiān)視器實現(xiàn)畫面輪巡，輪巡周期稱為監(jiān)控空白區(qū)，即這段時間里，監(jiān)控人員無法觀察到畫面的時間長達數(shù)十分鐘，監(jiān)控有效性大大降低。幷且人在長時間監(jiān)控多個視頻畫面時，事件錯失幾率高達90%。這對于高安保要求的監(jiān)獄來說，無疑是不允許的，而智能化系統(tǒng)的應用可以解決了這個難題。具體說來，監(jiān)獄安防系統(tǒng)的智能化應用可以分為前端智能視頻分析預警、智能化聯(lián)動與預案、專家決策系統(tǒng)等。

　　首先是智能視頻分析預警。該技術(shù)的優(yōu)勢主要在于：能自動“觀看”視頻錄像幷加以分析，識別可疑行為，幷在可能的威脅發(fā)生時，主動發(fā)出警示，具有先知先覺的預警能力，提高安防系統(tǒng)的防范能力;通過智能化工具，讓監(jiān)控人員不必時刻待在監(jiān)視器前面，降低人力成本，同時可使監(jiān)控人員投身更靠近現(xiàn)場的地方;通過使用智能監(jiān)控系統(tǒng)，可以用更少的人力快速地對各種事件做出響應，做到防患于未然。目前，監(jiān)獄智能視頻分析預警技術(shù)主要可以實現(xiàn)跨線檢測(根據(jù)目標跨越檢測線的方向進行檢測，分單向或雙向跨線檢測)、車輛進出檢測(車輛進出大門，自動識別車牌幷記錄)、智能跟蹤檢測(在檢測區(qū)域內(nèi)有人員、車輛運動時系統(tǒng)進行自動跟蹤;用于開闊區(qū)域或者重要走道)和打架檢測(檢測區(qū)域內(nèi)是否有打架事件發(fā)生;用于監(jiān)倉或者放風場等)等功能，該項技術(shù)已在全國多家監(jiān)獄得到了良好的應用。

　　其次是智能化聯(lián)動與預案。傳統(tǒng)的報警聯(lián)動，一般只能做到報警聯(lián)動視頻，或者報警聯(lián)動警燈，但是數(shù)字化集成、網(wǎng)絡化和智能化的安防集成系統(tǒng)，可以實現(xiàn)復雜的多系統(tǒng)聯(lián)動與相關預案，如在押人員按下對講分機;對講信號通過報警主機，輸出警燈或者警鈴;對講傳輸?shù)椒挚刂行?，電視墻上自動顯示相關監(jiān)倉視頻;值班人員計算機上顯示監(jiān)倉號、關押人數(shù)、入監(jiān)日期等信息;如果分控中心值班人員不及時處理，則信號上傳到總控中心等待處理;可以通知監(jiān)區(qū)值班人員啟動與前端對講;可以把附近的攝像機調(diào)用預置位，轉(zhuǎn)到警情發(fā)生地查看情況;如判斷是緊急情況，可以通過門禁控制器打開監(jiān)倉門;如判斷是緊急情況，可以有這樣一些自動操作：發(fā)送短信、拍照幷發(fā)送彩信給相關領導、自動撥電話給相關人員等。

