智慧城市建設的基礎是信息化建設,即把分散的城市各部門、各行業(yè)的數字化要素、單元和系統(tǒng)連接起來,形成各部門、各行業(yè)互聯互通的城市信息流系統(tǒng),然后通過對已有的城市信息流系統(tǒng)進行深入分析,找出其中的瓶頸或可以優(yōu)化的環(huán)節(jié),用人工智能技術加以解決,提高自動化和智能化程度。因此,對于我省來說,智慧城市建設的戰(zhàn)略定位應當是:其一,集聚新興產業(yè)、轉變發(fā)展方式的推手。目前,我省一部分城市的支柱產業(yè)還是資源密集型或勞動密集型產業(yè),比較缺乏核心技術和優(yōu)勢品牌。在智慧城市建設中,實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,集聚新興產業(yè)的發(fā)展,以信息化為支撐點,才能促進自主研究開發(fā)與產業(yè)化的有機銜接,實現我省經濟社會可持續(xù)發(fā)展。其二,推動公共服務均等化、改善民生保障。在我省的智慧城市建設中,提升大數據應用能力,能增強政府服務和監(jiān)管的有效性;通過健全事前、事中和事后的監(jiān)督機制,能實現政府與社會監(jiān)督的有機結合,構成全方位的市場監(jiān)督體系,形成全社會共同參與監(jiān)督的環(huán)境。
在具體實踐中,我省智慧城市建設應重點抓好以下兩方面的工作。其一,重點推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化。利用大數據平臺,推動企業(yè)更有效地進行綜合規(guī)劃和管理,實現智能商務和智能生產;加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化,提高技術創(chuàng)新能力,實現新型工業(yè)化;加快成立“互聯網+農業(yè)”研究促進中心,破除信息流通的技術障礙,推動農業(yè)生產、流通、營銷方式的變革和農業(yè)產業(yè)發(fā)展方式的轉變。其二,優(yōu)先發(fā)展城市公共服務。首先,要做好有針對性的頂層設計,有重點、有選擇地建設好符合本地實際的智慧模塊,利用專業(yè)人才和技術團隊出謀劃策,制定科學的智慧城市規(guī)劃。其次,政府部門要依托城市交通信息中心,制定好城市交通規(guī)劃及治理政策,通過智慧城市與智能交通系統(tǒng)的有機結合,使市民出行更暢通、更舒心。再次,提升大數據應用能力,增強政府服務與監(jiān)管的有效性。各級政府要強化引導和帶動作用,確保智慧城市建設中各部門的有效對接和互聯互通,及時提供并保證數據的可靠性,克服數據封閉、信息孤島等問題;建立統(tǒng)一的監(jiān)管平臺,推進綜合執(zhí)法,壓縮權力尋租空間;提高服務水平和監(jiān)管效率,降低服務與監(jiān)管成本;對電子商務領域的市場監(jiān)督要實現政府和社會監(jiān)督有機結合,形成全方位的市場監(jiān)督體系。