近年來隨著政府的大力支持，智慧城市、平安城市建設熱潮大漲，許多地區(qū)都積極投身智慧城市建設，隨之也出現(xiàn)各種問題，比如沒有因地制宜而出現(xiàn)盲目跟風，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃導致低水平建設，缺乏統(tǒng)一標準可能導致信息孤島產(chǎn)生等問題。出現(xiàn)了問題，各種質(zhì)疑的聲音便不期而遇，給火熱的智慧城市建設潑上了一瓢冷水。新概念的普及與落實總是會遇上各種阻礙，智慧城市建設亦是如此。反觀我國智慧城市建設，近些年無論是對智慧城市的概念認知亦或是建設投資其實已逐漸趨于理性。

　　政策支持促智慧城市大發(fā)展

　　2012年是全面落實“十二五”規(guī)劃各項工作的重要一年，也是中國經(jīng)濟結構調(diào)整、轉型升級的關鍵時期。受新一代信息技術不斷突破，新型應用模式不斷創(chuàng)新的驅(qū)動，許多城市把信息化作為調(diào)結構、轉方式的重要手段和途徑，紛紛開展“智慧城市”建設，以促進當?shù)亟?jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　截至2012年年底，我國已有154個城市提出建設智慧城市，41個地級以上城市在“十二五”規(guī)劃或政府工作報告中正式提出建設智慧城市，80%以上的二級城市明確提出建設智慧城市的發(fā)展目標。2013年年初，住建部公布了首批90個國家智慧城市試點名單，據(jù)悉第二批試點城市名單近期也將公布，屆時該名單上的“智慧城市”將逾200個。在整個“十二五”期間，還會有更多的城市乃至區(qū)縣加入到智慧城市的建設行列。

　　近年來，智慧城市之所以發(fā)展如此迅速，與政策的大力支持息息相關，而市場對智慧城市強烈的反響更是進一步加快智慧城市發(fā)展的步伐。據(jù)了解，前不久在住建部組織的“智慧城市”創(chuàng)建培訓會議上，多家商業(yè)銀行、投資機構紛紛表示全力支持“智慧城市”建設，相關投資或?qū)⒊^4400億元?？磥?，“智慧城市”概念或?qū)⒃俅我Y本市場，也將大大推動智慧城市的發(fā)展。

　　2012年我國智慧城市建設的地域分布

　　縱觀我國智慧城市發(fā)展狀況，不難發(fā)現(xiàn)，在建的智慧城市數(shù)量已達69個，環(huán)渤海、長三角和珠三角是智慧城市建設的密集區(qū)域，三大區(qū)域的智慧城市數(shù)量占據(jù)了總數(shù)的59.4%。其中，環(huán)渤海地區(qū)有14個，占總數(shù)的20.3%;長三角地區(qū)有19個，占總數(shù)的27.5%;珠三角地區(qū)有8個，占總數(shù)的11.6%。此外，武漢城市群、成渝經(jīng)濟圈、關中-天水經(jīng)濟圈等中西部地區(qū)也已經(jīng)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。中國智慧城市建設已形成沿海地區(qū)聚集、中西部逐步涌現(xiàn)的總體建設格局。

　　受經(jīng)濟發(fā)展制約，內(nèi)陸城市的智慧城市建設相對沿海來說起步稍晚，但是受沿海地區(qū)的帶動作用，借助政策的扶持，2012年部分內(nèi)陸城市紛紛發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及其相關產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，確定重點領域推廣應用，加速智慧城市的建設，推動城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構的持續(xù)轉型升級，逐漸縮小與沿海城市的差距。相比2011年，2012年底全國中西部地區(qū)智慧城市數(shù)量由7個增至24個，占全國智慧城市總數(shù)的比例由19.4%增長為34.8%，全國智慧城市的建設已呈現(xiàn)出遍地開花的景象。

　　各地對智慧城市的理念認知漸趨于一致

　　隨著政策支持，智慧城市概念近幾年來在我國逐漸普及，各地在進行智慧城市建設時，應當對該概念有清晰的認知，有科學的規(guī)劃。有些地方在建設智慧城市時之所以會出現(xiàn)盲目跟風的現(xiàn)象，與概念的模糊認知和規(guī)劃的不合理有著密切的關系。

　　近幾年，城市信息化領域同時存在著數(shù)字城市、智能城市、感知城市、智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)建設等不同的關于城市信息化發(fā)展的概念。隨著信息化應用的實際探索與物聯(lián)網(wǎng)、云計算等相關產(chǎn)業(yè)、技術的發(fā)展創(chuàng)新，業(yè)內(nèi)對于智慧城市的理念逐漸趨于一致，基本都認同智慧城市是指融合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術，具備迅捷信息采集、高速信息傳輸、高度集中計算、智能信息處理和無所不在的服務提供能力，實現(xiàn)城市內(nèi)及時、互動、整合的信息感知、傳遞和處理，以提高民眾生活幸福感、企業(yè)經(jīng)濟競爭力、城市可持續(xù)發(fā)展為目標的先進城市發(fā)展理念。

　　各城市對智慧城市的建設投資漸趨于理性

　　智慧城市當下發(fā)展得如火如荼，不可避免出現(xiàn)了各種問題：例如，各地城市建設的基礎參差不齊，如果不能因地制宜，缺乏科學規(guī)劃和統(tǒng)籌布局，會造成大量低水平重復建設;或者缺乏統(tǒng)一完整科學的標準評價體系，為不同城市的信息互通和數(shù)據(jù)共享埋下了隱患，最終可能只建出一大批不能互聯(lián)互通的信息孤島;另外，僅從技術和設備層面推進智慧城市建設，繞開部門利益壁壘，無法解決信息資源共享和開發(fā)利用的難題。

　　這是智慧城市建設中出現(xiàn)的普遍問題，但智慧城市建設中并非沒有亮點和特色。有些城市建設智慧城市前，會緊密結合城市定位，借鑒成功的案例，吸取先進的經(jīng)驗，理性把握建設重點和方向，不再單純的模仿其他智慧城市的建設，而致力于打造獨具特色的城市品牌，以獲得更好的城市競爭力。如北京將“文化智能傳承”作為其智慧城市建設目標之一，充分體現(xiàn)了北京作為全國文化中心的需求;東莞充分結合其“世界工廠”的工業(yè)基礎優(yōu)勢，重視智慧應用建設與智慧產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)日漸成為推動其產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要引擎。除了北京、東莞，全國還有其他城市利用地域特色打造智慧城市的典型案例，找準定位，找出亮點，走特色發(fā)展路線會成為智慧城市建設的重點之一。

　　小結

　　智慧城市建設是個浩大工程，需理性認知，逐步發(fā)展，針對建設中出現(xiàn)的問題，未進行建設的城市可以用來借鑒與規(guī)避。例如，針對建設中出現(xiàn)的信息孤島問題，應從全省、全市統(tǒng)籌的角度進行智慧城市的頂層設計，這樣或許會有效解決建設過程中由于標準和規(guī)范不統(tǒng)一造成的城市信息孤島問題。如江蘇、廣東、山東、湖北等省已提出未來智慧城市群的設想。