在硝煙彌漫的二戰(zhàn)戰(zhàn)場，盟軍士兵身負步話機前行的形象，曾被定格為“二戰(zhàn)”經典。二戰(zhàn)中步話機對步兵來說，其重要性僅次于步槍。指揮通訊的重要性由此可見一斑。劉邦曾稱贊張良：“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外。”當然劉邦時代要是有移動視訊指揮系統(tǒng)，或會有更多的張良。隨著中國經濟的快速發(fā)展，大大加速了全國城市化的進程，城市人口密度的增大，使得自然災害、安全事故等突發(fā)事件造成的人員傷亡、物質損失大大增加。在災難面前時間就是生命， 由此，“移動視訊指揮系統(tǒng)”逐漸被提上了議事日程。

　　突發(fā)事件的應急指揮是指當社會出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，政府采取有效措施進行快速應對，以使突發(fā)公共事件對社會的影響程度降到最低限度。對突發(fā)公共事件進行有效的應急處理是各級政府的重要職責，應急的反應速度和應急的處理效率既是反映各級政府履行政府職能的水平和質量的綜合指標，也是體現(xiàn)對國家、對人民群眾生命財產安全是否高度盡責的重要方面。政府履行應急職能必須依托應急指揮系統(tǒng)來實現(xiàn)，而移動視訊指揮系統(tǒng)在提升政府應急處理能力方面起著關鍵性的作用。

　　三個“臭皮匠”，賽過諸葛亮

　　移動視訊指揮系統(tǒng)屬于典型的集成式解決方案。視頻會議以音視頻信息為傳輸載體的遠程會議視頻傳輸系統(tǒng)在各個行業(yè)中已有著廣泛的應用，特別在需要進行異地交流的場合;視頻監(jiān)控則是通過視頻圖像傳輸而構建的遠程監(jiān)控系統(tǒng)，普遍應用于安全防范中;而移動傳輸則通過運營商渠道的3G、GPRS、微波和Wi-Fi等構成的傳輸媒質，其無需布線，也常被應用于音視頻無線通訊傳輸。為應對瞬息萬變的突發(fā)應急事件，由于同時需要用到視頻會議、視頻監(jiān)控和無線傳輸，由此便引發(fā)了無線視頻指揮調度的應用需求，從而成為一種通過遠程音視頻無線傳輸來實現(xiàn)命令下達、調動資源，綜合協(xié)調、應急處置的高效手段。

　　無線傳輸

　　移動視訊指揮的移動傳輸部分，應該是以公眾信息網(wǎng)絡，也就是運營商網(wǎng)絡為基礎。這幾年，3G網(wǎng)絡的成功普及，使以3G網(wǎng)絡為載體的應急通信設備應運而生，使信息傳輸范圍更遠，系統(tǒng)普及加速。同時其低廉的成本也使基層應急工作用得起，以視頻傳輸?shù)慕嵌葋砜?，雖然現(xiàn)在3G設備傳輸?shù)囊曨l分辨率較低，延遲較大，但已經解決了應急指揮系統(tǒng)的基本圖像上傳問題。隨著4G/LTE等更先進更高速的無線網(wǎng)絡系統(tǒng)的建成，應急指揮的支撐平臺將徹底改變，信息量大大豐富，應急指揮系統(tǒng)的快速處理能力將大幅提高。

　　Polycom大中華區(qū)經理李鋼表示：“ 現(xiàn)在應急指揮的視頻應用需求的要求越來越高，在帶來更加清晰、逼真的視覺效果的同時，其海量的視頻數(shù)據(jù)也占據(jù)網(wǎng)絡傳輸中很大一部分，為網(wǎng)絡傳輸帶來了更大的挑戰(zhàn)。采用更高效的視頻編解碼技術則可以大大降低視頻會議的帶寬要求。”

　　在應急指揮系統(tǒng)支撐平臺里還有衛(wèi)星通信系統(tǒng)，比如我國已經建設了雙向應急災備應急衛(wèi)星系統(tǒng)，目前我國衛(wèi)星通信技術水平仍較弱，運營和使用成本較高，使用帶寬不夠，衛(wèi)星地面站系統(tǒng)也各不相同，通信組網(wǎng)和兼容性較差，但是今后這些都可以解決，比如現(xiàn)在衛(wèi)星通信信道一般情況帶寬只有1-2M，可以傳輸視頻會議和標清的視頻，但是要實現(xiàn)高清視頻傳輸就需要4M以上的帶寬，這些瓶頸今后隨著大容量的通信衛(wèi)星上天都可逐步解決。

