4月16日，三星電子閃存芯片項目日前落地西安，項目一期第一階段投資將達70億美元，若三期投資順利完成，總投資約為300億美元。作為北京、重慶等多個城市都有意引入的項目，為何最終西安勝出?
西安意外勝出
今年1月4日，韓國政府宣布，已經(jīng)批準(zhǔn)三星電子在中國建設(shè)閃存芯片工廠。新工廠將使用尖端20納米或以下制造工藝，每月芯片產(chǎn)能將達到10萬片，并計劃2013年底開始大規(guī)模量產(chǎn)。
由于三星芯片項目投資巨大，國內(nèi)多個城市都有意引入，北京、重慶都在其中。據(jù)一位知情人士表示，三星還曾考察過無錫、蘇州等城市，最初西安并不考察之列。
外界最初普遍認為，這一項目將落地北京，因為三星電子與北京進行了多輪談判，談判甚至已經(jīng)開始涉及一些非常細節(jié)的條款。
不過結(jié)果出乎很多人意料。3月22日，三星電子當(dāng)日宣布，其擬在中國大陸建設(shè)的新閃存芯片項目，已經(jīng)選址西安。4月10日，三星電子與陜西省和西安市共同簽署了相關(guān)投資協(xié)議。
為什么落地西安
三星電子為什么突然轉(zhuǎn)向了西安?三星電子副會長權(quán)五鉉在日前的簽約儀式上給出了四點理由：一是由于西安市周邊有許多三星電子的主要客戶;二是西安有充分的優(yōu)秀人才儲備以及吸引人才的各項優(yōu)惠政策;三是西安的區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，電力、供水等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施很好，這被認為是半導(dǎo)體生產(chǎn)線建設(shè)的最適合地點;四是優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)。
但真實原因可能并不這么“官方”。據(jù)經(jīng)濟觀察報報道，為了贏得投資方的青睞，西安為此項目給出了相比其他城市而言“更多的財政和行政支持”。
報道稱，西安給出的財政和行政支持主要包括：財政補貼對投資額進行30%的補貼;項目所需130萬平米廠房由西安方面代建并和土地同時免費提供;每年補貼水、電、綠化、物流費用5億元;對所得稅征收進行前十年全免后十年半額征收。同時，西安市還承諾，將為項目修建高速公路和地鐵等交通基礎(chǔ)設(shè)施。
報道指出，按照上述政策計算，西安為三星項目付出至少2000億元。不過，截至目前，西安方面并未披露與三星簽訂的投資協(xié)議，也未證實上述補貼政策的真實性。
外資或只看重優(yōu)惠政策
“明眼人一看就知道，西安給了更為優(yōu)惠的政策”，長期關(guān)注半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展的iSuppli高級分析師顧文軍對新浪科技表示，上海、北京等城市給不了這么好的條件。他認為，給外資這樣的優(yōu)惠政策其實對國內(nèi)企業(yè)并不公平。
“如果是10到20年前，我們給外資這樣的政策可以理解。當(dāng)時國內(nèi)發(fā)展比較弱，需要外資，但現(xiàn)在外資用我們的補貼，占領(lǐng)中國自己的市場，這對中國企業(yè)不公平。”顧文軍表示。
顧文軍認為，外資公司通過與國內(nèi)多個地方進行談判，很會讓各地政府進行博弈，在大的項目上，國家應(yīng)該進行統(tǒng)籌管理，并考慮項目能否“自主可控并為我所用”。
中國軟件行業(yè)協(xié)會嵌入式系統(tǒng)分會副秘書長王艷輝對新浪科技表示，外資實際上最看重的就是優(yōu)惠政策，三星電子落地西安唯一的利好就是吸引一些人才到當(dāng)?shù)?，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有太大作用。
中外差別
在三星電子落地西安的同時，大洋彼岸的美國發(fā)生著一件類似的事情：美國社交網(wǎng)站Facebook總部去年遷至美國硅谷門羅帕克郊區(qū)，并計劃進一步擴建，員工總數(shù)到2015年擴至6600人。
為了獲得當(dāng)?shù)卣畬徟?，F(xiàn)acebook昨日最終同意在未來數(shù)年捐獻數(shù)百萬美元，包括出資建設(shè)本地社區(qū)、設(shè)立實習(xí)項目、扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、翻修道路等項目。
去年6月，蘋果宣布將建造一個占地150英畝(約合61萬平方米)的新總部辦公大樓。為了獲得美國加利福尼亞州庫比蒂諾市政廳的審批，蘋果創(chuàng)始人喬布斯在病休期間親自去市政廳進行游說。
據(jù)悉，由于需要進行環(huán)保等評估，該項目預(yù)計在2012年四季度至2013年一季度期間才能夠提交市政委員會批準(zhǔn)。
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