文/琚娟 上海延華智能科技(集團)股份有限公司軟件事業(yè)部副總經理
需求背景
《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中明確提出，公共安全是國家安全和社會穩(wěn)定的基石。我國公共安全面臨挑戰(zhàn)，對科技提出重大戰(zhàn)略需求。我們要加強對突發(fā)公共事件快速反應和應急處置的技術支持。以信息、智能化技術應用為先導，發(fā)展國家公共安全多功能、一體化應急保障技術，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。
2013年12月，為貫徹習近平總書記關于建設平安中國的重要批示和國務院“維護正常醫(yī)療秩序建立和諧醫(yī)患關系”會議精神，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等11部委聯(lián)合制定下發(fā)了《關于維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案》，決定自2013年12月起，在全國范圍內開展為期1年的維護醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動。專項行動的主要目的，是為維護醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關系，切實保障廣大人民群眾的利益，確保醫(yī)務人員、就診患者的安全，構建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境，全面推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。
本文基于物聯(lián)網技術、三維建模技術、無線報警技術、安防集成技術等，構建了新一代醫(yī)院三維應急指揮系統(tǒng)。平臺實現(xiàn)室內三維地理信息數(shù)據與安防信息無縫整合，成為提高醫(yī)療機構安全防范能力的重要輔助手段。
系統(tǒng)：四層體系架構
系統(tǒng)采用四層體系架構，包括采集層、傳輸層、數(shù)據層和應用層。系統(tǒng)在三維建模算法、數(shù)字視頻壓縮算法、模塊化架構、三維定位等技術方面，都體現(xiàn)出了當今醫(yī)院安防應急指揮系統(tǒng)的先進水平(系統(tǒng)拓撲圖如圖1所示)。
功能：高清視頻、無線報警、應急指揮
平安醫(yī)院三維應急指揮系統(tǒng)功能包括以下3個方面：高清視頻監(jiān)控、無線報警和應急指揮。
高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)是“平安醫(yī)院”的“眼睛”，發(fā)生緊急事件時，應急指揮中心決策人員最迫切的需求是把現(xiàn)場的圖像傳送過來，以便決策人員根據現(xiàn)場狀況，下達指令，實施應急指揮和救援。
從“平安醫(yī)院”的角度出發(fā)，醫(yī)院包括門診大樓、附樓、檢驗樓等多棟大樓，醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設的防護范圍包括3個層面：
全覆蓋。在各大樓的樓層通道、出入口、走廊、收費處、財務室、停車場、外圍等區(qū)域安裝攝像機，覆蓋醫(yī)院各棟樓各樓層的各角落;
有重點。對各樓宇出入口，如醫(yī)院大門、停車場、收費大廳、門急診、住院大樓等位置進行重點監(jiān)控;
分等級。對于電力室、水源、毒麻精放藥品專柜等威脅等級較高區(qū)域，通過禁區(qū)掃描、入侵檢測等視頻分析系統(tǒng)進行最高等級監(jiān)控。通過全覆蓋、有重點、分等級的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面保障醫(yī)院視頻監(jiān)控基礎網絡覆蓋。
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無線報警系統(tǒng)
無線報警系統(tǒng)是“平安醫(yī)院”的“雙手”，零死角電子監(jiān)控網絡和全方位無線報警系統(tǒng)，為建設“平安醫(yī)院”提供了抓手。在醫(yī)院門急診、病房等重點科室、部位，安裝基于無線通信技術的“無線報警器”，讓醫(yī)護人員和病患及家屬可隨時報警。
當醫(yī)生、醫(yī)護人員遇到危險或感知可能遇到危險時，按下無線報警器的報警按鈕，無線報警器自動向接收基站發(fā)送報警信號，無線信號接收基站收到報警信息后將信號發(fā)送到安保中心。
監(jiān)控中心三維應急指揮系統(tǒng)
三維應急指揮系統(tǒng)是“平安醫(yī)院”的“神經中樞”，是整個平臺的核心。針對應急的本質特點，應急指揮系統(tǒng)需要具備4種能力：(1)各類信息匯集、分析能力;(2)快速反應能力;(3)信息整合和共享能力;(4)指揮通訊能力。數(shù)據是一切決策的來源，信息的匯集和分析是整個應急指揮系統(tǒng)核心中的核心。
三維應急指揮系統(tǒng)以醫(yī)院三維地理信息模型為底圖，疊加視頻監(jiān)控、無線報警、門禁數(shù)據、人員信息、消防設施、預案信息等圖層，不同圖層之間可報警聯(lián)動。
當應急指揮系統(tǒng)接到無線報警信號時，安保中心觸發(fā)聲光報警器，同時大屏彈出報警信息，并能自動將當前視圖定位到事故發(fā)生地，如：醫(yī)務樓3樓201室。安保管理人員可立即查看彈出的聯(lián)動監(jiān)控視頻，調閱相關歷史視頻記錄，同時調度最近安保人員趕赴現(xiàn)場處理緊急事件。
另外，應急指揮系統(tǒng)與當?shù)毓矙C關聯(lián)網，可實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動。當發(fā)生暴力恐怖襲擊事件等突發(fā)重大公共安全事件時，公安干警可通過三維應急指揮系統(tǒng)迅速收集現(xiàn)場信息，了解資源分布、周邊環(huán)境、周邊應急設施等;通過高清監(jiān)控系統(tǒng)，采集現(xiàn)場實時視頻，或視頻回放，對應急事件的情況一覽無遺，幫助決策者快速做出科學合理的判斷與決策;通過一卡通系統(tǒng)，了解區(qū)域內人員情況;通過智能建筑管理系統(tǒng)(IBMS)，集中控制門禁、照明、電梯、停車場、應急廣播等系統(tǒng)。在三維應急指揮系統(tǒng)中，通過高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、IBMS系統(tǒng)的有效整合，可快速完成警力部署，形成快速反應能力和指揮調度能力。
特征：數(shù)據類型多、集中顯控、信息匯集
與傳統(tǒng)的應急指揮系統(tǒng)相比，平安醫(yī)院三維應急指揮系統(tǒng)存在3個新的特征，一是數(shù)據類型更為多樣，尤其是視頻數(shù)據占比很高;二是包含了集中通訊控制和集中顯示控制兩個功能;三是將各類信息匯集、整合、分析、共享，應急調度、警力部署均展現(xiàn)和應用在三維GIS模型上。
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