出租汽車在方便社會公眾出行的同時，也存在部分出租車司機超速搶行、亂停亂放、變相拒載等違法違規(guī)行為，存在著經濟利益驅使、僥幸心理嚴重、文明意識不強、法規(guī)意識淡薄等諸多方面原因。我部對此高度重視，先后出臺了一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件及國家標準加以指導規(guī)范。一是2011年先后出臺了《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《出租汽車服務質量信譽考核辦法》，分別對于出租汽車駕駛員從業(yè)資格和出租汽車服務質量做出了具體的規(guī)范要求;二是2013年出臺了國家標準《出租汽車運營服務規(guī)范》(GB/T 22485-2013)，其中對于出租汽車運輸車輛、服務人員要求、服務流程、運輸安全都提出了明確的標準規(guī)范;三是2014年出臺了《出租汽車經營服務管理規(guī)定》對于保障乘客的合法權益，規(guī)范出租汽車經營行為作出了相關規(guī)定。
對于您在建議中提出在出租汽車內安裝監(jiān)控設備，對于保障乘客和駕駛員的生命財產安全，解決拒載、繞路等問題確實能夠起到震懾作用和便于調查取證。目前，我部已經出臺的《出租汽車經營服務管理規(guī)定》第十五條中對于投入運營的出租汽車應當安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置提出了具體的要求，目的就是一旦出現(xiàn)拒載、繞路等問題，運管部門可以通過出租汽車上安裝的衛(wèi)星定位裝置進行調查取證。對于您提出的在出租汽車上安裝攝像頭等視頻監(jiān)控設備，我部也進行了認真論證，考慮到乘客和駕駛員的個人隱私保護以及會增加出租汽車企業(yè)和駕駛員的經濟負擔等因素，目前各方仍有不同看法，暫未進行統(tǒng)一要求。下一步，我部將在認真總結各地經驗的基礎上，統(tǒng)籌考慮在出租汽車內安裝視頻監(jiān)控的有關建議，積極推動出租汽車行業(yè)有效改進提升服務質量。
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