　　第三是專家決策系統(tǒng)，這是監(jiān)獄安防系統(tǒng)較新的一個領域。通過使用該系統(tǒng)，專家和資深警員可以分析多起違規(guī)事件產(chǎn)生的前因后果，然后總結(jié)出監(jiān)獄違規(guī)行為的知識，可以將其儲存到計算器系統(tǒng)中。安防系統(tǒng)中運行事件分析模塊，7×24小時監(jiān)測系統(tǒng)中持續(xù)產(chǎn)生的事件、報警和各類業(yè)務運行信息，不斷與系統(tǒng)中已有的知識進行匹配，若匹配成功則馬上提醒相關人員進行檢查與制止工作，提前制止違規(guī)行為的發(fā)生。專家決策系統(tǒng)的功能是檢測風險。從風險本身而言，越隱蔽其隱含的可能損失就越大，越早對其干涉產(chǎn)生的效果也越明顯。模型的設立首先需要對風險有清晰的認識和理解，需要資深專家和警員的經(jīng)驗，設立優(yōu)秀的知識模型能夠充分結(jié)合監(jiān)控事件、報警信息和查詢信息，將各種信息有機組合綜合分析潛藏在表像后的本質(zhì)問題。目前的專家決策系統(tǒng)包含風險分析監(jiān)控和風險專項檢查兩種分析方式，其中風險分析監(jiān)控是根據(jù)實時發(fā)生的各種事件檢查是否有風險發(fā)生，而風險專項檢查則是從風險行為本身去檢查是否有對應的業(yè)務發(fā)生，即使風險發(fā)生概率沒有達到需要報警的程度，也會返回一些分析信息

　　以“數(shù)字化”為手段，解決監(jiān)獄安防系統(tǒng)建設的“信息孤島”

　　監(jiān)獄安防信息化建設過程中，最怕的就是出現(xiàn)“信息孤島”。所謂信息孤島，是指相互之間在功能上不關聯(lián)互助、信息不共享互換以及信息與業(yè)務流程和應用相互脫節(jié)的技術(shù)應用系統(tǒng)。在這方面，解決“信息孤島”的問題可以通過多子系統(tǒng)集成來完成，而實現(xiàn)多子系統(tǒng)集成的最佳途徑就是數(shù)字化。在具體的安防系統(tǒng)集成過程中，可能會先實現(xiàn)數(shù)字化再進行系統(tǒng)集成，也可能先實現(xiàn)數(shù)個子系統(tǒng)在硬件上的集成，然后再通過數(shù)字化與其他安防子系統(tǒng)進行集成，而無法進行數(shù)字化的子系統(tǒng)，會在未來的監(jiān)獄安防系統(tǒng)中逐漸被淘汰。

　　數(shù)字化集成，比較好的效果是每個子系統(tǒng)都可以各自獨立運行，也可以通過數(shù)字化集成實現(xiàn)各系統(tǒng)統(tǒng)一管理與聯(lián)動，這樣系統(tǒng)穩(wěn)定性高，維護方便，不受到網(wǎng)絡制約。由于網(wǎng)絡本身存在被攻擊和損壞的可能，因此幷不要求安防子系統(tǒng)全部網(wǎng)絡化;另一方面是很多安防子系統(tǒng)在設計的時候就是獨立系統(tǒng)，幷沒有網(wǎng)絡化的考慮，只能通過一些硬件連接線互聯(lián)的方式實現(xiàn)數(shù)字化。

　　在數(shù)字化集成方面也進行了一些有益的探索：在周界控制、緊急報警和監(jiān)控的聯(lián)動方面，有周界報警或應急報警時，除現(xiàn)場警號響起外，系統(tǒng)管理平臺自動切換到報警點所在圖層，顯示電子地圖，幷彈出報警點關聯(lián)的監(jiān)控視頻圖像，便于值班干警第一時間掌握報警點情況，準確處理警情;在門禁、巡更和圖像監(jiān)控的聯(lián)動方面，門禁點和巡更點與視頻圖像綁定，可設置刷卡聯(lián)動抓拍圖片和錄像，抓拍的圖片和錄像文件與門禁和巡更記錄綁定，雙擊記錄即可回放與之綁定的錄像文件，限制持卡人和刷卡人同一性。在權(quán)限限上可增加視頻許可認證，多重安防保證;在監(jiān)舍對講、電教和監(jiān)控的聯(lián)動方面，各個對講分機和該監(jiān)舍的視頻圖像綁定，對講呼叫時系統(tǒng)自動切換該監(jiān)舍視頻圖像，便于值班干警掌握呼叫監(jiān)舍的真實情況，電教與監(jiān)舍監(jiān)控聯(lián)動，確保在押人員正常接收再教育。目前，這些數(shù)字化技術(shù)手段已得到了市場的有效檢驗。[nextpage]

