實(shí)際上現(xiàn)有安全防范系統(tǒng)的運(yùn)維采用的運(yùn)行維護(hù)模式未必不好，但仍然難以避免運(yùn)維不當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，其中的原因比較復(fù)雜。圖1展現(xiàn)了導(dǎo)致運(yùn)維不當(dāng)?shù)闹饕硐蠛拖嚓P(guān)誘發(fā)因素。

　　導(dǎo)致系統(tǒng)未能最佳運(yùn)行主要表現(xiàn)為系統(tǒng)存在缺陷和漏洞、使用人員操控不當(dāng)、系統(tǒng)頻繁故障及其修復(fù)不及時(shí)等。究其原因，大致可以分為如表3所列的幾類。

　　癥結(jié)和難點(diǎn)

　　上述運(yùn)維不當(dāng)?shù)脑虿⒎悄吧?，而且敬業(yè)的安全防范系統(tǒng)管理人員都深有體會(huì)。可是為什么難以消除呢?真的都屬于知易行難的問題嗎?筆者認(rèn)為這里有客觀的原因，也有主觀的原因。

　　1、觀念問題

　　安全防范系統(tǒng)作為一個(gè)不能立竿見影看見經(jīng)濟(jì)效益的風(fēng)險(xiǎn)防范保障系統(tǒng)，本身就難以引起主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。雖然隨著社會(huì)安全環(huán)境的惡化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接受了投資安全防范系統(tǒng)保障安全的思維，但重建設(shè)輕運(yùn)維的觀點(diǎn)一下還難以轉(zhuǎn)變過來，導(dǎo)致投入運(yùn)行的安全防范系統(tǒng)沒有足夠的運(yùn)維資金，保衛(wèi)主管部門難為無米之炊，只能徒呼奈何。

　　其次，重設(shè)備輕服務(wù)也是一個(gè)重要因素。決策者愿意投資購買系統(tǒng)設(shè)備，卻很難同意聘請專業(yè)人士提供技術(shù)咨詢服務(wù)。這種狀況迫使主管安全防范系統(tǒng)運(yùn)維事務(wù)的外行不得不在專業(yè)知識不對等的狀況下草率決策，往往造成系統(tǒng)運(yùn)維所托非人、責(zé)權(quán)不清、范圍不明的不良狀況。

　　當(dāng)然，這里也有管理體制方面的因素?，F(xiàn)行管理體制中費(fèi)用申請/審批規(guī)章或先例中缺少此類支出的項(xiàng)目，因而難以獲得相關(guān)資金。但是歸根結(jié)底還是制定這些相關(guān)制度的人的觀念問題。

　　2、專業(yè)鴻溝

　　安全防范系統(tǒng)的技術(shù)密集性和復(fù)雜性，業(yè)外人士很難全面掌握涉及該系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的所有知識、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。正如俗話說買的不如賣的精，業(yè)主在與合作伙伴談判運(yùn)維事務(wù)上都處于專業(yè)知識不對等的不利位置，往往顧此失彼，棄重就輕，舍本逐末，患得患失。特別是面對偷奸?；狈φ\信的對手時(shí)，經(jīng)常進(jìn)退失據(jù)，錯(cuò)誤決策。

　　3、參照依據(jù)

　　這種買與賣、提供與采購雙方專業(yè)知識上的不對等實(shí)際上是很難避免的。終究安全防范系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的技術(shù)系統(tǒng)，涉及的技術(shù)、設(shè)備繁多,一個(gè)單位不可能也無必要非得聘用行業(yè)專家(一個(gè)可能還不夠)來處理安全防范系統(tǒng)的運(yùn)維事務(wù)。遺憾的是運(yùn)維主管很難找到可供學(xué)習(xí)和參考的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、流程和范例，也沒有足夠誠信可靠的商業(yè)評價(jià)可依賴，只能在自己的摸索中吃一塹長一智。

　　應(yīng)對方案

　　盡管上述癥結(jié)難以克服。但理論上講，辦法總比困難多。其首要前提是安全防范系統(tǒng)業(yè)主(比如單位保衛(wèi)處)自己要具有清醒的認(rèn)識、目標(biāo)、足夠的決心和努力。雖然完美的解決方案還有待大的社會(huì)環(huán)境的完善，但適應(yīng)現(xiàn)階段的運(yùn)維改善仍然大有可為。

　　1、糾正思想

　　首先是業(yè)主及其主管和相關(guān)部門對運(yùn)維的觀點(diǎn)應(yīng)該改變：

　　運(yùn)行維護(hù)是安全防范系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)的基本保障，是保護(hù)投資的最有效手段。

　　運(yùn)行維護(hù)無法免費(fèi)實(shí)現(xiàn)，必須有足夠的資金保障，但絕對要物有所值。

　　從安全防范系統(tǒng)建設(shè)立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)該一并考慮系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)事宜，不能保障正常運(yùn)維的系統(tǒng)寧可不建。

