平臺(tái)具有十萬(wàn)點(diǎn)位的接入能力

　　隨著長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”建設(shè)的全面完工，2.6萬(wàn)只高清攝像頭在大街小巷將日夜呵護(hù)長(zhǎng)沙百姓的安全。“從停車位到家門口，共有7個(gè)攝像頭。”家住開福區(qū)湘江世紀(jì)城的陳女士說(shuō)，小區(qū)裝的攝像頭有3000余只，即使深夜一個(gè)人回家，也不用提心吊膽了。

　　長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”始建于2012年3月21日，主要由長(zhǎng)沙市政府投資在全市重點(diǎn)部位、交通路口、背街小巷新建公共監(jiān)控?cái)z像頭26840個(gè)，由公交企業(yè)投資新建移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)備4000套。項(xiàng)目結(jié)束后，長(zhǎng)沙市由政府投資建設(shè)的視頻監(jiān)控?cái)z像頭將達(dá)到4萬(wàn)個(gè)(套)，同步與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)視頻圖像資源監(jiān)控全覆蓋和在全市各部門間共享應(yīng)用。

　　“天網(wǎng)工程”是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，整合接入2007年以來(lái)城市治安電子防控系統(tǒng)工程中已建成的4213個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭、正在建設(shè)的90個(gè)電子卡口、新建城市公共區(qū)域高清數(shù)字IP監(jiān)控?cái)z像機(jī)26840個(gè)，實(shí)現(xiàn)資源共享;同時(shí)考慮與PGIS(警用電子地理信息系統(tǒng))、三臺(tái)合一報(bào)警處理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮等配套系統(tǒng)、智能交通的融合，實(shí)現(xiàn)視頻資源在公安信息網(wǎng)和視頻專網(wǎng)中高效共享。

　　應(yīng)用背景：監(jiān)控點(diǎn)位不足，故障較多，無(wú)法進(jìn)行信息共享

　　長(zhǎng)沙市人群流動(dòng)性較強(qiáng)，近年來(lái)，刑事和治安案件數(shù)量居高不下，而作為重要的省會(huì)城市，現(xiàn)有的4000多路監(jiān)控點(diǎn)位明顯不足，加上前端攝像機(jī)故障率日趨嚴(yán)重，遠(yuǎn)不能滿足治安案件的偵破需求。由于現(xiàn)有的平臺(tái)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)以模擬系統(tǒng)為主，導(dǎo)致視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和信息共享經(jīng)常會(huì)出視頻畫面丟失、畫面模糊，資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速有效的共享等問(wèn)題，這給城市安全帶來(lái)許多不安定因素，長(zhǎng)沙市安全風(fēng)險(xiǎn)日趨復(fù)雜。

　　為保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅、社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)長(zhǎng)沙現(xiàn)有特點(diǎn)，針對(duì)長(zhǎng)沙市出入口，尤其是對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域(火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、港口、重大活動(dòng)場(chǎng)所)進(jìn)行偵察、探測(cè)、攔截、檢測(cè)、處置等五步的防控手段，將把危險(xiǎn)源牢牢地控制在手中，使一切威脅遠(yuǎn)離長(zhǎng)沙。

　　2010年12月4日，張劍飛市長(zhǎng)在市長(zhǎng)辦公會(huì)上提出的“天網(wǎng)工程”建設(shè)“整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布控、分級(jí)管理、加快建設(shè)、多方使用”的原則，全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市“城區(qū)街道全覆蓋、視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、社會(huì)管理聯(lián)成網(wǎng)、偵查辦案有證據(jù)、維穩(wěn)防控有實(shí)效”的“天眼防控”建設(shè)目標(biāo)，為城市管理、反恐處突、維穩(wěn)救災(zāi)和應(yīng)急指揮提供圖像資源共享服務(wù)。

　　典型意義：全國(guó)第一個(gè)采用全高清成規(guī)模建設(shè)的安防系統(tǒng)

　　2.6萬(wàn)只攝像頭采用定制的高清數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，視頻圖像的效果達(dá)到720P、1080P或者更高。密布長(zhǎng)沙市大街小巷，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)縣市全方位、立體化的視頻監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙市“城區(qū)街道全覆蓋、視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、社會(huì)管理聯(lián)成網(wǎng)、偵查辦案有證據(jù)、維穩(wěn)防控有實(shí)效”。

　　1.十萬(wàn)點(diǎn)位的接入能力，高效、穩(wěn)定、專業(yè)、先進(jìn)