　　以“網(wǎng)絡化”為保障，強化監(jiān)獄系統(tǒng)各單元、各層級的有效溝通與協(xié)作

　　實現(xiàn)數(shù)字化集成之后，網(wǎng)絡化是應用的必然要求。一方面要求監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)具備多級聯(lián)網(wǎng)功能，從監(jiān)獄管理局-監(jiān)獄-監(jiān)區(qū)-值班室，另一方面要求系統(tǒng)做到各類信息的共享和多個部門之間有效傳遞，便于出現(xiàn)事件時的統(tǒng)籌安排調(diào)度，各級人員與領導的遠程管理控制。

　　監(jiān)獄一般覆蓋區(qū)域大，涉及到的監(jiān)控點和報警點較多，通常會有一個主控中心和若干個分控中心，網(wǎng)絡功能是數(shù)字化信息建設不可缺少的功能。為此要求核心軟件帶有網(wǎng)絡接口，辦公區(qū)的管理人員可以通過網(wǎng)絡觀看前端監(jiān)區(qū)內(nèi)的視頻;可以通過網(wǎng)絡訪問中心管理主機的監(jiān)控報警信息，提高辦公效率，目前大部分監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)還僅僅是在本監(jiān)獄獨立運行，這樣的局面造成了上級主管部門的管理不便，在特定情況下會造成警情的延誤。因此和上級主管部門的互通互聯(lián)，已經(jīng)成為了監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)必須解決的一個問題。

　　部分監(jiān)獄開始使用純數(shù)字化的視頻監(jiān)控產(chǎn)品，典型應用模式為前端攝像機采用純IP攝像機，而后端也直接采用磁盤數(shù)組柜IPSAN進行錄音錄像。這種純數(shù)字化模式的出現(xiàn)，對監(jiān)獄內(nèi)部網(wǎng)絡帶寬、可靠性要求較之以前又大大提高。

　　在實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理之后，為了保證監(jiān)獄安防集成平臺管理的高效性，同時避免司法腐敗，監(jiān)獄要求安防系統(tǒng)實行嚴格的權(quán)限管理，包括網(wǎng)絡終端對犯人信息調(diào)閱權(quán)限，視頻圖像的瀏覽和控制權(quán)限，監(jiān)獄各種報警信息的處理權(quán)限，歷史錄像文件調(diào)閱權(quán)限等。

　　結(jié)語

　　作為現(xiàn)代化的監(jiān)獄建設或改造，監(jiān)獄安防系統(tǒng)的“三化”建設已成未來監(jiān)獄發(fā)展的必然趨勢，利用各項先進的監(jiān)控技術(shù)，通過建立監(jiān)獄的高集成安防系統(tǒng)，提升監(jiān)獄處理突發(fā)事件的能力和全面監(jiān)管工作的水平，增加公安人員的巡邏次數(shù)，形成人防、技防、物防三防幷舉的立體防范格局。在這個全方位的系統(tǒng)格局中，要有高清視頻監(jiān)控功能，要有周界防范報警功能，要有門禁、巡更、人員定位功能，要有電纜紅外報警功能，所有這些可以讓獄警實時了解獄中服刑人員具體位置及所做事項，是否有暴力沖突事件發(fā)生，是否有服刑人員意欲逃離，是否有警員遭受服刑人員的劫持，當訪客到訪時是否有密謀逃獄事件。形成事前預警、事中報警、事后取證這樣的安防系統(tǒng)，才能真正提高了監(jiān)獄安防里威懾、預防功能，打破了原有安防“事后諸葛亮”的單一模式，能夠及時發(fā)現(xiàn)犯人行為動向進行預警處理，防范安全等級的提升消除了各種越獄、劫獄的可能性，將監(jiān)獄安防從被動監(jiān)控轉(zhuǎn)變成為主動監(jiān)管，順利為監(jiān)獄安全防護保駕護航。