《浙江省無人駕駛航空器公共安全管理規(guī)定》已于今年年3月28日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，自5月1日起施行。該《規(guī)定》由此成為全國首個省級地方性法規(guī)，對推動浙江省無人機行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
近年來我國無人機行業(yè)發(fā)展呈井噴式增長態(tài)勢，已在交通運輸、國土測繪、農(nóng)業(yè)植保、警用安防、應(yīng)急救援等眾多行業(yè)得到應(yīng)用，發(fā)揮了其獨特的功能作用。據(jù)預(yù)測，到2020年我國無人機市場將增長40%，規(guī)模達91.3億元。在市場經(jīng)濟活躍的浙江，如今無人機還被應(yīng)用到西湖龍井采摘運輸和快遞、快餐等百姓尋常生活中。
但是由于沒有法規(guī)，無人機市場“黑飛”頻發(fā)，擾亂了公共秩序，造成機場臨時關(guān)閉、墜落傷人等事件發(fā)生。2016年，經(jīng)過廣泛調(diào)研，由浙江省公安廳牽頭，會同民航、安監(jiān)、工商等部門起草了全省無人機管理規(guī)定草案，2019年3月28日，經(jīng)浙江省人大表決通過，成為地方性法規(guī)。
根據(jù)該《規(guī)定》，無人駕駛航空器不得在禁飛時間和禁飛區(qū)域內(nèi)起降、飛行。因執(zhí)行重大活動的電視傳播和航拍、應(yīng)急救援、氣象探測等飛行任務(wù)，無人駕駛航空器需要在禁飛時間和禁飛區(qū)域內(nèi)起降、飛行的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)公安機關(guān)同意。同時任何單位、個人不得利用無人駕駛航空器實施行非法投擲物品、攜帶、運輸違禁品、擾亂公共正常秩序、偷窺、偷拍個人隱私等行為，違反相關(guān)規(guī)定，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上五千元以下罰款。
浙江省通用航空產(chǎn)業(yè)協(xié)會無人機分會副會長兼秘書長程蘇仙說，《規(guī)定》公布施行后浙江省無人機行業(yè)發(fā)展將有法可依，過去部分單位和個人不能再“任性飛”，對行業(yè)健康有序發(fā)展具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
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