工期風(fēng)險(xiǎn)管理是指在不確定性條件下對(duì)工期進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理。作為建筑工程項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,是建立在分析人員對(duì)未來事件所作的預(yù)測(cè)與判斷基礎(chǔ)之上的。由于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的過程可以分解成各個(gè)具體的活動(dòng),在項(xiàng)目的整個(gè)過程中都受到政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、資源條件、技術(shù)發(fā)展情況等因素的影響,未來的變化帶有不確定性,加上預(yù)測(cè)方法和工作條件的局限性,對(duì)建筑工程項(xiàng)目工期中各項(xiàng)活動(dòng)的估算與預(yù)測(cè)結(jié)果不可避免地會(huì)有誤差。這使得工期的實(shí)際價(jià)值可能偏離其預(yù)期價(jià)值,從而給業(yè)主和施工單位帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。例如,投資超支、建設(shè)工期拖長(zhǎng)、生產(chǎn)能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、原材料價(jià)格上漲、勞務(wù)費(fèi)用增加、產(chǎn)品售價(jià)波動(dòng)、市場(chǎng)需求量變化、貸款利率及外幣匯率變動(dòng)等,都可能使一個(gè)投資項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果,甚至發(fā)生虧損。建筑工程項(xiàng)目合同中作為可以順延工期的理由的不確定性因素,恰好是研究建筑工程項(xiàng)目工期最好的著眼點(diǎn)。

        只有分析好了這些因素對(duì)項(xiàng)目工期的影響大小及程度,才能更好地預(yù)算和控制工程項(xiàng)目的工期,從而保證工程能夠順利完成。

        建筑工程項(xiàng)目作為最常見也是最典型的項(xiàng)目類型,具有特定的對(duì)象、時(shí)間的限制、資金的限制和經(jīng)濟(jì)性要求、一次性、特殊的組織和法律條件、復(fù)雜性和系統(tǒng)性等特點(diǎn)。因?yàn)槊恳粋€(gè)投資項(xiàng)目本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),尤其是對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來講,影響它的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,影響關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有直接的,也有間接的,有明顯的,也有隱含的,或是難以預(yù)料的,而且各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素所引起的后果的嚴(yán)重程度也不一樣。完全不考慮這些風(fēng)險(xiǎn)因素或是忽略了其中的主要因素,都將會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、成本目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo),因此風(fēng)險(xiǎn)管理中對(duì)工期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理不可忽視。

一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的問題
        某建筑工程項(xiàng)目規(guī)模巨大,工期持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),初步估算有兩年半左右,因而整個(gè)項(xiàng)目將面臨著許多不確定性因素。在工程建設(shè)項(xiàng)目前期,承包商和業(yè)主雙方事先已經(jīng)預(yù)料到在項(xiàng)目的實(shí)施過程中必然存在著某些因素以至影響項(xiàng)目的實(shí)施。為了維護(hù)各自的利益,雙方在簽訂合同的過程中做了一些特殊的規(guī)定。確定在以下因素存在的情況下,只要施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出申請(qǐng),建筑工程的工期可以順延而不需要向建設(shè)單位交付任何罰款。這些因素包括:

1.工程量變化和設(shè)計(jì)變更;

2.非乙方原因停水、停電、停氣影響施工造成停工;

3.不可抗力(指戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非甲乙雙方造成的爆炸、火災(zāi)、以及協(xié)議條款約定的等級(jí)以上的風(fēng)雨雪震等對(duì)工程造成損害的自然災(zāi)害;

4.基礎(chǔ)施工中遇到不可預(yù)見障礙物或古墓、文物、流沙需處理;

5.甲方材料供應(yīng)不及時(shí),甲方未按時(shí)撥付工程款及甲方代表簽認(rèn)同意給予順延的其他情況。

        這樣就避免了由一些不確定性因素給項(xiàng)目帶來的直接損失。然而由于不影響既得的利潤(rùn),因而項(xiàng)目經(jīng)理更關(guān)心的是建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)而不是項(xiàng)目的工期進(jìn)度。所以目前關(guān)于對(duì)建筑工程項(xiàng)目工期的研究只是停留在理論上,很少會(huì)在實(shí)踐當(dāng)中對(duì)項(xiàng)目工期進(jìn)行嚴(yán)格的估算和嚴(yán)格的控制。而事實(shí)上建筑工程項(xiàng)目的工期對(duì)施工的費(fèi)用有直接的影響,工期的延長(zhǎng)會(huì)使建筑工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用都發(fā)生改變,從而影響項(xiàng)目整體的費(fèi)用。因而合理地對(duì)建筑工程項(xiàng)目工期評(píng)估,在可能的范圍內(nèi)估算出項(xiàng)目的工期,對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的開展和順利完成都有著至關(guān)重要的作用。[nextpage]