　　天網(wǎng)平臺(tái)具有十萬(wàn)點(diǎn)位的接入能力，可以接入海量的前端視頻探頭;平臺(tái)具有高并發(fā)、高穩(wěn)定性、資源消耗低的特點(diǎn)。統(tǒng)一的平臺(tái)入口地址，根據(jù)負(fù)載均衡策略選擇節(jié)點(diǎn)并轉(zhuǎn)發(fā)請(qǐng)求，提升服務(wù)響應(yīng)，支持大用戶量的并發(fā)訪問(wèn);平臺(tái)具備數(shù)據(jù)信息備份的功能，能在系統(tǒng)故障時(shí)不丟失數(shù)據(jù);平臺(tái)具備運(yùn)維系統(tǒng)，可監(jiān)控平臺(tái)各設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、視頻質(zhì)量診斷等情況。

　　2.強(qiáng)大的視頻實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)

　　在滿足各單位常規(guī)的視頻應(yīng)用基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全方位調(diào)研工作，迎合視頻實(shí)戰(zhàn)趨勢(shì)，專門設(shè)立了實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，面向視頻偵查這一實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用。以傳統(tǒng)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，根據(jù)案件偵查的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的具有針對(duì)性的公安行業(yè)系統(tǒng)。系統(tǒng)借助視頻監(jiān)控及其顯示和傳遞的視頻圖像，便于公安機(jī)關(guān)在接到警情后可以及時(shí)鎖定、控制案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并有效分析和追蹤可疑的犯罪嫌疑人，也能夠?qū)榈募皶r(shí)解決、現(xiàn)場(chǎng)的有效保護(hù)、案件的準(zhǔn)確立案起到極大地幫助作用。系統(tǒng)提供了電子化的案件檔案。能夠持續(xù)跟蹤案件從立案、偵查、串并到結(jié)案、歸檔的完整流程，以及提供了協(xié)助安裝偵破的應(yīng)用功能。同時(shí)，系統(tǒng)能夠?qū)τ行Р伎?、形象認(rèn)定、身份核實(shí)、涉案認(rèn)定、犯罪重現(xiàn)、范圍確定、追逃緝捕等辦案過(guò)程提供直接的視頻和圖像信息依據(jù)，從而顯著提供公安機(jī)關(guān)偵破案件效率。

　　解決方案：以視頻業(yè)務(wù)為主，四個(gè)層面、二大保障

　　“天網(wǎng)項(xiàng)目”系統(tǒng)總體架構(gòu)遵循視頻業(yè)務(wù)主線，從下而上分為四層：前端感知系統(tǒng)、基礎(chǔ)架構(gòu)、視頻信息應(yīng)用系統(tǒng)和用戶。

　　1.前端感知系統(tǒng)

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)視頻信號(hào)和環(huán)境信息的采集，為整個(gè)視頻信息管理系統(tǒng)提供原始信號(hào)源。本期建設(shè)主要完成對(duì)新建監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)，包括26840個(gè)IP攝像機(jī)、200個(gè)HD-SDI攝像機(jī);資源整合上，完成4213個(gè)治安監(jiān)控點(diǎn)的整合以及90個(gè)卡口系統(tǒng)的整合，實(shí)現(xiàn)前端點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

　　2.基礎(chǔ)架構(gòu)

　　基礎(chǔ)設(shè)施層分為傳輸網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、服務(wù)器、機(jī)房環(huán)境及改造四部分。

　　傳輸網(wǎng)絡(luò)采用統(tǒng)一的、基于IP的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，適應(yīng)未來(lái)的升級(jí)擴(kuò)展要求;使用先進(jìn)、成熟的產(chǎn)品和技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò)的可靠性。視頻專網(wǎng)為視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)與處理提供可靠的網(wǎng)絡(luò)通信保障。將整個(gè)公安視頻專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)劃分為市局、分(縣)和局直機(jī)關(guān)、派出所三個(gè)網(wǎng)絡(luò)層級(jí)，整個(gè)視頻專網(wǎng)在市局核心網(wǎng)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全的統(tǒng)一控制管理。

　　服務(wù)器與存儲(chǔ)：服務(wù)器與存儲(chǔ)系統(tǒng)是整個(gè)視頻系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)提供服務(wù)器與存儲(chǔ)能力。作為視頻信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，提供服務(wù)器與存儲(chǔ)資源，通過(guò)對(duì)存儲(chǔ)資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)計(jì)算和存儲(chǔ)資源有效利用。

　　機(jī)房環(huán)境以及機(jī)房改造符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，符合防雷、接地、電磁輻射和電器特征相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)防火、防潮、防塵、防盜、防磁、防鼠等目的。

　　3.視頻信息應(yīng)用系統(tǒng)

