隨著我院各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程總承包已經(jīng)逐漸成為我院四大主營(yíng)業(yè)務(wù)之一，然而，我院是一個(gè)老牌的科研設(shè)計(jì)院所，對(duì)于工程總承包還不是很熟悉，在工程總承包工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)積累上面還有很多的不足，本人根據(jù)自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及自己的親身經(jīng)歷，發(fā)表自己的拙見(jiàn)，權(quán)當(dāng)是拋磚引玉，如果能夠?qū)ξ以旱墓こ炭偝邪鼧I(yè)務(wù)有一丁點(diǎn)的幫助，則是本人莫大的欣慰。

一、工程項(xiàng)目管理的涵義以及我院工程總承包的現(xiàn)狀 
    正確理解工程項(xiàng)目管理的涵義對(duì)于提高工程總承包項(xiàng)目管水平有著至關(guān)重要的作用。工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)是工程建設(shè)者運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程和全面的管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在工程項(xiàng)目上的優(yōu)化配置，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。工程項(xiàng)目管理可分為建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理、施工項(xiàng)目管理和咨詢(xún)（監(jiān)理）項(xiàng)目管理。而我院目前的工程總承包項(xiàng)目多為EPC項(xiàng)目，即要統(tǒng)籌兼顧設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理和施工項(xiàng)目管理。工程總承包不等同于施工總承包，就我院與沙特阿拉伯NAJRAN水泥公司簽訂的EPC項(xiàng)目為例，我院承擔(dān)了該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等內(nèi)容，并不是具體承擔(dān)施工任務(wù)，而是對(duì)這些施工任務(wù)的執(zhí)行單位進(jìn)行有效的管理。具體承擔(dān)施工任務(wù)的是施工單位，施工任務(wù)包括建筑工程施工、機(jī)械設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝及調(diào)試等專(zhuān)業(yè)科目。專(zhuān)業(yè)分工明顯但又緊密聯(lián)系，因此如何把這些既有分工又有合作的工作聯(lián)系到一起，就是項(xiàng)目管理人員要解決的問(wèn)題。那么施工單位的選擇就顯得尤為重要。由于大型項(xiàng)目十分復(fù)雜，在招標(biāo)時(shí)施工圖可能還沒(méi)有完全出來(lái)，就無(wú)法準(zhǔn)確的確定工程量。目前大型項(xiàng)目的招標(biāo)大多采用工程量清單報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件可以根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算編制工程量清單，投標(biāo)單位根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)以及業(yè)務(wù)水平報(bào)綜合單價(jià)，這個(gè)綜合單價(jià)是不變的，綜合了材料價(jià)差以及其他措施費(fèi)用。最終竣工決算工程量以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，和投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量進(jìn)行對(duì)比，也就是量變價(jià)不變。因此這對(duì)于我們的技經(jīng)人員以及合同談判人員的工作提出了更高的要求，要有充分的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力和工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)能力，把工程風(fēng)險(xiǎn)適量的分解給其他單位，降低了自身的工程風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，我們可以以包工包料的形式完全發(fā)包給有實(shí)力的大型施工單位，一般可分為鋼結(jié)構(gòu)和土建兩大塊，也就是說(shuō)減少建筑材料的采購(gòu)工作，這樣可以避免在施工過(guò)程中領(lǐng)用量與預(yù)算量的偏差的麻煩。當(dāng)然這樣對(duì)于采購(gòu)部門(mén)人員的來(lái)說(shuō)，就是要把好采購(gòu)材料質(zhì)量關(guān)。對(duì)于安裝工程來(lái)說(shuō)，設(shè)備與主材肯定由我們自己采購(gòu)，這是利潤(rùn)的所在點(diǎn)也是整個(gè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，安裝單位負(fù)責(zé)安裝和輔材?？偟膩?lái)說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)注重管理，突出重點(diǎn)。

二、施工項(xiàng)目管理的組織形式
    施工項(xiàng)目管理的組織形式有多種，主要包括工作隊(duì)式、部門(mén)控制式、矩陣式、事業(yè)部式和直線職能式。 作者認(rèn)為采用的組織形式應(yīng)當(dāng)為矩陣式，理由有二：一是矩陣式適用于同時(shí)承擔(dān)多個(gè)需要進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，在這種情況下，各項(xiàng)目部對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員都有需求，加在一起的數(shù)量較大，采用矩陣式組織可以充分利用有限的人才對(duì)多個(gè)項(xiàng)目徑向管理，特別有利于發(fā)揮稀有人才的作用；二是矩陣式適用于大型的、復(fù)雜的工程項(xiàng)目。因?yàn)榇笮偷墓こ添?xiàng)目要求多部門(mén)、多技術(shù)、多工種配合實(shí)施，在不同階段，對(duì)不同人員，有不同數(shù)量和搭配各異的要求。目前我院工程總承包項(xiàng)目很多，而且大都集中在海外，而從事工程項(xiàng)目管理的人才十分緊缺，矩陣式組織有利于我院工程總承包工作的開(kāi)展。本人曾經(jīng)在國(guó)家重點(diǎn)工程田集電廠2×600MW超臨界機(jī)組工程工作過(guò)，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作的是中國(guó)電力投資集團(tuán)公司工程建設(shè)管理分公司。電廠的建設(shè)過(guò)程跟水泥廠一樣，甚至更為復(fù)雜，在管理水平上都有著較高的要求。該管理公司管理水平較高，全項(xiàng)目部管理人員不過(guò)20幾人，主要管理4家大型施工單位，卻承擔(dān)著總費(fèi)用超過(guò)幾十億的工程建設(shè)，工作效率十分高。該公司采用的就是矩陣式組織形式，項(xiàng)目部管理人員大致可分為項(xiàng)目經(jīng)理、總工、計(jì)劃財(cái)務(wù)部（主管進(jìn)度款的審批以及竣工結(jié)算）、工程部（下分幾大專(zhuān)業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等）、安全部（負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全以及文明施工）、物資部（負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)和材料報(bào)驗(yàn)）、綜合部（負(fù)責(zé)后勤、人事及接待工作）等。而且對(duì)于各個(gè)部門(mén)的職責(zé)要求十分明顯，工作效率自然高。[nextpage]

