智慧城市這個(gè)概念已經(jīng)提了無(wú)數(shù)次,然而智慧城市真的建立起來(lái)了嗎?先不說(shuō)二三線城市,就是中國(guó)的帝都——北京,因?yàn)橐粓?chǎng)暴雨已導(dǎo)致37人死亡,7人失蹤;京港澳高速積水最深達(dá)6米,南崗?fù)萋范危嚤谎驮诜e水中。天津——中華人民共和國(guó)直轄市,自25號(hào)以來(lái)受強(qiáng)降雨影響,天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)暫時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài),20個(gè)航班延誤,3個(gè)航班取消,滯留旅客3000余人;市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分地道封閉,近30條公交線路改道。構(gòu)成智慧城市重要部分的城市應(yīng)急系統(tǒng)何在?
京津城市應(yīng)急系統(tǒng)何在?
不能通過短信發(fā)布暴雨預(yù)警?公交地鐵不能延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間?機(jī)場(chǎng)高速不能暫時(shí)免費(fèi)通行?公共場(chǎng)所不能開放接納群眾?大型活動(dòng)不能臨時(shí)取消?
城市應(yīng)急系統(tǒng)的重要性和迫切性
城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)的重要性和迫切性早已擺到了全社會(huì)面前,例如前些年我們?yōu)閼?yīng)對(duì)SARS危機(jī)付出了高昂代價(jià)。事實(shí)證明,缺乏對(duì)突發(fā)災(zāi)害的有效管理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果就會(huì)在突發(fā)災(zāi)害中遭受重創(chuàng),災(zāi)害造成的損失甚至可能大于當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。加強(qiáng)城市公共安全應(yīng)急管理,就是要針對(duì)可能或者已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件,通過及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)舉措,最大限度避免和減少損失,迅速恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
如何建立完善的城市應(yīng)急系統(tǒng)
一、建立安全應(yīng)急管理機(jī)制平臺(tái)。重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門各司其職、各類信息共管互相、緊急狀況齊抓共管的城市公共安全應(yīng)急管理機(jī)制。依托公安機(jī)關(guān)反應(yīng)速度快、信息源頭廣等特點(diǎn),搭建城市安全應(yīng)急管理平臺(tái),整合各職能部門力量,協(xié)調(diào)以管理單項(xiàng)災(zāi)種為主的各個(gè)部門,形成合力。
二、完善危機(jī)預(yù)防機(jī)制。要按照安全應(yīng)急管理常態(tài)化的工作要求,把工作的重點(diǎn)始終放在預(yù)防各類突發(fā)災(zāi)害事故和事件上,放在規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)上,通過加強(qiáng)專業(yè)調(diào)查,實(shí)施科學(xué)研判,把各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得充分一點(diǎn),把問題發(fā)現(xiàn)得盡量早一些,在城市規(guī)劃建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地做好防范工作,提高城市自身抵抗災(zāi)害的能力,最大限度減少損失。
三、科學(xué)制定安全應(yīng)急管理預(yù)案。要根據(jù)本地的實(shí)際情況,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地制定安全應(yīng)急管理預(yù)案,按照全面、專業(yè)、科學(xué)、實(shí)效地標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)根據(jù)新情況更新、細(xì)化和完善應(yīng)急管理thldl.org.cn預(yù)案。要切實(shí)加強(qiáng)日常演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足,提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)戰(zhàn)能力。
四、提高公眾危機(jī)意識(shí)。要協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量和廣泛的民間組織,大力加強(qiáng)教育和宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍,努力提高廣大人民群眾的自救意識(shí)和互救能力。要注意縮短城鄉(xiāng)差距,尤其是對(duì)農(nóng)村地區(qū),更要加大經(jīng)常性宣傳教育和培訓(xùn)力度,提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)和能力。要突出對(duì)青少年的教育宣傳。
五、做強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。對(duì)于應(yīng)急隊(duì)伍,要按照專一化、職業(yè)化的要求,切實(shí)配齊建強(qiáng)。從信息管理、設(shè)備操作、預(yù)防監(jiān)督、執(zhí)行預(yù)案、決策判斷、實(shí)踐救援等方面,加強(qiáng)專門培訓(xùn),為安全應(yīng)急管理提供有力的人力保障。要加大應(yīng)急管理科技含量,針對(duì)城市安全應(yīng)急管理的新需求,改良更新裝備,用先進(jìn)的設(shè)備和工具,提高安全應(yīng)急管理的質(zhì)量。