　　視頻信息應(yīng)用系統(tǒng)是全市視頻圖像資源的管理、應(yīng)用和共享中心。視頻信息應(yīng)用系統(tǒng)可分為市級(jí)和區(qū)縣級(jí)二級(jí)架構(gòu)系統(tǒng)。市級(jí)視頻應(yīng)用系統(tǒng)包含視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和視頻共享系統(tǒng)，視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)部署于公安信息網(wǎng)中，負(fù)責(zé)完成和公安各類數(shù)據(jù)資源的對(duì)接，如卡口系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)、三臺(tái)合一系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)，同時(shí)也提供基礎(chǔ)的視頻應(yīng)用。市級(jí)的共享系統(tǒng)部署于視頻專網(wǎng)中，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理、配置管理、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、錄像管理、智能分析、文件存儲(chǔ)、PGIS聯(lián)動(dòng)等功能，為各部門各警種的實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)提供支撐。

　　在六區(qū)四縣中部署視頻共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理、配置管理、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、錄像管理、智能分析、文件存儲(chǔ)、PGIS聯(lián)動(dòng)等功能，為各區(qū)縣及派出所的業(yè)務(wù)提供支撐。

　　4.用戶

　　包括公安各警種用戶。作為視頻系統(tǒng)的直接用戶，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)功能的應(yīng)用，完成對(duì)基于視頻應(yīng)用業(yè)務(wù)的日常處理工作。市局用戶主要包括公安各警種支隊(duì)、市局單位等各種用戶。區(qū)縣用戶包括公安各分局、派出所及交巡警平臺(tái)。

　　整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)也包含了2大保障系統(tǒng)：系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及信息系統(tǒng)安全。

　　1.信息系統(tǒng)安全

　　主要對(duì)信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行全面考慮和設(shè)計(jì)，以保障視頻業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”、“確保安全、促進(jìn)應(yīng)用”、“結(jié)合實(shí)際、遵循標(biāo)準(zhǔn)”的原則，具有先進(jìn)性和良好的擴(kuò)展性，既能滿足當(dāng)前的應(yīng)用需求、管理需求、安全需求，也能隨著信息化發(fā)展產(chǎn)生的新需求而方便靈活地進(jìn)行功能、性能擴(kuò)展。

　　針對(duì)系統(tǒng)層次劃分自下而上在安全上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全、安全管理制度五層安全保障，確保系統(tǒng)的安全性和可靠性。

　　2.標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

　　系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為整個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)的依據(jù)，為天網(wǎng)項(xiàng)目提供政策性的指導(dǎo)、技術(shù)上的支撐。

　　實(shí)施成效：2012年，全市現(xiàn)行命案破案率達(dá)到96.6%，創(chuàng)近四年新高

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，長(zhǎng)沙市公安局利用視頻圖像破獲各類案件2470起，先后成功偵破芙蓉區(qū)“2012.7.26”故意傷害致人死亡案、岳麓區(qū)“2012.7.27”跟隨單身女性搶劫殺人案、高新區(qū)“2012.8.18”重大交通肇事逃逸案及部督香港14家金融投資公司被敲詐案等一批大要案件。2012年，全市現(xiàn)行命案破案率達(dá)到96.6%，創(chuàng)近四年新高。

　　“天網(wǎng)工程”為公安機(jī)關(guān)治安管理實(shí)現(xiàn)“全面控制、重點(diǎn)防范、快速反應(yīng)、精確打擊”的目標(biāo)提供現(xiàn)代化手段，也為長(zhǎng)沙市城市現(xiàn)代化管理打下堅(jiān)實(shí)的安全環(huán)境基礎(chǔ)。

　　1.實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門的圖像資源共享和交換

　　資源共享及信息交換，已實(shí)現(xiàn)與政府相關(guān)部門的圖像資源共享和交換;提高信息發(fā)布水平，提高公共服務(wù)水平和信息發(fā)布能力。公安機(jī)關(guān)著力推進(jìn)該平臺(tái)與PGIS、電子卡口、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接。

　　2.跨區(qū)域視頻調(diào)度

　　天網(wǎng)平臺(tái)采用市級(jí)、區(qū)縣、派出所三級(jí)分布式部署，集中式管理的模式，只要在市局授權(quán)的情況下，任何區(qū)縣分局甚至派出所在發(fā)生重大案件的情況都可以進(jìn)行跨區(qū)域的視頻調(diào)度，實(shí)現(xiàn)視頻資源的最大范圍、最大限度的利用，發(fā)揮信息化的規(guī)模效應(yīng)，幫助公安機(jī)關(guān)對(duì)案事件的高效處理。

