上去好端端的監(jiān)控器，卻不能錄像和調用過往信息，一套設備險些成了擺設!4月11日，在荊州讀書的大學生魯鵬致電本報，稱自己在宜昌城區(qū)一大型場所求助，與同行的民警遭遇了如此怪事。他表示，作為公共場所安全監(jiān)控設備，處于半停頓狀態(tài)，如此的安防措施令人擔憂。

　　近日，技術人員在東山大道上維修探頭。記者王永勝攝

　　多個監(jiān)控器竟無法調用錄像

　　今年21歲的魯鵬系夷陵區(qū)人，現在長江大學讀二年級。他告訴記者，今年3月28日，因家中妹妹獨自外出，家人十分擔心，遂前往宜昌市公安局水陸公交分局報警。

　　根據相關線索，魯鵬的妹妹極可能于當天被人帶離宜昌。水陸公交分局民警與魯鵬一起前往一出城必經的公共場所，要求該場所工作人員調用當天的監(jiān)控錄像。然而，該場所安保人員表示，場內的監(jiān)控攝像頭雖然在運轉，但因系統損壞多日，無法調用過往的監(jiān)控錄像。魯鵬一行只好再換他法去尋找妹妹。事后，他告訴記者，真擔心城區(qū)其他地方的監(jiān)控器也是“睜眼瞎”。

　　4月12日，記者特意與該場所一部門負責人取得聯系，對方表示，場所內監(jiān)控設施確實出現了問題，所有的監(jiān)控攝像頭雖然在運轉，安保人員仍可通過攝像頭對場所多個區(qū)域進行監(jiān)督，但卻暫時無法進行錄像和資料調配。經過初步檢測，判斷為系統硬盤故障。目前，整個監(jiān)控設施正處于調試期間，恢復運行尚需時日。

　　與魯鵬的遭遇如出一轍，今年1月，城區(qū)一客棧凌晨發(fā)生搶劫事件，當事客棧也因監(jiān)控器未正常運轉，無法及時向警方提供犯罪分子資料。次日，當記者前往現場采訪時，監(jiān)控仍舊沒有恢復正常。

　　監(jiān)控設備管理難跟安裝步伐

　　據相關部門披露，截至2008年9月，宜昌已投資4.4億元安裝了19984個攝像頭，對城市實行全天候監(jiān)控，已建成一級治安防控視頻監(jiān)控中心1個，二級監(jiān)控中心13個，三級監(jiān)控中心18個;建成投入使用的報警系統1722臺，紅外報警、電子巡更等其他輔助技防設備有11794臺。

　　與此同時，宜昌市專門出臺文件，要求新建道路、小區(qū)都要建設視頻監(jiān)控點，將使宜昌市的治安防控體系得到進一步加強。宜昌市公安局安排專人負責重要單位、場所的安全監(jiān)控設施安裝落實。

　　隨著這些技防措施的不斷完善，城市犯罪率明顯下降，同時對犯罪分子也起到極大的威懾。然而，監(jiān)控設施的后期保養(yǎng)與維護，卻成了一個不可忽視的問題。

　　“重點單位、窗口行業(yè)，對安裝監(jiān)控器雖然沒有強制要求，各區(qū)公安分局都曾下發(fā)過建議安裝相關設備的文件，轄區(qū)派出所民警也經常對相關單位做工作，指導安裝工作。畢竟，監(jiān)控網絡的建設，對這些單位本身也是有好處的!但全市100多家重點單位，不可能有人天天去檢查他們的監(jiān)控器的運轉，或者去監(jiān)督他們的監(jiān)控器是否打開!主要靠單位安保部門的自律!”市公安局一位警官告訴記者。

　　據了解，目前，全市尚未對已建成的監(jiān)控器運行有明確的、規(guī)定性的監(jiān)督條款，沒有法律的強制性，對這些單位的監(jiān)控設備運行的監(jiān)督自然慢了半拍，管理的軟件跟不上安裝的硬件。[nextpage]

　　技防設施防范犯罪效率高

　　宜昌市公安局不斷推進城市安全監(jiān)控網絡的建設。尤其是近幾年來，隨著監(jiān)控設備的不斷完善，覆蓋區(qū)域的逐漸擴大，一些不法分子在“天眼”之下，即使犯罪也逃脫不了法網。

