北京奧運(yùn)會(huì)、第二批科技強(qiáng)警示范城市、“3111”工程試點(diǎn)建設(shè)等相繼結(jié)束。這之后,安防行業(yè)的“金礦”在哪里?業(yè)內(nèi)許多人都把敏銳的目光聚集在平安城市建設(shè)上。那么,平安城市建設(shè)還有多少商機(jī)可以把握?全國(guó)各地平安建設(shè)情況如何?經(jīng)濟(jì)危機(jī),平安城市建設(shè)會(huì)不會(huì)受到影響?10萬(wàn)億投資有多少會(huì)投入到平安建設(shè)上?能為我們安防行業(yè)帶來(lái)多少商機(jī)?
試點(diǎn)城市示范效應(yīng)正在釋放
“平安城市”是一個(gè)寬泛的概念,2004年以來(lái)先后開(kāi)展的第一批城市報(bào)警與監(jiān)控試點(diǎn)(北京、杭州等4個(gè)城市)、第一批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)試點(diǎn)(北京、上海、鄭州等21個(gè)城市)、第二批城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)(包頭、衡陽(yáng)、大同等22個(gè)城市)、“3111”工程試點(diǎn)(全國(guó)470多個(gè)縣、市、區(qū))、第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)試點(diǎn)(天津、重慶、昆明等38個(gè)城市),其實(shí)都與平安城市建設(shè)有關(guān)。這些試點(diǎn),有些是獨(dú)立的,有些是交互的,也有些城市既是科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)試點(diǎn),同時(shí)也是城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)(比如廣東東莞)。五批試點(diǎn)其實(shí)都是為了一個(gè)共同的目的—提高社會(huì)治安防控能力,讓我們的城市更安全!
隨著2008年22個(gè)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)和第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市先后驗(yàn)收,標(biāo)志著試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)結(jié)束。但這并不意味著平安城市建設(shè)的結(jié)束,因?yàn)?,公安部進(jìn)行試點(diǎn)的目的,就是為了探索、總結(jié)和推廣試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn),從而以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全國(guó)平安城市建設(shè)工作的全面開(kāi)展。其實(shí),在這些城市試點(diǎn)過(guò)程中,已經(jīng)產(chǎn)生明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。2006年以來(lái)尤其是2007年后,全國(guó)許多地方都在不同程度、不同范圍地開(kāi)展平安城市建設(shè)。
“治安危機(jī)”促平安建設(shè)再上新臺(tái)階
曾幾何時(shí),業(yè)界許多人猜測(cè),由于金融危機(jī),各級(jí)政府將不同程度地壓縮行政性開(kāi)支,因此科技強(qiáng)警和平安城市建設(shè)資金將首當(dāng)其沖。果然如此嗎?
金融危機(jī)下,社會(huì)各種矛盾普遍上升,近期頻繁發(fā)生的群體性事件就是典型的例子。因此,稍有不慎,金融危機(jī)就會(huì)演變成“治安危機(jī)”。從某種意義上講,越是社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期,越是需要社會(huì)和諧,需要平安建設(shè)。對(duì)此,許多地方政府都有清醒的認(rèn)識(shí)。在這種前題下,各地的平安建設(shè)“停步”的可能性不大。而恰恰相反,“治安危機(jī)”將會(huì)促進(jìn)科技強(qiáng)警和平安城市建設(shè)再上新臺(tái)階。這不是一種選擇,而是一種必然。
地方政府、公安系統(tǒng)壓縮行政性開(kāi)支,減少辦公、攀比性硬件設(shè)施等方面開(kāi)支的可能性較大,但對(duì)攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的治安防控系統(tǒng)建設(shè)資金,壓縮的可能很小。如果社會(huì)治安狀況進(jìn)一步惡化,甚至還有增加的可能。這,對(duì)安防行業(yè)來(lái)說(shuō),是利好的因素。
后奧運(yùn)時(shí)代,平安建設(shè)商機(jī)將成為主導(dǎo)
北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)降下帷幕,奧運(yùn)商機(jī)成為過(guò)去。但接下來(lái)即將舉辦的上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì),其各項(xiàng)投資并不低于北京奧運(yùn)會(huì),“三會(huì)”投資相加,其對(duì)安防系統(tǒng)的需求可能還要超過(guò)北京奧運(yùn)會(huì)。以上海為例,2007年上海市投資600多億元啟動(dòng)13項(xiàng)重大工程建設(shè),包括全面推動(dòng)軌道交通、機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等。這些項(xiàng)目對(duì)監(jiān)控、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)、門(mén)禁、GPS、車(chē)載硬盤(pán)錄像機(jī)等安防設(shè)備都有龐大的需求。但是,相對(duì)來(lái)說(shuō),這些商機(jī)都抵不上平安建設(shè)商機(jī)。
我們以北京奧運(yùn)商機(jī)為例,北京奧運(yùn)安??偼度霝?億多美元,也就是相當(dāng)于30多億元人民幣。這一商機(jī)與平安建設(shè)商機(jī)相比,只是冰山一角。實(shí)際上,自2005年開(kāi)始,隨著全國(guó)各地平安建設(shè)熱潮的掀起,北京奧運(yùn)商機(jī)已經(jīng)退居其次,前者所帶來(lái)的商機(jī)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者,因?yàn)楸本W運(yùn)商機(jī)只是集中在一個(gè)城市,加上青島等協(xié)辦城市,也僅僅是局限于幾個(gè)城市,只有“點(diǎn)”而沒(méi)有“面”的效應(yīng)。而平安建設(shè)則是在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的一項(xiàng)活動(dòng),“面”的效應(yīng)突出,商機(jī)巨大。
近年,全國(guó)各地平安建設(shè)正在如火如荼的開(kāi)展,平安建設(shè)所帶來(lái)的商機(jī)要比北京奧運(yùn)商機(jī)大十倍甚至幾十倍。專(zhuān)家估計(jì),各地平安建設(shè)投入,加在一起每年估計(jì)都在100億元以上。而且,繼北京奧運(yùn)之后,平安建設(shè)將仍然是安防產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)的主導(dǎo)。