據(jù)彭博社近日報道稱,中國政府目前正在評估自身的稀土政策。據(jù)稱,知情人士表示,部分中國官員認為「提煉和提純原材料(稀土加工)所需的技術是保護國家利益的一種比實際礦產(chǎn)更有力的武器」,因此他們正在考慮設置向某些國家或企業(yè)的技術出口禁令——這些國家或企業(yè)可能是被認為對中國國家安全有威脅的。
上述人士指出,雖然中國目前尚無計劃限制向美國的稀土出口,但仍將保留這項計劃,以防中美貿(mào)易戰(zhàn)再度爆發(fā)。具體而言,知情人士還稱,「作為對包括洛克希德馬丁公司在內(nèi)的一些個別公司的制裁措施的一部分,中國還在探索稀土禁令。」
公開信息顯示,中國控制著全球大部分稀土礦的開采、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié),在這個產(chǎn)業(yè)鏈中占有絕對優(yōu)勢。稀土(稀土金屬、稀土元素)是元素周期表上第Ⅲ族的鈧、釔和鑭系元素共17種金屬化學元素。由于稀土元素的特殊化學、物理特性,它們已被用于從智能手機到戰(zhàn)斗機的廣泛的科技、電子產(chǎn)品中。
如上所說,目前中國很大程度上控制了全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、供應。如果中國對稀土產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易實施限制措施,或?qū)Σ糠謬液推髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈安全帶來重大影響。
也因此,據(jù)CNBC近日消息指出,美國總統(tǒng)拜登將下令審查美國對半導體和稀土海外供應鏈的依賴情況。
CNBC報道指出,根據(jù)其記者所看到的行政命令草案,白宮計劃檢視美國制造業(yè)在稀土供應鏈等方面的缺口,檢視目前是、或未來可能成為「不友善或不穩(wěn)定國家」所主導和運作的供應鏈。
據(jù)悉,拜登政府將要審查的領域包括半導體、大容量電池、醫(yī)療用品和稀土金屬在內(nèi)的美國主要供應鏈。
值得注意的是,CNBC的報道顯示,相關行政命令草案并未明確提及中國,但報道也指出,該指令在很大程度上,可能是美國政府有意弄清楚美國經(jīng)濟和軍事方面對中國出口的依賴程度。CNBC表示這項行政令的文本正在定稿,最終的措辭可能與當前版本不同。
具體而言,白宮相關工作組將要進行的審查或?qū)⒎謨蓚€階段進行。
第一階段,將包括為期100天的審查過程。在這個過程中,官員們將會分析、報告一些高優(yōu)先級供應鏈,包括半導體制造和封裝、大容量電池、電動汽車電池、稀土金屬和醫(yī)療用品的供應鏈。
第二階段,將把政府的調(diào)查范圍擴大到各個領域,包括國防、公共衛(wèi)生、能源和運輸設備的生產(chǎn)等。
兩個階段完成預計可能將耗時一年。一年后,工作組將基于審查結(jié)果向總統(tǒng)提出可能采取的行動建議,如外交政策制訂、貿(mào)易路線修改等,以確保供應鏈不受壟斷。