　　華平信息技術股份有限公司市場部經理李智微表示：“在地震、洪澇等抗災搶險中，很有可能由于地面線路被毀，造成通信線路中斷，從而導致災害現(xiàn)場人員無法與指揮中心人員聯(lián)系。再如，在偏遠的野外救援中，可能沒有移動3G網(wǎng)絡的覆蓋，那么手機、PDA、單兵等設備就無法與指揮中心建立聯(lián)系。所以基礎網(wǎng)絡設施的建設情況，一定程度上影響了視訊指揮系統(tǒng)的應用水平。通過衛(wèi)星網(wǎng)絡的傳輸，實現(xiàn)高品質的視頻通信應用，在網(wǎng)絡基礎設施較差的野外或抗災搶險活動中，仍能保障應急指揮調度的暢通無阻。”

　　視頻會議和視頻監(jiān)控

　　視頻監(jiān)控與視頻會議融合的優(yōu)勢在于其更易于形成一種標準的操作平臺，通過這種平臺，各種視頻信號得到合理分配，各種指揮調度的命令得到快速的傳達。而在基礎架構方面，一些通用設備可以非常方便地接入到平臺中，節(jié)省了大量投資。在視頻指揮調度中，傳統(tǒng)做法是用視頻會議和視頻監(jiān)控兩套系統(tǒng)相配合，通過人工操作的方式實現(xiàn)部分指揮調度功能和進行應急處置。伴隨著應急應用新特點的出現(xiàn)，系統(tǒng)分離、資源不能共享的缺陷成為制約應急指揮效率的主要問題。如何實現(xiàn)視頻會議和視頻監(jiān)控兩套系統(tǒng)有機融合，通過一個平臺集中管理、集中指揮調度，在一個系統(tǒng)中完成視頻會議、視頻監(jiān)控及指揮調度三項功能便成為視頻指揮調度發(fā)展的主要問題。而此時，伴隨著技術的不斷成熟，“視頻會議與視頻監(jiān)控”的融合將成為視頻指揮調度的主體應用。

　　三合一

　　移移動視訊指揮系統(tǒng)集視頻會議、視頻監(jiān)控和無線數(shù)據(jù)傳輸為一體構建了多業(yè)務集成的可靈活部署的綜合視頻指揮調度平臺，能夠讓用戶在不同地點，通過網(wǎng)絡同時實現(xiàn)現(xiàn)場視頻監(jiān)控進行可視化的多層級指揮調度，并可通過視頻會議遠程會商，以滿足分布在不同地域的組織用戶進復雜的業(yè)務調度、決策指揮和協(xié)同會商等視頻協(xié)同的需要。在平臺整合方面，視頻指揮調度可與第三方數(shù)據(jù)業(yè)務、安防報警、語音調度等進行結合，從而構成功能強大的綜合視頻應用通信平臺，滿足了各類業(yè)務部門視頻應急指揮調度的需要，從而有助于實現(xiàn)各級領導實施快速的決策，進行即時指揮調度，提高了應急處置的效率。

　　經典構架分析

　　移動視訊指揮系統(tǒng)的經典架構一般由以下三級子系統(tǒng)組成：單兵系統(tǒng)、車載系統(tǒng)、指揮中心系統(tǒng)(基站)。車載系統(tǒng)在整個系統(tǒng)中屬于承上啟下的中堅力量，單兵系統(tǒng)負責具體到點的信號收集，基站則負責后端的數(shù)據(jù)處理。

　　單兵系統(tǒng)

　　對于車輛不能靠近的狹小地方，如火災中的樓內，則需采用單兵作戰(zhàn)系統(tǒng)。其的工作原理是通過前方現(xiàn)場人員攜帶或背負前端設備，將信號從各種現(xiàn)場、建筑物內、街道、廣場、地下室等傳到現(xiàn)場的應急指揮車。單兵系統(tǒng)一般使用wifi傳輸，并可集成GPS模塊。

　　車載系統(tǒng)

