一、準確理解智慧城市的內(nèi)涵

　　至今業(yè)界對智慧城市沒有統(tǒng)一的定義，智慧城市建設也沒有固定不變的模式，有必要厘清智慧城市的內(nèi)涵和基本要素，避免造成思想認識混亂，誤導智慧城市的發(fā)展實踐。當前，各地都在加快智慧城市的規(guī)劃建設步伐，筆者認為，部分領導和專家對智慧城市的理解是不準確的。“智慧”通常定義為“對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力”。可具體解釋為把看到、聽到、聞到、嘗到、觸到的各類信息，通過神經(jīng)傳導，經(jīng)過大腦分析、判斷，并給予及時反應處置的腦力活動過程。

　　智慧城市和各種智慧應用當然也包含了感知、傳輸、處理、控制、執(zhí)行等關鍵環(huán)節(jié)，而它們都是通過信息技術手段實現(xiàn)的。智慧城市實際上是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的融合應用為支撐，實現(xiàn)以城市為對象的各個領域、各個行業(yè)、各種地域空間的信息感知、傳輸、處理、應用等功能，即涉及了感(數(shù)據(jù)采集)、傳(數(shù)據(jù)傳輸)、知(智能處理)、控(控制執(zhí)行)以及用(應用推送)等核心環(huán)節(jié)。因此，智慧城市的頂層設計、架構(gòu)設計、功能層次以及智慧城市的應用系統(tǒng)都應該包含這些要素。

　　二、智慧城市的價值取向和發(fā)展定位

　　通過智慧城市建設，一方面，利用信息化技術和手段提升現(xiàn)代城市管理與公共服務水平，即智慧城市建設提升城市管理水平、公共服務能力和民生保障能力，這是智慧城市建設體現(xiàn)的社會價值;另一方面，利用兩化深度融合推動城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提高技術創(chuàng)新能力，這是智慧城市的經(jīng)濟價值。智慧城市建設本身不是目標，而是手段和過程。

　　智慧城市建設需要大量的財力、物力和人力投入，不是一本萬利的買賣，決不能為了建而建，要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、通信等信息化技術和手段，切實解決城市現(xiàn)代化進程中城市管理、公共服務、民生發(fā)展等領域的難題和通病，解決城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中遇到的瓶頸。在智慧城市的不同發(fā)展階段，價值取向和發(fā)展定位是有不同側(cè)重的。

推薦閱讀：智慧城市如何破解“信息孤島”?
                    兩會、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與智慧城市的關聯(lián)解讀

　　三、智慧城市的融合創(chuàng)新

　　智慧城市是技術、應用和服務融合創(chuàng)新的產(chǎn)物，融合創(chuàng)新是未來物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市發(fā)展的主旋律。伴隨計算環(huán)境由單機向互聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng))演變，服務化、網(wǎng)絡化、體系化、融合化、智能化和移動化成為信息技術發(fā)展的重要趨勢。從產(chǎn)業(yè)競爭態(tài)勢分析，生態(tài)體系競爭已經(jīng)成為ICT競爭的制高點，產(chǎn)業(yè)的垂直整合進程不斷加快，企業(yè)加速兼并重組，技術和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新成為創(chuàng)新的重要源泉和驅(qū)動力。智慧城市融合應用了云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，順應了信息技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大趨勢、競爭新態(tài)勢。

　　未來信息技術產(chǎn)業(yè)的重大技術變革和重要的商業(yè)機遇來源于感知技術與軟件技術、微電子技術、計算機技術、網(wǎng)絡通信技術、社會管理技術的深度融合，這種融合涉及了軟件、硬件、平臺、應用和服務，橫貫了技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、應用模式創(chuàng)新和用戶體驗創(chuàng)新。

　　四、技術模式和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新

　　技術發(fā)展產(chǎn)生一定的天花板效應后，應用模式、服務模式、商業(yè)模式的創(chuàng)新意義越來越大，未來技術和商業(yè)模式的融合創(chuàng)新會產(chǎn)生決定性作用。目前，智慧城市建設還處在第一個發(fā)展階段，其發(fā)展動力主要來源于技術和應用驅(qū)動，這時候成熟的、完整的商業(yè)模式并未形成，挖掘第一桶金并獲得市場收益的是技術開發(fā)公司、產(chǎn)品廠商和解決方案企業(yè)，他們將在智慧城市發(fā)展前期占盡商業(yè)先機。

