攝像頭掛在墻上，線已經斷了。

    省城一位居民丟了自行車，報警后想要查看一下小區(qū)的監(jiān)控錄像，結果被告知攝像頭已經斷了電，根本沒錄上像。8月18日，記者實地了解發(fā)現，這個小區(qū)共3個攝像頭，其中一個由市財政撥款安裝，另外兩個由居委會安裝。事發(fā)時3個攝像頭都沒通電……

車子被盜后
發(fā)現監(jiān)控沒起作用
案發(fā)：上樓十幾分鐘 自行車就丟了
    8月8日下午3點，市民王先生騎自行車到建設大街附近的一個大院里看望父母。他上樓后不過十幾分鐘，妻子也來了，而且一進門就問：“你的自行車怎么沒在樓下？”王先生說聲：“壞了?！本挖s緊往樓下跑，結果發(fā)現自己的車子果然不見了。王先生的自行車是不久前剛買的，藍色，比較醒目，花了300多元。他的父母和妻子不放心，也跟下樓，幫著樓前樓后四下尋找，還是蹤影全無。

    王先生的父母就勸他：“丟了就丟了吧，你兄弟姐妹連上你，咱全家在這個院丟了十來輛自行車了，都沒找回來。這個院就是個大雜院，有好幾個單位的樓，租住戶又多，不好管?！?/P>

    王先生是工薪階層，掙個錢不容易。以前他就丟了好幾輛車了，因此他挺郁悶。

    當天晚上，王先生的兒子也到了爺爺奶奶家，聽到大人們談論丟車的事，他出去查看了一下，回來報告了一個“好消息”：“小區(qū)大門口不是有個攝像頭嗎？也許能把小偷拍下來呢?！?/P>

    王先生一聽來了精神。第二天，也就是8月9日一早，他就來到轄區(qū)派出所報了案。

報案：想查監(jiān)控，攝像頭沒影像
    小區(qū)大門口距離王先生父母家那個單元不過十來米。小偷得手后從這里逃走的幾率很高，小區(qū)里有個攝像頭正沖著大門。民警也認為，既然失主能說清準確的丟車時段，而且車子的特征也比較明顯，那么應該很容易就能通過監(jiān)控錄像發(fā)現嫌疑人。

    8月10日，星期一上午，公安分局治安大隊的民警就攜帶專門的警用手提電腦來到事發(fā)地點，試圖調取案發(fā)時的監(jiān)控錄像，轄區(qū)派出所民警和失主也一同到場。

    治安大隊民警在距離大門口攝像頭50米的距離內選好了一個小賣部作為“臨時辦公地點”，擺好電腦，鍵入密碼，按照程序操作……可電腦上顯示一片空白。再做調試，還是一片空白。經檢查，攝像頭的電源線早就斷了。攝像頭根本沒拍上8月8日下午案發(fā)時的情景。■

【調查】
探訪：小區(qū)3個攝像頭都沒通電
    8月18日下午，記者采訪時發(fā)現這個小區(qū)內有20棟樓，有3個臨街出口。小區(qū)內共安裝了3個攝像頭，其中一個裝在大門東邊一座居民樓的外墻上，距地面2.5米左右，沖著進出大門的人群，另外兩個安裝在小區(qū)里面。[nextpage]

   失主王先生指著大門口的攝像頭說：“小偷要是從這個出口出去，攝像頭應該能拍上——當然前提是攝像頭能正常工作?！?/P>

    幾個上歲數的婦女正坐在附近聊天，她們對記者說，這個攝像頭好像安了好幾年了，原來是從小區(qū)門房接的電。前一段時間小區(qū)門房被拆除了，這個攝像頭就斷了電，再也沒接上。

    記者注意到，這個攝像頭上確實耷拉下一根電線。攝像頭的線斷了為什么不再接了呢？正在聊天的幾個婦女中有人說：“聽說是費用比較高吧。這個大院住的人比較雜，連垃圾費都收不齊。不過究竟是什么原因我們也說不清。你還是到居委會去問問吧，就在院里?！庇浾邅淼骄游瘯?，竟意外地了解到：小區(qū)內另外兩個攝像頭也不能用。

居委會：一個攝像頭一年的電費約200多元
    居委會里，幾位工作人員正在辦公。一位負責人說：“小區(qū)大門口的攝像頭是由派出所負責電費和維修，我們不管?！彼f：“你應該看到了，小區(qū)里面還有兩個攝像頭。這倆攝像頭是去年居委會集資安的，連著居委會的一臺電腦。因為小區(qū)大，光門口一個攝像頭不行。居委會這是為了給居民們辦好事。不過，這倆攝像頭現在也沒用著，掐了電了?！?/P>

    “是不是因為費用太高才掐的電呢？”記者問?！澳堑共皇?，”這位負責人說：“這些費用是居委會省下紙墨筆硯攢下的錢。我們居委會的人也都住在這個院里，不是不愿掏這個錢。是因為附近施工才掐的電，施工一結束我們還會接上?！?/P>

