“今后凡國有轉(zhuǎn)讓的土地，尤其是政府大型項目推進時，在地塊取得或建設前將進行文物勘探。”

　　市文廣新局局長陸志強

　　廣州文物保護重心將從事后處罰轉(zhuǎn)移至事前防范。昨日，廣州市政府常務會議審議通過加強文物和歷史文化建筑保護的工作意見，要求在全市立即開展文物、歷史建筑的大檢查活動。同時，市文廣新局將于近期向社會招募一批文物保護監(jiān)督員，組建文化遺產(chǎn)保護民間組織。

　　發(fā)現(xiàn)線索7日內(nèi)出處理意見

　　針對近期發(fā)生的金陵臺民國建筑及蘿崗先秦古墓被毀兩起事件，昨日，市政府專題研究部署了加強文物和歷史文化建筑保護的有關(guān)工作，要求立即部署和動員全市各區(qū)縣文物行政部門對廣州已批在建項目和大規(guī)模建設功能區(qū)進行檢查，以消除文物安全隱患。市文廣新局局長陸志強介紹，檢查重點是城區(qū)內(nèi)的建設項目、地下可能埋藏文物地塊、已批在建大型基本建設項目。

　　在檢查中發(fā)現(xiàn)古文化遺址、古墓葬、古建筑、石刻、壁畫以及近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等文物的，應采取停止施工并保護現(xiàn)場，對其進行文物認定，并在7日內(nèi)提出處理意見。在文物行政主管部門提出處理意見前，任何單位和個人不得破壞現(xiàn)場。經(jīng)文物行政主管部門確認需保留的不可移動文物，任何單位和個人不得損毀或者改變原狀。

　　招募一批文物保護監(jiān)督員

　　另一項舉措即建立文物保護社會監(jiān)督制度。陸志強說，市文廣新局已擬定方案，將向社會招募文物保護監(jiān)督員。各級文物保護單位、不可移動文物所在的街道辦事處、居委會從熱愛文物保護的人士中推選文物保護監(jiān)督員，由文物部門選聘后組成文物保護監(jiān)督的基本力量。

　　近期，市文物保護、規(guī)劃部門及其他相關(guān)部門，還將共同研究如何設立廣州市文化遺產(chǎn)保護的民間組織的問題。

　　現(xiàn)場問答

　　大型項目建設前要進行文物勘探

　　網(wǎng)友：(先秦古墓被毀前)既然已發(fā)現(xiàn)了，為何不對古墓進行挖掘?

　　陸志強：地下埋藏文物，一般經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、勘探、挖掘這幾個階段。在完成調(diào)查勘探后，現(xiàn)行文物保護法并不鼓勵進行挖掘，只有在大型市政項目、開發(fā)項目推進時，才對地下埋藏文物進行搶救性挖掘。

　　網(wǎng)友“廣州仔_JJJ”：在批出地塊之前，相關(guān)的文保部門有沒有責任先行做好文物勘察，而不是把這項工作交由施工方、開發(fā)商?

　　陸志強：按照今年5月1日起施行的廣州市文物保護規(guī)定，市區(qū)都將建立文物保護基金。今后凡國有轉(zhuǎn)讓的土地，尤其是政府大型項目推進時，在地塊取得或建設前將進行文物勘探。

　　廣州斥24億再建20萬個視頻探頭

　　2016年底前，運用視頻監(jiān)控技術(shù)破案率提升至30%以上

　　新快報訊昨日的市政府常務會議還審議通過了《廣州市社會治安與城市管理智能化視頻系統(tǒng)建設規(guī)劃(2013—2016年)實施方案》。根據(jù)方案，廣州將投資24.22億元，建設20萬個視頻圖像采集點，打造集社會治安與城市管理于一體的高清智能化視頻系統(tǒng)。

