【安防知識網】奧運安全防范工作是世界各國關心的議題，對此均有研究和探索，歷屆奧運會也結合實際情況提出了許多針對性強、有特色的安保方案和措施，取得了良好的效果，并在這一領域不斷進行有益的探索，本文將就2008年北京奧運會期間的地鐵安保工作進行經驗分享與總結。
北京地鐵奧運安防系統(tǒng)經驗分享（上）
加強安保技防措施
加強視頻監(jiān)視系統(tǒng)建設
視頻監(jiān)視系統(tǒng)能有效集成車站、運營線路的現場信息，及時傳送至行車控制室和調度指揮中心，有利于車站和指揮中心加強對可疑人、可疑物的監(jiān)視，也有利于事后事故的調查和取證工作，是安全防范與處置的重要技防措施。
目前，北京地鐵運營的8條線路全部建設了圖像監(jiān)控系統(tǒng)，其中1、2號線安防圖像監(jiān)控系統(tǒng)是我司消隱改造工程項目，與運營CCTV系統(tǒng)合并建設，于2006年底完成建設并投入使用。其它線路的安防系統(tǒng)由建設單位統(tǒng)一加裝或建設，并負責管理和維護。目前地鐵123個車站加裝攝像頭4200余個，分別布置在站臺、樓扶梯、通道、出入口等重點位置，在日常運營和突發(fā)事件的處置中發(fā)揮了重要作用。
完善老線消防技防系統(tǒng)
通過1、2號線的消隱改造工程，完善了車站消防系統(tǒng)，增加火災自動報警系統(tǒng)(FAS)和環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)(BAS)，提高了1、2號線火災自動報警和自動處置的能力。
新線開通同步確保安全措施
通過建立多級參與的新線開通組織籌備體系，地鐵公司分階段進行新線基本條件研判，建立了三級協調機制，組成車輛、信號、屏蔽門和運營組織4個專項攻關小組，地鐵公司還與建設單位、設備廠家聯合進行了新線開通的安全技術保障工作。
針對北京地鐵10號線(奧運支線) 和機場線全線所屬車站、線路、車輛段及附屬設施、設備，企業(yè)還要提前做好危險源的辨識和分析，做到對新線安全狀況“底數清、情況明”。10號線(含奧運支線)共發(fā)現各類隱患問題148項，機場線發(fā)現各類隱患問題163項，地鐵公司還結合實際情況，提出了整改意見和建議措施。
堅持群防群治和安保責任制的落實
加強員工培訓教育，強化防恐意識
奧運前，市公安局公交總隊、特警總隊等公安專業(yè)部門對地鐵一線員工進行了防恐培訓，特別是車站站務員、保安員、保潔員、電客司機等人員，增強了員工的防恐意識，提高了防恐能力。
健全一線員工防恐責任制，明確責任范圍和防恐要求
一是明確站臺、站廳、通道、出入口、設備機房等處車站工作人員的責任區(qū)域和崗位職責，發(fā)現可疑人、可疑物及時報告值班站長;二是明確隧道、洞口、車輛段等處工作人員的責任區(qū)域和崗位職責，發(fā)現可疑人、可疑物及時報告相關負責人。
內部挖潛，實行重點時期“紅袖標”保障
地鐵公司通過內部挖潛、招募志愿者、員工推薦等方式，在奧運前組織了地鐵治安巡邏基層隊伍。奧運期間，地鐵近萬名治安巡邏人員充分發(fā)揚了“群防群治”的特點，在巡邏中多次發(fā)現可疑物和可疑人，及時報告公安部門進行處置，為保證地鐵運輸安全做出了貢獻。
[nextpage] 繼續(xù)強化地面線及車輛段的物防、技防和人防措施
加強對車站設備機房、車輛段停車列檢庫、材料庫重點部位的監(jiān)控，增加設備機房值守力量，強化設備監(jiān)控、維修，防止電氣火災;車輛段消防監(jiān)控室值班員24小時監(jiān)控，加大對停車列檢庫、材料庫等重點部位的防火巡查力度。
成功的應急培訓和演練
為強化奧運期間突發(fā)事件應急處置，北京地鐵制定了《奧運會和殘奧會應急保障方案》，組織了“筑安”系列5次全公司應急處置演練，并配合國家和北京市成功完成了多次防恐演練任務，為奧運保障再添了一道防線。通過培訓和演練，全體員工應急意識明顯增強，發(fā)現問題能及時上報，并采取有效的現場處置措施，多次通過國家反恐辦的模擬實戰(zhàn)檢驗。
大客流沖擊專項防范措施
乘客是地鐵運營服務的對象，也是地鐵安全的重點保障對象。地鐵線網一旦發(fā)生大客流沖擊并產生意外危害性影響的事故(恐怖襲擊或自然災害等)，將可能造成擁擠踩踏、群死群傷的惡性公共安全事故，造成比較強烈的社會影響和最高級別的媒體關注度，屬于嚴密防范不可發(fā)生的事件。
提高運力
2007年北京地鐵網絡化初步成型，票制票價改革后地鐵客流量急劇增長，為緩解客流壓力，從根本上解決大客流造成的擁擠踩踏事故的隱患，公司在既有的硬件設備情況下14次提高了運力，消除了客流增長帶來的安全隱患。
加強特殊時期運輸組織
奧運會開幕式當天，北京地鐵在國內首開先例，全網連續(xù)45小時運營，并且在奧運會閉幕式、殘奧會開閉幕式和賽事期間有計劃地延長地鐵運營時間，創(chuàng)新了安全技術保障的條件。
奧運支線專為奧運相關的乘客服務，與奧運賽事組織相聯動，公司根據賽事情況調整了列車運行圖，且投入了賽事期間運輸保障加強的措施，使得地鐵的安全運營達到了新的水平。
乘客安全意識宣傳
近年來，公司還陸續(xù)印制了系列宣傳材料向乘客發(fā)放，如《北京地鐵緊急安全指南》(20萬冊)、《北京地鐵奧運安全服務手冊》(40萬冊)、《地鐵交通安全指南》 (20萬冊)、《乘坐地鐵50個怎么辦》(20萬冊)、地鐵安全知識撲克等，并制作了地鐵安全宣傳動畫片在車站和車上循環(huán)播放，提高了乘客的安全意識，創(chuàng)造了良好的地鐵運營環(huán)境。
綜上所述，地鐵安保工作敏感度高、政治性強、防范難度大，北京地鐵公司將及時總結奧運保障經驗，積極依托公安力量，進一步鞏固和提高企業(yè)的防范能力，全面落實各項防范措施，堅持不懈地保障廣大乘客的安全和地鐵運營的穩(wěn)定性。
北京地鐵奧運安防系統(tǒng)經驗分享（上）
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