二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別
        由于建筑工程項(xiàng)目本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),因而影響它的因素很多,而且各不確定性因素所引起的后果的嚴(yán)重程度也不相同。不確定性因素識(shí)別就是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),橫觀工程項(xiàng)目所涉及的各個(gè)方面,縱觀項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展過程,將引起不確定性的極其復(fù)雜的事物分解成比較簡(jiǎn)單的、容易被認(rèn)識(shí)的基本單元。在眾多的影響中抓住主要因素,并且分析它們引起投入產(chǎn)出變化的嚴(yán)重程度。常用方法有專家調(diào)查法(其中代表性的專家個(gè)人判斷法、智暴法、德爾菲法)、故障樹分析法、幕景分析法以及篩選—監(jiān)測(cè)—診斷技術(shù)。在工程建筑項(xiàng)目中,常見的不確定性因素有:土地和地質(zhì)條件、氣候條件、材料和設(shè)備缺陷、設(shè)計(jì)范圍不完整、設(shè)計(jì)結(jié)果有缺陷、設(shè)備發(fā)生改變、勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)生改變、承包商失職等。

三、不確定風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工期的影響
        不確定風(fēng)險(xiǎn)因素包括經(jīng)營(yíng)因素、行業(yè)因素、市場(chǎng)因素三種因素。這三種因素共同作用影響著施工項(xiàng)目的工期,但在當(dāng)前的國(guó)家宏觀條件下,三者起到的作用對(duì)項(xiàng)目工期的影響程度是有很大差別的。其中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑項(xiàng)目的工期影響程度最大,是建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中不確定性風(fēng)險(xiǎn)影響程度最大的。下面對(duì)影響建筑工程項(xiàng)目工期的主要不確定因素具體闡述。

1.氣候因素。建筑施工主要在露天、高空、地下作業(yè),氣候環(huán)境等因素對(duì)施工工期和施工安全影響較大。如工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、地震、暴雨、颶風(fēng)等。

2.設(shè)計(jì)發(fā)生變化。采用新技術(shù),設(shè)計(jì)工藝發(fā)生變化,設(shè)備缺陷等。

3.設(shè)備失效。(1)施工工藝的不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素:建筑物具有極強(qiáng)的單體化和個(gè)性特點(diǎn)。由于設(shè)計(jì)經(jīng)常改良,因而施工工藝也必須不斷創(chuàng)新,這樣,建筑的施工工藝就面臨“第一次可能失敗”的風(fēng)險(xiǎn)。(2)設(shè)備故障。

4.勞動(dòng)生產(chǎn)率。(1)施工隊(duì)伍素質(zhì)。(2)勞動(dòng)用工配套性是否合理:一項(xiàng)工程項(xiàng)目需要許多專業(yè)的公眾共同完成。諸如泥沙工、木工、鋼筋工、電焊工等數(shù)十種之多。雖然企業(yè)在配備工人的時(shí)候,都是城市建筑式地配套招用,但由于本建筑工程規(guī)模大,故此,需要多個(gè)隊(duì)伍,因而各個(gè)工種在配備方面的配套是否合理是不好預(yù)料的。(3)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)性:勞務(wù)作業(yè)是否根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃所確定的施工時(shí)間進(jìn)場(chǎng)作業(yè),并能保持計(jì)劃設(shè)定的作業(yè)效率,在規(guī)定的期限內(nèi)完成符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的施工任務(wù),經(jīng)過作業(yè)交工或交接驗(yàn)收之后,即時(shí)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.材料延誤。(1)材料質(zhì)量不合要求。(2)設(shè)備供應(yīng)的不確定性:建筑工程常使用的建筑材料主要是鋼材、木材、水泥、砂石料等。這些建筑材料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上供應(yīng)充裕,但是,由于生產(chǎn)廠家數(shù)量眾多,同樣的材料質(zhì)量差別大,建筑公司使用不當(dāng),可能會(huì)影響施工工程質(zhì)量,造成直接經(jīng)濟(jì)損失。(3)建筑材料的價(jià)格不確定性:建筑施工項(xiàng)目總承包的中標(biāo)價(jià)格,包括了建筑材料的價(jià)格。由于建筑項(xiàng)目的施工周期比較長(zhǎng),建筑材料的價(jià)格可能變動(dòng),如果上漲便會(huì)減少收益。(4)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸條件差。