　　但是，值得期待的市場爆發(fā)期來源于智慧城市的第二桶金，它來源于商業(yè)驅(qū)動，它的商業(yè)價值來源于基于智慧城市構(gòu)建的各類平臺所形成的低邊際成本、強規(guī)模經(jīng)濟、強路徑鎖定等平臺經(jīng)濟效益，當一大批第三方平臺運營企業(yè)成功挖掘出商業(yè)價值，找到合理的商業(yè)模式，培育出各類創(chuàng)新業(yè)態(tài)后，市場的爆發(fā)期就將到來。這時候第三方的服務平臺成為主要商業(yè)形態(tài)，而產(chǎn)業(yè)鏈上受益的企業(yè)更多的將是各類平臺運營服務商，這是智慧城市的真正市場魅力所在。當商業(yè)資本著重挖掘第二桶金時，物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的市場真正成熟了。

　　因此，我們談論物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的商業(yè)模式時，實際上更關注的是第三方的物聯(lián)網(wǎng)平臺運營企業(yè)、智慧城市平臺運營企業(yè)的商業(yè)模式，目前這方面幾乎仍是空白。只有探索出第三方的平臺運營模式，才能培育出成熟的智慧城市的服務市場。它山之石，可以攻玉。移動互聯(lián)網(wǎng)領域中AppStore模式，云計算領域涌現(xiàn)的SaaS、PaaS、IaaS等新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新服務模式，值得智慧城市的企業(yè)學習和借鑒。但是，我們也客觀地看到市場的成熟度、商業(yè)模式的成熟度幾乎和單體用戶的規(guī)模大小成負相關性，移動互聯(lián)網(wǎng)更多面向的是大眾用戶，云計算更多面向的是企業(yè)用戶，而物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市面向的用戶卻是行業(yè)、領域和城市。因此，在評價商業(yè)模式、應用市場的成熟度時，移動互聯(lián)網(wǎng)最為成熟，云計算次之，相對而言，物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市最為不成熟。

推薦閱讀：智慧城市如何破解“信息孤島”?
                    兩會、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與智慧城市的關聯(lián)解讀

　　五、國產(chǎn)關鍵軟硬件在智慧城市建設中的創(chuàng)新和應用

　　信息網(wǎng)絡安全已成為事關經(jīng)濟、社會、國防安全的重中之重，在物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等網(wǎng)絡計算環(huán)境下，信息安全面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻。目前，我國信息化基礎設施的底層核心技術和關鍵產(chǎn)品絕大部分基于國外的芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和高端服務器，國家信息安全受到嚴重威脅。

　　近年來，我國政府對發(fā)展以國產(chǎn)的CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫以及全國產(chǎn)整機為代表的安全可控的關鍵軟硬件高度重視，在國家集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)政策、“核高基”科技重大專項等支持下，我國安全可控的關鍵軟硬件產(chǎn)品在技術水平和產(chǎn)品成熟度等方面取得明顯進步，研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)化和應用水平不斷提升。加快安全可靠的國產(chǎn)關鍵軟硬件在物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市建設中的應用推廣，直接關系到我國的信息安全和產(chǎn)業(yè)安全，直接關系到產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　六、充分認識智慧城市的局限性

　　在社會管理、城市管理領域，技術的作用有局限，不能無限地被夸張，制度、體制、管理等問題需要以改革來解決。一些技術專家給我們描繪了一幅“美妙”的智慧城市愿景，似乎智慧城市能解決一切現(xiàn)代城市中的社會、經(jīng)濟、環(huán)保、民生等問題，這種觀點是錯誤的。在城市管理領域，技術作用是輔助性的，技術作用是有限的。

　　現(xiàn)代社會離開技術是萬萬不能的，但是技術從來不是萬能的，技術有時候需要法律、倫理來規(guī)范，科學技術作為生產(chǎn)力的范疇，是和生產(chǎn)關系交互作用推動人類社會進步和發(fā)展的，技術發(fā)揮作用受到上層建筑的制約，有時候由于技術的局限性暫時解決不了經(jīng)濟和社會領域問題，更多時候許多問題的解決超越了技術的范疇，需要制度、法律、管理、道德等規(guī)范。

推薦閱讀：智慧城市如何破解“信息孤島”?
                    兩會、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與智慧城市的關聯(lián)解讀