    這位負責人算了一下費用：“不算線損，兩個攝像頭光電費一年就是420元，維修費大約270元，一共690元吧?！?/P>

居民：希望攝像頭不要成為“稻草人”
    在采訪中，記者了解到，很多市民都希望攝像頭能正常發(fā)揮作用。

    一位私家車車主說：“我每次停車都愿意停到有攝像頭的地方，哪怕進出不方便或者比較遠，我就是為圖個安心?！币晃恢心陭D女下班回家，聽說小區(qū)里的攝像頭不 能用了，嚇了一跳：“什么時候的事？攝像頭居然成了嚇唬麻雀的‘稻草人'了？看來以后我們睡覺都得警醒著點了?！币晃焕先苏f：“其實攝像頭的電費分攤下來也掏不了多少錢，小區(qū)里這么多人家，一家?guī)酌X就行了。不過恐怕是人越多越不好收。”小區(qū)附近一個小賣部老板說：“有攝像頭當然安全些，要是大家都掏錢，我也掏?！?/P>

派出所：攝像頭可威懾違法犯罪行為
    據這位負責人講，該所管理著5個社區(qū)，事發(fā)的那個小區(qū)是其中之一。以前，因為各種原因，該所轄區(qū)發(fā)案率較高。

    2007年以后，該所加強各種防范措施，其中包括利用攝像頭等措施對主要街道、營業(yè)場所、小區(qū)的監(jiān)控。目前該所轄區(qū)已經安裝各類攝像頭800多個，起到了預防違法犯罪和震懾嫌疑人的作用。

    “值班民警一旦發(fā)現有違法犯罪行為正在實施或有不正常的人員活動，就會及時通知附近的民警或相關單位采取行動。案發(fā)后，派出所也可以通過調取監(jiān)控錄像，查找嫌疑人。有這種情況：我們抓到了嫌疑人，他不承認，我們一給他放錄像，他就啞口無言了。每年我們都能通過監(jiān)控設施破獲多起案子。這幾年，我們所轄區(qū)的發(fā)案率較2006年以前下降了20%還多。”據該所負責人介紹，發(fā)案率下降與攝像頭等監(jiān)控設備的使用有很大關系。[nextpage]

    另據了解，2005年馬英豪二次碾壓行人，也是因市政協(xié)門口的攝像頭錄下了他違法犯罪的過程，才使案件得以順利偵破。

治安大隊：這些攝像頭不會侵犯居民隱私
    王先生的自行車被盜后，轄區(qū)分局治安大隊一位民警曾到現場勘察。據這位民警介紹，王先生丟車子的那個小區(qū)是個大雜院，沒有專門的產權單位，治安難度相對較大。市政法委曾在全市類似的大雜院統(tǒng)一安裝了一批攝像頭。

    他說，這些攝像頭的設計也充分考慮到了居民隱私和保密的需要，絕不沖著居民家窗戶等敏感部位。這些攝像頭都不帶顯示器，是無線獨立存儲式的，任何人都不可能坐在顯示器前通過它窺視他人。只有在案發(fā)后，公安分局專門負責攝像頭的民警才會攜帶一臺專門的警用筆記本電腦，到距離這個攝像頭50米的安全地方，在失主和當地派出所片警都在現場的情況下，輸入這個攝像頭專有的密碼，然后才能調取攝像頭硬盤上存儲的影像資料。

市政法委：攝像頭越來越多，維護工作正在進行中
    據市政法委綜治辦一位負責人介紹，目前，全市范圍內共有5萬多個攝像頭，市區(qū)內共有3萬多個。這些攝像頭很多是各企業(yè)、機關根據自身治安需要安裝的。還有一些是由政府出資，安裝在街道、重點場所等地的，公安、城管都可使用。但市內還有一些大雜院無力安裝，這些大雜院有些共同特點就是：經費不足、沒有產權單位、沒有專門的物業(yè)等部門管理、距離派出所比較遠、治安基礎比較薄弱。為了加強這些小區(qū)的治安防范力度，從2005年底到2008年底，市政府出資，市政法委牽頭在市內287個大雜院安裝了464個獨立分布的攝像頭。預計還要在這些小區(qū)新增100個攝像頭。大雜院的這些攝像頭歸公安機關使用。

    大雜院里的這些攝像頭是生產廠家根據市政法委的要求獨立研發(fā)的，每套價值七八千元，是專門針對大雜院的特點設計和安裝的。調取資料也有一套嚴密的程序和措施。

    大雜院里的這些攝像頭通常是接在小區(qū)家委會、路燈、門房等有公用電的地方。如果發(fā)現攝像頭有斷電或損壞的情況，市民可撥打攝像頭配件箱上留的電話，或向附近派出所報告。如果施工會損壞攝像頭，那就應取得公安機關批準后，將攝像頭移出小區(qū)，再進行施工。

    這位負責人說，據他們掌握，目前全市共有20個大雜院因變換位置停用了攝像頭，但應很快就會恢復。據介紹，公安機關安裝的很多攝像頭已面臨著維護的問題。目前根據合同，正由生產廠家進行免費維修。有關部門也正在制定地方監(jiān)控的長效機制，發(fā)揮它們應有的作用。