　　2009年4月，城區(qū)平湖公安分局轄區(qū)發(fā)生命案，借助事發(fā)地點附近一單位監(jiān)控攝像，警方迅速鎖定犯罪嫌疑人特征，并在短期內將命案告破。

　　2009年8月，城區(qū)一大專院校圖書室，學生電腦遭竊，監(jiān)控器精確的記錄下了犯罪分子特征。兩日后，該案告破。

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　　“監(jiān)控設備屬于技術防范犯罪的范疇，是人防的有效補充。監(jiān)控器對犯罪分子的威懾大，機關單位和居民小區(qū)安裝監(jiān)控設備，不僅能24小時對治安環(huán)境進行監(jiān)控。同時，因為有錄像資料，即使發(fā)生犯罪，監(jiān)控錄像也能幫助公安機關加快破案時間，保障市民人身財產不受侵害”，市公安局長期從事內保工作的警官杜培勇告訴記者。

　　2007年歲末，宜昌市公安局組織相關單位，開展“平安小區(qū)行”活動，杜培勇也是其中一員，活動中一個重點就是居民小區(qū)的監(jiān)控和防盜設備是否運轉正常。此次活動中，發(fā)現攝像頭無法正常運轉、紅外線防盜設備關閉等問題，均進行了現場督導，要求整改。

　　或用重典讓“天眼”織成“天網”

　　杜培勇介紹，從事安防工程的公司進行嚴格備案制度，目前宜昌有70多家公司經營范圍包括安防設備安裝。治安支隊對他們的工作進行指導和備案。

　　記者在采訪中了解到，宜昌宏宇公司自2002年開始從事安防設備安裝。該公司工作人員介紹，目前主動要求安裝監(jiān)控防盜設備的單位越來越多，價格從幾千元到幾萬元不等。

　　“其實，相關設備的維護費用很低，安裝公司一般在一年內都是免費對設備進行更換、維護。即使過了一年，出現攝像頭無法使用，硬盤無法錄入等問題，只要客戶打個電話，公司都會馬上派人解決!”宏宇公司工作人員介紹，安防設備的安裝維護相對簡單，關鍵是使用者要及時與安裝公司聯系，才能從根本上保障設備的正常運行。

　　一安防行業(yè)內人員告訴記者，一些單位即使發(fā)現監(jiān)控設備運轉出現問題，往往因為怕麻煩，也懶得處理。有時候，甚至是安裝公司工作人員主動發(fā)現問題，請求對方進行維護。他表示，“確實需要有關部門制定嚴格的規(guī)定及監(jiān)督機制，才能讓這些‘天眼’發(fā)揮最大的效力，變成預防犯罪的‘天網’”。[nextpage]

　　監(jiān)控設施需發(fā)揮應有效果

　　(記者陳義超)

　　監(jiān)控設施的安裝如果僅停留在表面，一旦發(fā)生特殊情況，將帶來不可挽回的損失。盡早出臺監(jiān)控運轉監(jiān)督相關規(guī)定，急不可待。

　　今年4月8日凌晨，一輛大貨車將東山隧道頂部一重達1.5噸的通風機掛掉后逃逸。東山隧道于當天下午緊急封閉4小時，進行搶修。隧道管理處聯手交警部門，全城追查肇事車。

　　安裝在隧道內的攝像頭顯示：凌晨0時45分，這輛綠色貨車進入隧道，其車廂滿載貨物，用一塊油布包扎著。在經過通風機位置時，因貨車所載貨物太高，掛到了隧道頂部，一個通風機當場被掛掉，落在車廂上，然后才砸在地上。攝像資料為相關部門提供了追逃的重要證據。

　　與之相反，今年2月8日凌晨6時許，兩男子冒充住客，對宜昌城區(qū)一旅館實施搶劫。女收銀員因拒絕為出逃的劫匪開門，被對方持刀刺傷頸部。事后，民警調查發(fā)現，原本要求旅館在收銀大廳安裝的監(jiān)控設備，在事發(fā)時未正常運轉，無法提供相關犯罪嫌疑人特征。

　　監(jiān)控作為技防的范疇，也需要人防的配合，只有這樣才能發(fā)揮最大效益。2009年4月，城區(qū)一超市保險柜遭竊，雖然監(jiān)控器“發(fā)現”竊賊身影，但兩名值班人員卻在呼呼大睡，結果超市損失20多萬元金飾。警方向該超市開出2萬元“安全”罰單。