　　主要承擔移動基站的功能和少量指揮調度功能，有部分案例會將指揮中心設在指揮車內并集成相應的指揮調度系統(tǒng)。作為移動基站主要職能是將自身配備的車載云臺攝像機拍攝的視頻圖像或單兵系統(tǒng)傳回的視頻圖像進行中轉處理。此時車載系統(tǒng)就成為單兵系統(tǒng)的中繼，通過數(shù)字調制功率放大后從車頂?shù)奶炀€發(fā)射出去，由接收基站的接收設備接收。一般使用3G網(wǎng)絡進行傳輸，集成GIS、GPS數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)并搭載計算機網(wǎng)絡等基礎設備。

　　指揮中心系統(tǒng)

　　接收基站接收前端的數(shù)據(jù)并根據(jù)情況進行相應的處理，并上傳至指揮中心。指揮中心作為最上層結構，多功能視頻會議系統(tǒng)、大屏顯示系統(tǒng)、大型多功能平臺是必不可少的，指揮中心是整個調度系統(tǒng)的核心單位，負責調度信息的收集、調度指令的下達和調度策略的部署. 地面指揮中心的調度機作為主調度機，統(tǒng)一管理和配置應急車上的從調度機，配置完成后系統(tǒng)可以協(xié)同工作，也可各自為政，同時調度臺也按照級別可以多臺同時登錄，按權限和等級進行調度操作。在調度臺的操作下，實現(xiàn)對終端的各種單呼、組呼、會議、廣播、對講、監(jiān)聽等調度業(yè)務，同時實施對所有通話進行錄音，提供完善的指揮調度功能。

　　系統(tǒng)所必需的特性有：

　　· 高應急性：系系統(tǒng)前端設備全部車載化和便攜化，可迅速到達應急事件發(fā)生現(xiàn)場實施數(shù)字視頻的實時回傳，無需借助任何運營商和公共網(wǎng)絡設施，不發(fā)生任何傳輸費用;

　　· 高移動性：車載設備和單兵攜帶設備的移動速度完全不影響回傳，移動速度可高達180公里/小時。圖像實時傳輸，延時小，接受質量高;

　　· 高覆蓋性：車載系統(tǒng)和單兵系統(tǒng)的結合、多點接收與點對點傳輸?shù)慕Y合可以實現(xiàn)任何面積的有阻擋條件下城市規(guī)模的無縫覆蓋，即城市中的任何地點可實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)上傳不含死角;

　　· 高清晰性：由于傳輸全過程采用數(shù)字信號，地面數(shù)字電視傳輸技術，視音頻傳輸質量達到標準清晰度數(shù)字電視性能，無雪花、重影、動畫現(xiàn)象;

　　· 高安全性：靈活的加密手段;內容的加密處理非常便利，既可以利用地面數(shù)字電視標準自行定義專有傳輸參數(shù)來加密(一般用于上行信號加密)，也可以采用成熟的數(shù)字電視CA技術(一般用于下行信號加密)。

　　移動視訊指揮的應用

　　移動視訊指揮系統(tǒng)作為公共安全產業(yè)的主要產品之一，在社會上發(fā)揮著其特殊而又必要的作用，為和諧社會做出了貢獻。目前，其主要的應用領域有：

　　1、災區(qū)指揮應急聯(lián)動

　　災難發(fā)生時，快速高效的指揮將有效降低災害帶來的損失，但由于地理環(huán)境或距離的限制，領導不可能及時到每一個現(xiàn)場。移動視訊指揮系統(tǒng)可以把現(xiàn)場各點的情況傳到指揮中心，指揮中心通過對全局了解，統(tǒng)一指揮，可更迅速、更高效的利用已有的資源，從而有效地提高了救災的效果。

　　2、醫(yī)療救助

　　通過移動視訊指揮系統(tǒng)，指揮中心可以通過現(xiàn)場實時視頻做出富有針對性的搶救準備或根據(jù)現(xiàn)場情況指揮對病人相應的緊急處理，有效地控制病人病情的惡化。另外在災區(qū)手術室也可將手術現(xiàn)場圖像實時遠傳到遠端的專家組討論研究并給出最佳方案，從而有效地提高病人的醫(yī)療效果。