三、施工項(xiàng)目目標(biāo)控制 
    施工項(xiàng)目目標(biāo)控制是指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)而實(shí)施的收集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目標(biāo)對(duì)比分析、采取措施糾正偏差等活動(dòng)，包括項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制。

1. 項(xiàng)目進(jìn)度控制　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
    企業(yè)管理層根據(jù)經(jīng)營(yíng)方針在“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”中確定項(xiàng)目經(jīng)理部的進(jìn)度控制目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)這個(gè)目標(biāo)在“施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”中編制施工進(jìn)度計(jì)劃，確定計(jì)劃進(jìn)度控制目標(biāo)，并進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)分解。施工進(jìn)度計(jì)劃又分為施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系，是施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的詮釋和延伸。項(xiàng)目實(shí)施前，首先編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目而言，單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)為施工總進(jìn)度計(jì)劃服務(wù)，不應(yīng)當(dāng)超越施工總進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)某一個(gè)或幾個(gè)單位工程施工的進(jìn)度受到影響時(shí)，可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整其他其他單位工程施工進(jìn)度，但是要確?？偸┕た傔M(jìn)度計(jì)劃不受影響，否則會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，影響工期。因此，對(duì)于工程總承包單位而言，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住施工總進(jìn)度計(jì)劃，確保整個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)也就是施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路在可控制范圍內(nèi)。

2. 項(xiàng)目質(zhì)量控制
    質(zhì)量是企業(yè)的生命，我國(guó)采用的是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織2000年發(fā)布的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量控制的內(nèi)容有確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施、項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與檢查、驗(yàn)證。在施工項(xiàng)目執(zhí)行的各個(gè)階段質(zhì)量控制都不容忽視，施工準(zhǔn)備階段要做好技術(shù)資料及文件準(zhǔn)備的質(zhì)量控制、設(shè)計(jì)交底和圖紙審核的質(zhì)量控制、采購(gòu)和分包質(zhì)量控制以及質(zhì)量教育和培訓(xùn)；在施工階段要做好技術(shù)交底、工程測(cè)量、材料、機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、計(jì)量、工序、特殊過(guò)程、工程變更、質(zhì)量事故處理等控制任務(wù)；竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制包括最終質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)，技術(shù)資料的整理，事故質(zhì)量缺陷的處理，工程竣工驗(yàn)收文件的編制和移交準(zhǔn)備，產(chǎn)品防護(hù)，撤場(chǎng)計(jì)劃等。

3. 項(xiàng)目安全控制
    國(guó)家安全生產(chǎn)的管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，建筑工程施工發(fā)生安全事故幾率較大。而我院目前的工程總承包項(xiàng)目多為海外工程，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及宗教信仰不同，這就更加增加了發(fā)生安全事故的幾率。如果發(fā)生安全事故，影響將是巨大的。因此安全控制是整個(gè)項(xiàng)目管理的重中之重。

4. 項(xiàng)目成本控制
    施工項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測(cè)和決策、成本計(jì)劃編制、成本計(jì)劃實(shí)施、成本核算、成本檢查、成本分析和考核等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)構(gòu)成成本控制的PDCA循環(huán)，每個(gè)施工項(xiàng)目在施工成本控制過(guò)程中，不斷進(jìn)行著大大小小的成本控制循環(huán)，促使成本管理水平不斷提高。施工項(xiàng)目成本控制的手段有計(jì)劃控制、預(yù)算控制、會(huì)計(jì)控制、制度控制，這些手段在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中是綜合使用的，不應(yīng)故里地使用某一種成本控制手段。因此，我院在進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)從源頭抓起，即對(duì)起始經(jīng)營(yíng)部門(mén)的工程報(bào)價(jià)就要重視起來(lái)，確保一定的利潤(rùn)率，依此對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)制定考核指標(biāo)。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目部制定成本控制計(jì)劃，項(xiàng)目部實(shí)行獨(dú)立核算，項(xiàng)目部人員的工資福利等應(yīng)當(dāng)與成本控制力度以及利潤(rùn)成正比，這樣就有了對(duì)比，消除了項(xiàng)目部管理人員干好干壞一個(gè)樣的心理。

四、結(jié)束語(yǔ) 
    工程總承包在我院還是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè)，就像是早晨的太陽(yáng)，但是他有著朝氣和活力。目前，我們要做的就是如何整合我院有限的資源，增加各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系與合作，減少不必要的推諉，建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)制，加快發(fā)展，盡快培養(yǎng)一批項(xiàng)目管理人才。這樣才能使我院工程總承包業(yè)務(wù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進(jìn)。