除了企業(yè)層面自發(fā)進行技術(shù)革新之外，日本政府層面也提出了面向未來的新戰(zhàn)略。
去年，日本首相安倍晉三提出新的經(jīng)濟成長目標(biāo)，2020年日本國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到600萬億日元。為支撐該目標(biāo)，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提出第四次產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的核心技術(shù)方向有三個，即物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能。
日本第四次產(chǎn)業(yè)革命為何遲到?
“第四次產(chǎn)業(yè)革命初始概念來自于德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略和美國的先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略，同時還有中國的中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+等戰(zhàn)略，日本是在研究這些政策之后提出的第四次產(chǎn)業(yè)革命。”日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策課國際室長田中英治對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
自從上世紀九十年代日本經(jīng)濟泡沫破滅后，這個國家的經(jīng)濟就陷入了持久的停滯狀態(tài)，而過去的二十年也被形容為日本“失去的二十年”。
經(jīng)濟泡沫破滅對日本社會的創(chuàng)新活力造成很大影響，為了提升經(jīng)濟社會活力，日本1995年就制定了科學(xué)技術(shù)基本法和科學(xué)技術(shù)基本計劃。
其中，科學(xué)技術(shù)基本計劃從1996年正式實施以來，已經(jīng)經(jīng)歷了四期。與中國的“十三五”從今年開局一樣，日本第五期科學(xué)技術(shù)基本計劃也從2016年開始，持續(xù)到2020年。與前四期不同的是，第五期政策重點聚焦于未來的產(chǎn)業(yè)制造與社會變革。
相對于德國、美國以及中國等國，日本的第四次產(chǎn)業(yè)革命來有點晚。而且，日本的政策也是在參考了上述這些國家的戰(zhàn)略之后才提出的。
對此，田中英治承認，日本在新概念的創(chuàng)造方面落后于別人，現(xiàn)在要做的就是緊跟國際新的動態(tài)，發(fā)揮日本在產(chǎn)業(yè)和服務(wù)方面的優(yōu)勢，來實現(xiàn)差別化發(fā)展。
在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時，對于日本制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的水平，不論是日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的官員還是普通企業(yè)人士都充滿自信心。他們認為，只要日本找準(zhǔn)未來技術(shù)社會變革的方向，雖然起步晚，但還是能夠憑借制造與服務(wù)的優(yōu)勢超越別人。
當(dāng)然，日本第四次產(chǎn)業(yè)革命仍面臨諸多難題。
日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策課長渡邊政嘉表示，日本制造雖然質(zhì)好價廉，但在經(jīng)濟全球化之下，日本已經(jīng)不能單靠這一優(yōu)勢，而是需要全新的創(chuàng)新體系，但很多企業(yè)的觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來。
在日本，大企業(yè)是一支重要的經(jīng)濟力量。但這些年來，日本經(jīng)濟停滯，也與大企業(yè)活力不足有關(guān)。日本的大企業(yè)習(xí)慣于自己從基礎(chǔ)研發(fā)做起，但在瞬息萬變的新市場環(huán)境下，單個企業(yè)，即使是大企業(yè)也難以應(yīng)對。
由于日本市場競爭激烈，企業(yè)投資都重視短期見效，如果一個技術(shù)產(chǎn)品無法在三到五年內(nèi)商業(yè)化，企業(yè)就不會投資，這使得企業(yè)的創(chuàng)新有較大的局限性。
此外，研發(fā)資金向大學(xué)和研究機構(gòu)投入較低，企業(yè)與大學(xué)和研究機構(gòu)合作較少，也使得日本在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域面臨較大問題。
更為關(guān)鍵的是，日本的很多研發(fā)主要面對國內(nèi)市場，與國際上形成隔離，缺乏正常溝通，使得日本的研發(fā)環(huán)境成為閉鎖的孤島。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的一項研究顯示，在手機開發(fā)領(lǐng)域，無論是蘋果還是安卓手機，直板已經(jīng)成為最主流的趨勢，而日本還在研發(fā)折疊手機，這就類似于進化論上的隔離區(qū)，是日本單獨研發(fā)的典型失敗案例。
因此，在提出第四次產(chǎn)業(yè)革命之后，日本急需解決創(chuàng)新方面面臨的諸多問題。
避免“小島進化”現(xiàn)象
日本第四次產(chǎn)業(yè)革命提出了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能三個核心技術(shù)方向，但是以往的創(chuàng)新體系及體制等都在制約著新的技術(shù)變革。
起步較晚的日本，為了追趕新一輪技術(shù)變革趨勢，同時也為了實現(xiàn)“日本再興戰(zhàn)略”，提出了幾大改革方向。
為破除企業(yè)與大學(xué)和研究機構(gòu)的隔閡，日本政府決定由文部省與經(jīng)產(chǎn)省聯(lián)合推進產(chǎn)學(xué)官共同對話機制，讓大學(xué)與企業(yè)合作成為一種常態(tài)的機制，而政府則在其中起到牽線搭橋的作用。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策課長渡邊政嘉表示，今年年底之前，要由經(jīng)產(chǎn)省、文部省和經(jīng)團聯(lián)(經(jīng)濟團體聯(lián)合會，日本最大的經(jīng)濟團體)共同制定一個指南性文件。
要解決日本典型的小島進化現(xiàn)象，打破封閉隔絕的研發(fā)環(huán)境，日本政府提出要推進國際創(chuàng)新體制，使得日本成為國際創(chuàng)新?lián)c之一。同時，還要吸引海外技術(shù)人才。
第四次產(chǎn)業(yè)革命一個重要的技術(shù)方向人工智能方面，日本已經(jīng)有相當(dāng)?shù)难芯亢彤a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但人工智能的研究體系仍要調(diào)整完善。為此，日本總務(wù)省、文部省、經(jīng)產(chǎn)省三方將共同推進人工智能技術(shù)研究開發(fā)戰(zhàn)略會議，加速人工智能技術(shù)開發(fā)，以及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
針對日本大企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟及創(chuàng)新的狀況，日本也提出要加強大企業(yè)與中小企業(yè)間的聯(lián)系，學(xué)習(xí)美國硅谷的創(chuàng)新模式，希望日本的中小企業(yè)也成為創(chuàng)新的生力軍。為此，日本政府要推動中小企業(yè)與大企業(yè)的結(jié)合，推動中小企業(yè)中產(chǎn)生大量創(chuàng)新型企業(yè)。
在日本政府的第四次產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略之前，類似歐姆龍等企業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能方面的技術(shù)變革就已經(jīng)開始，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省為制定政策還在這些企業(yè)進行過調(diào)研。然而，日本的一些大企業(yè)不僅與中小企業(yè)在創(chuàng)新方面合作甚少，甚至與大學(xué)、研究機構(gòu)之間的合作也很少，只在自己擅長的一個領(lǐng)域往精細化發(fā)展，從另一個側(cè)面證明了日本的小島進化現(xiàn)象。
渡邊政嘉表示，日本的大企業(yè)很多都很優(yōu)秀，但是如何建立一種模式，在優(yōu)勢領(lǐng)域自己研發(fā)，而在弱勢的領(lǐng)域與大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)合作，要做出這種轉(zhuǎn)變還需要時間。
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