　　市視頻建設辦主任、市公安局副局長逯峰介紹，其中一類點(公共區(qū)域視頻系統(tǒng))由政府統(tǒng)一投資建設，新建1.6萬個及改造1.37萬個高清視頻圖像采集點;二類點(社會面視頻系統(tǒng))建設按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的原則，由各級政府職能部門和行業(yè)主管部門積極引導社會投資建設17.3萬個視頻圖像采集點。

　　據(jù)悉，廣州市現(xiàn)有一類、二類視頻采集點26.8萬個，其中屬于政府系統(tǒng)掌握的4.2萬個。

　　據(jù)介紹，廣州市社會治安和城市管理智能化視頻系統(tǒng)是集前端視頻感知設備、傳輸網(wǎng)路、海量數(shù)據(jù)存儲、聯(lián)網(wǎng)平臺、應用系統(tǒng)以及安全和運維體系于一體的綜合性智能化信息系統(tǒng)。本期規(guī)劃建設融合了高清視頻技術(shù)、4G無線傳輸技術(shù)、北斗衛(wèi)星等多種定位技術(shù)，GIS多功能顯示技術(shù)、視頻云存儲技術(shù)、智能分析技術(shù)等高新前沿技術(shù)。

　　按照方案，在2016年底前須完成前端、專網(wǎng)、平臺三大基礎設施建設，整合社會面重點資源并構(gòu)建城市管理和社會治安兩大視頻云服務平臺，完善城市管理視頻應用、公安視頻實戰(zhàn)、視頻信息安全三個應用系統(tǒng)。要實現(xiàn)路面“雙搶”、盜竊等案件發(fā)案率下降30%以上，運用視頻監(jiān)控技術(shù)破案率提升至30%以上。

　　現(xiàn)場問答

　　中小學周邊是視頻采集重點區(qū)域

　　記者：上月市人大剛剛通過的廣州市未成年人保護條例中提出，要用視頻監(jiān)控手段作為預防未成年人遭受性侵害的措施之一。請問本次系統(tǒng)建設中是否會將校園視頻監(jiān)控納入考慮范圍之內(nèi)?

　　市公安局副局長逯峰：剛才的市府常務會議上，市領導就重點要求，視頻采集點布點有兩大重點區(qū)域，一個是中小學周邊，另一個是出租屋。接下來對于校園周邊將會由政府負責，對校園內(nèi)部我們將要求學校作為責任主體，將整個校園內(nèi)部的視頻安全做好。同時我們啟動了技防執(zhí)法檢查，重點對教育部門，還有一些重點治安管理區(qū)域進行重點檢查和部署，一旦發(fā)現(xiàn)這些治安視頻有問題，將按照技防管理條例進行重點處罰，確保教育部門等重點部門的安全。

　　花絮

　　市府常務會議首次進行微直播

　　互動環(huán)節(jié)先請網(wǎng)友提問

　　新快報訊記者占文平報道原定從7月1日起實施的市府常務會議微直播，昨日終于迎來首秀。網(wǎng)友的提問最受重視，被安排在媒體之前提問，不過網(wǎng)友的評論還不夠熱烈。

　　昨日的發(fā)布會設置了專門的網(wǎng)友提問席。五個議題發(fā)布完后，進入互動環(huán)節(jié)，其中網(wǎng)友提問被安排在首位，其后才是媒體記者提問。@中國廣州發(fā)布工作人員首先選取了網(wǎng)友“廣州仔_JJJ”提問，主題是關(guān)于文物保護，市文廣新局局長陸志強第一個“接招”。

　　新快報記者現(xiàn)場登錄微博發(fā)現(xiàn)，這次網(wǎng)友反響似乎并無預期熱烈。在@中國廣州發(fā)布微博頁面，總共只有15位網(wǎng)友評論，且其中真正有價值的提問并不多。會后，記者也聯(lián)系上首位獲提問網(wǎng)友“廣州仔_JJJ”，對方自稱是華師大二學生。對于自己的提問，該網(wǎng)友評價“領導回答得答非所問。”事后，陸志強在接受記者采訪時也坦言：網(wǎng)友的問題比較尖銳，甚至問得也不客氣，但歡迎這樣的聲音。