　　不但運(yùn)維主管應(yīng)該有正確的認(rèn)識，同時(shí)也要理直氣壯地向其上級主管人員呼吁，爭取理解和認(rèn)同。

　　2、明確責(zé)任、范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　在委托系統(tǒng)運(yùn)維時(shí)注意明確各方責(zé)任、范圍邊界、具體內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)：

　　所有運(yùn)維事務(wù)都有人負(fù)責(zé)，無缺失漏洞，特別是容易忽視的非常規(guī)維護(hù)內(nèi)容。如因防護(hù)對象的風(fēng)險(xiǎn)等級、防護(hù)級別、物防人防、建筑結(jié)構(gòu)等方面變動(dòng)導(dǎo)致的前端設(shè)備位置調(diào)整、系統(tǒng)設(shè)置變更、填漏補(bǔ)洞類的完善性改造等;

　　多方協(xié)作的事務(wù)邊界明確、責(zé)任分明，并要具有有效的糾紛處理機(jī)制，以及必要的限制條件的充分說明等，如只能在節(jié)假日和下班期間維修特定前端設(shè)備等;

　　工作內(nèi)容具體且方便檢查監(jiān)控。必要時(shí)可以約定詳細(xì)的工作明細(xì)檢查表單，定期檢查核實(shí)。比如特定工作(系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份、終端垃圾清理、UPS充放電實(shí)驗(yàn)類似)特定期間的次數(shù)、每日上崗巡檢項(xiàng)目等;

　　質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面、明確：有工作任務(wù)就有標(biāo)準(zhǔn)要求，且應(yīng)該盡量量化可考，比如系統(tǒng)無故障運(yùn)行時(shí)間、特定備品備件的數(shù)量、露天鋼管銹蝕允許程度、野外設(shè)備接地電阻值、最長系統(tǒng)停運(yùn)時(shí)間等。

　　要做好上述種種，除了認(rèn)真總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)外，還應(yīng)加強(qiáng)同行之間的溝通和交流，學(xué)習(xí)參考成功的范例，必要時(shí)聘請專家顧問和指導(dǎo)。一旦國家有關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)規(guī)范批準(zhǔn)發(fā)布，將為運(yùn)維各方提供一個(gè)多方遵從、全面具體的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、規(guī)范流程

　　良好的系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)是一個(gè)業(yè)主(使用方)、運(yùn)維主體多方共同努力的結(jié)果，一個(gè)規(guī)范合理的事務(wù)處理流程能避免推諉和糾紛，方便跟蹤監(jiān)控，提高工作效率。圖2、圖3是筆者根據(jù)長期的安全防范系統(tǒng)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，博采眾長繪制的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和維修排故兩個(gè)流程，供大家參考。

　　4、保障連續(xù)性

　　從我國安全防范系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)的實(shí)踐來看，系統(tǒng)業(yè)主大都以一個(gè)相對固定的期限(通常一年)來考慮運(yùn)行維護(hù)事宜。這種運(yùn)作形式導(dǎo)致了系統(tǒng)運(yùn)維存在一個(gè)承前啟后的連續(xù)性問題。如果該問題處理不當(dāng)，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)可能難以為繼，甚至留下難以糾正的缺陷。因此保障系統(tǒng)運(yùn)維的連續(xù)性是避免許多運(yùn)維難題的關(guān)鍵：

　　準(zhǔn)備足夠的資金，在本期運(yùn)維結(jié)束前三個(gè)月開始準(zhǔn)備下期的運(yùn)維安排，避免時(shí)間不夠?qū)е虏萋市惺?

　　嚴(yán)格監(jiān)管變更改造后的技術(shù)文檔升級和完善。如有必要，應(yīng)聘請行業(yè)專家把關(guān)驗(yàn)收，確保相關(guān)文檔與系統(tǒng)現(xiàn)狀的絕對吻合;

　　嚴(yán)格運(yùn)維期變更的交接管理，特別是相關(guān)運(yùn)維記錄、系統(tǒng)變更記錄及其相關(guān)技術(shù)文檔。如涉及運(yùn)維主體的變更，應(yīng)在本期運(yùn)維結(jié)束前一月就引進(jìn)后期運(yùn)維主體查驗(yàn)接收安全防范系統(tǒng)，保障處理系統(tǒng)交接和相關(guān)糾紛的足夠時(shí)間。

　　5、信譽(yù)、指標(biāo)體系

　　公正公平、誠信可靠的運(yùn)維主體信譽(yù)評價(jià)及其指標(biāo)體系無疑是安全防范系統(tǒng)業(yè)主處理運(yùn)維事務(wù)的一大助力。遺憾的是目前我國這方面的進(jìn)展不盡人意，不但缺少安全防范系統(tǒng)運(yùn)維企業(yè)的信譽(yù)評價(jià)體系，類似體系的誠信水平也難以采信。筆者在此呼吁國家行業(yè)主管部門和相關(guān)社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)該盡快建設(shè)此類體系，為安全防范系統(tǒng)的運(yùn)維保駕護(hù)航。