　　3、城管應用

　　主要是用在城市環(huán)境綜合治理方面，對于違章建筑、違章商販等實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法功能，對現(xiàn)場執(zhí)法的數(shù)據(jù)進行實時存儲和傳輸;同時對于城市巡檢、網(wǎng)格化管理等城市規(guī)劃方面也有著重要的作用。

　　4、森林防火

　　我國森林火險形勢十分嚴峻。由于森林地區(qū)地形復雜、面積巨大的原因，傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控不能滿足行業(yè)的特殊性。移動視訊指揮系統(tǒng)配有單兵系統(tǒng)，可在車輛無法到達的地方進行現(xiàn)場圖像和聲音的采集。并具備氣象多要素信息的采集，為救火指揮中心提供準確的風、溫、濕等要素信息，為火情態(tài)勢分析提供數(shù)據(jù)支撐。

　　5、其他行業(yè)應用

　　如水利、安監(jiān)、消防、武警等部門，移動視訊指揮系統(tǒng)可為其提供更加快速的互聯(lián)互通，更加智慧的決策。

　　移動視訊指揮系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

　　隨著移動視訊指揮技術的發(fā)展和市場的成熟，以及政策法規(guī)的完善，移動視訊指揮系統(tǒng)的發(fā)展趨勢可以概括為以下幾個方面。

　　平臺化

　　平臺化是以信息技術為核心的安防系統(tǒng)發(fā)展的必然。移動視訊指揮系統(tǒng)屬于集成化的大系統(tǒng)，子系統(tǒng)設備在移動視訊指揮系統(tǒng)中大量采用。如GPS、GIS、視頻監(jiān)控、語音對講等等，這些設備和技術在很大程度上豐富了移動視訊指揮系統(tǒng)的面貌和其功能。但移動視訊指揮系統(tǒng)數(shù)字化的真正標志應是高可靠性、高穩(wěn)定性，這又從本質上提升了平臺在移動視訊指揮中的重要性，只有通過平臺的“海納百川”才能實現(xiàn)公共安全系統(tǒng)中各種技術設備和子系統(tǒng)間的無縫連接，并在統(tǒng)一的操作平臺上實現(xiàn)管理和控制。

　　智能化

　　智能化是一個與時俱進的概念，在不同的時期和不同的技術條件下有不同的含義，在移動視訊指揮系統(tǒng)的智能化中可以理解為，實現(xiàn)真實的采集，實現(xiàn)圖像信息和各種特征的自動識別。智能化系統(tǒng)不是孤立地反映各種物理量和狀態(tài)的變化，而是全面地從它們之間的相關性和變化過程的特征去分析和判定，從而得出真實的采集結果。這就要求移動視訊指揮系統(tǒng)和設備采用人性化的設計，具有集中控制、管理和分析的功能。并與GIS系統(tǒng)進行無縫對接，使之相得益彰。

　　規(guī)模化

　　從移動視訊指揮系統(tǒng)的發(fā)展來看，市場發(fā)展的程度決定了其行業(yè)的規(guī)?；?。隨著移動視訊指揮系統(tǒng)的社會化，它已由政府向企事業(yè)單位轉化。隨著“云網(wǎng)絡”和移動互聯(lián)技術的發(fā)展，利用“云網(wǎng)絡”通過多種網(wǎng)絡互聯(lián)、多種支撐系統(tǒng)、多種終端應用,設計并建設一個以信息資源快速、實時、不間斷共享為目的,覆蓋省級范圍內的智能應急視頻指揮平臺。

　　扁平化

　　對于應急指揮而言，扁平化指揮體系是指由指揮中心直接下達指令，調度一線的“點對點”式的指揮結構。以信息為主導。信息貫穿于指揮體系的各層級，由指揮中心直接指揮應急單位，既可以減少中間環(huán)節(jié)，又可以避免多頭指揮。并具備快速反應能力，提高效能。對此江蘇科達科技市場總監(jiān)劉志強表示：“扁平化可以更快速、更直接、更簡單地使指揮中心和一線溝通。”

　　結語

　　移動視訊指揮系統(tǒng)以其部署快、機動性高、獨立性強為重大自然災害、突發(fā)事件等災害現(xiàn)場提供了高效的指揮調度和通信保障，隨著國家的日益強盛、人民防災意識進一步提高，移動視訊指揮系統(tǒng)將在未來的突發(fā)現(xiàn)場發(fā)揮更加重要的作用。