　　3.視頻智能摘要等智能分析技術(shù)應(yīng)用

　　利用視頻智能摘要、視頻對(duì)象檢索等智能分析技術(shù)，偵查人員快速瀏覽監(jiān)控視頻，并從海量監(jiān)控視頻中快速定位嫌疑目標(biāo)線索。視頻摘要壓縮是將視頻中的目標(biāo)信息自動(dòng)提取，與背景視頻剪輯合成較短的視頻摘要，偵查人員通過(guò)查閱壓縮后的摘要視頻，即可快速查閱整個(gè)視頻中的目標(biāo)對(duì)象。根據(jù)視頻質(zhì)量的不同，一段24小時(shí)監(jiān)控視頻(其中活動(dòng)對(duì)象較少)，經(jīng)過(guò)摘要處理后可以壓縮到10多分鐘，大大提高查閱視頻的效率。

　　客戶評(píng)價(jià)/媒體報(bào)道：長(zhǎng)沙視頻圖像應(yīng)用進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列

　　1. 長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)，市公安局黨委書記、局長(zhǎng)李介德：極大地震懾了犯罪(分子)

　　“幾萬(wàn)個(gè)探頭就是幾萬(wàn)個(gè)警察，散布在城市各個(gè)角落全天站崗，極大地震懾了犯罪。”長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)李介德表示，“天網(wǎng)”不僅打擊犯罪很給力，在社會(huì)治安防控中的作用也不小。2012年，長(zhǎng)沙市街面“兩搶一盜”(搶劫、搶奪和盜竊機(jī)動(dòng)車)等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件發(fā)案數(shù)始終控制在全國(guó)省會(huì)城市較低水平，八類嚴(yán)重刑事犯罪占刑事案件總量比例下降35.5%，命案發(fā)案數(shù)同比下降22.8%。

　　2.《法制周報(bào)》，標(biāo)題：長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”全面完工，2.6萬(wàn)只高清攝像頭全天候監(jiān)控

　　http://www.efaw.cn/a/jingfangchuanzhen/2013/1106/3551.html

　　“長(zhǎng)沙‘天網(wǎng)工程’是全國(guó)第一個(gè)采用全高清成規(guī)模建設(shè)的安防系統(tǒng)，監(jiān)控點(diǎn)全部采用高清攝像頭，公安機(jī)關(guān)著力推進(jìn)該平臺(tái)與PGIS、電子卡口、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的對(duì)接，視頻圖像應(yīng)用進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。”長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)李介德介紹，長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”建設(shè)為全省乃至全國(guó)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)，獲得了公安部的肯定。

　　3.中國(guó)新聞網(wǎng)，標(biāo)題：長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”主體建設(shè)完工 4萬(wàn)只“眼睛”保民安

　　http://www.chinanews.com/fz/2013/01-30/4534996.shtml

　　“為了達(dá)到最好的監(jiān)控效果，精心設(shè)置和調(diào)整每個(gè)攝像頭的位置、角度、方向，我們專門組織多名刑偵專家逐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查勘，并提出設(shè)置意見(jiàn)。”據(jù)長(zhǎng)沙市公安局“天網(wǎng)辦”有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，長(zhǎng)沙“天網(wǎng)工程”是全國(guó)第一個(gè)采用全高清成規(guī)模建設(shè)的安防系統(tǒng)，監(jiān)控點(diǎn)全部采用了高清攝像頭，能夠24小時(shí)全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。槍型攝像頭有效監(jiān)控距離為80米至100米，球型攝像頭有效監(jiān)控半徑為200米至260米(視安裝高度而定)，可呈360度旋轉(zhuǎn)，遇突發(fā)情況，能夠人工干預(yù)全方位地跟蹤目標(biāo)。

　　4.法制網(wǎng)，標(biāo)題：全市將布滿4萬(wàn)個(gè)公共監(jiān)控?cái)z像頭 命案發(fā)案數(shù)同比下降22.8%

　　http://www.legaldaily.com.cn/Social_management/content/2013-02/01/content_4171823.htm?node=35362

　　“從理論上講，任何犯罪活動(dòng)都會(huì)留下痕跡，而“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)為鎖定和保留這些證據(jù)起到了關(guān)鍵作用”。長(zhǎng)沙市公安局一位刑偵專家介紹，全國(guó)關(guān)注的“蘇湘渝”系列槍擊案，長(zhǎng)沙警方就是從海量的視頻監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)了犯罪嫌疑人周克華的無(wú)偽裝清晰面部照片，為該案最終成功偵破奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。