6.地基狀況?？辈熨Y料未能全面正確解釋工程的地質(zhì)情況,這種因素影響更是不容忽略。

        不確定性因素存在于工程項(xiàng)目的各個(gè)活動(dòng)之中,作用于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程,由于不確定因素對(duì)項(xiàng)目工期的影響,使得傳統(tǒng)的項(xiàng)目工期控制方法無法進(jìn)行。[nextpage]

四、工期風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策措施
        針對(duì)以上分析,可以對(duì)施工過程中影響較大的不確定性因素進(jìn)行控制,從而使得項(xiàng)目的工期得到最有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。必要時(shí)候可以采取如下的抵御風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策。

1.盡量使項(xiàng)目在操作過程中、在組織結(jié)構(gòu)上達(dá)到很高的要求,更主要的是要在軟件建設(shè)上滿足要求。包括:具有滿足工程總承包要求的人力資源,強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,合格的設(shè)計(jì)能力,完善的項(xiàng)目管理體系,強(qiáng)有力的技術(shù)支持能力,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、成套設(shè)備和建設(shè)物資的能力,足夠的工程總承包協(xié)調(diào)能力,善于利用社會(huì)中介組織的能力,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力,先進(jìn)的企業(yè)文化等。

2.提高法律意識(shí)。依法競(jìng)爭(zhēng),依法簽約和索賠,依法維權(quán),依法經(jīng)營(yíng),依法抵御風(fēng)險(xiǎn),依法進(jìn)行融資和結(jié)算等。

3.實(shí)施人才戰(zhàn)略,進(jìn)行學(xué)習(xí),向員工灌輸工程項(xiàng)目管理知識(shí)、建造師知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)、合同管理知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、金融知識(shí)、保險(xiǎn)與擔(dān)保知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等,使企業(yè)具備大量有技術(shù)、懂法律、懂戰(zhàn)略、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語、善管理的復(fù)合型人才和高級(jí)項(xiàng)目管理人才。

4.及早頒布工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的法規(guī),頒布工程保險(xiǎn)與擔(dān)保的法規(guī),制定工程總承包項(xiàng)目管理規(guī)范,編制工程總承包項(xiàng)目管理手冊(cè),建立企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

5.積極采取技術(shù)性對(duì)策,回避、減輕、預(yù)防、分散和自留項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

        一是項(xiàng)目回避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。如果對(duì)項(xiàng)目威脅太大,風(fēng)險(xiǎn)量和發(fā)生的可能性都很大,企業(yè)難以承擔(dān)和控制風(fēng)險(xiǎn),便應(yīng)當(dāng)在承包之前放棄承包或在實(shí)施之前毅然放棄項(xiàng)目實(shí)施,以免造成更大的風(fēng)險(xiǎn)損失。制定并執(zhí)行企業(yè)制度,禁止實(shí)施某些活動(dòng),依法規(guī)避某些可能造成風(fēng)險(xiǎn)的行為,也是風(fēng)險(xiǎn)回避的有效對(duì)策;

        二是項(xiàng)目減低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。這種對(duì)策可降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失量。對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn),可動(dòng)員項(xiàng)目資源予以減少;對(duì)于可預(yù)測(cè)和不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)盡量通過假定和限制條件,使之變?yōu)橐阎L(fēng)險(xiǎn),再采取措施降低其發(fā)生的可能性,降低到風(fēng)險(xiǎn)可以被接受的水平;

        三是項(xiàng)目預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。采取技術(shù)組織措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的作用有三個(gè):防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn);減少已存在風(fēng)險(xiǎn)因素;減低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率;

        四是項(xiàng)目分散風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。把風(fēng)險(xiǎn)分散給其他單位,包括業(yè)主、分包人、合伙人、投資人、供應(yīng)商等;

        五是項(xiàng)目自留風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。即將有些不太嚴(yán)重的已知風(fēng)險(xiǎn)造成的損失由自己承擔(dān)下來。但是自己必須有能力,有應(yīng)急措施,有后備措施,有財(cái)力準(zhǔn)備。