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從“9月5日前寄往北京西藏快遞實名制”說起

為鞏固活動期間的安全保障,寄往北京、西藏等地的寄件必須實行“實名制”。順豐公司提示稱:“收派人員將對中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)與北京市互寄的快件實施100%開箱驗視,對于拒絕驗視或不愿如實填寫托寄物信息的,將無法為您提供收寄服務;中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)進出北京的快件實行實名收寄,對于拒絕出示有效身份證件或者拒絕登記的,將無法為您提供收寄服務?!?/div>

  今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,9月3日將在京舉行一系列紀念活動。此外,9月上旬還將舉行西藏自治區(qū)成立50周年慶?;顒印榇?,為鞏固活動期間的安全保障,寄往北京、西藏等地的寄件必須實行“實名制”。順豐公司提示稱:“收派人員將對中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)與北京市互寄的快件實施100%開箱驗視,對于拒絕驗視或不愿如實填寫托寄物信息的,將無法為您提供收寄服務;中國大陸、港澳臺及海外地區(qū)進出北京的快件實行實名收寄,對于拒絕出示有效身份證件或者拒絕登記的,將無法為您提供收寄服務。”

  當前,我們無疑已置身于一個“快遞社會”。網(wǎng)購的勃興強勁地推動著快遞業(yè)的發(fā)展,每天數(shù)以億計的快遞包裹飛奔在路上。相關數(shù)據(jù)顯示,2014年我國快遞業(yè)務量達到140億件,躍居世界第一。據(jù)中國電子商務研究中心(100EC.CN)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年,全國快遞業(yè)務量累計完成84.6億件,同比增長43.3%;業(yè)務收入累計完成1195.7億元,同比增長33.2%。其中,同城業(yè)務收入累計完成170.3億元,同比增長52.1%;異地業(yè)務收入累計完成656億元,同比增長31.8%;國際及港澳臺業(yè)務收入累計完成171.7億元,同比增長18.4%。

  無論是網(wǎng)絡購物還是收寄快件都越來越方便,快遞信息也正變得越來透明化。與此同時,假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹,甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導致快遞亂象頻出,有人通過黑客攻擊、網(wǎng)絡病毒或者直接購買等方式竊取用戶個人消費信息,部分快遞包裹一路“裸奔”,讓快捷服務背后的信息安全成為一大隱患。

  其一,快遞信息買賣引擔憂。近年來,不時有媒體曝光申通、圓通、韻達等多家快遞公司的員工出售印有個人信息的快遞單,價格為每條0.4元至1元。

  事實上,消費者在網(wǎng)絡購物時,肯定要留下自己的真實信息。在這個過程中,消費者的個人信息依次被商家、購物網(wǎng)站、快遞公司甚至接觸到快件的人所獲得,目前并沒有有效的防泄露手段。如此一來,一旦消費者在網(wǎng)站購物,不法分子便可“按圖索驥”,獲取消費者的個人信息。而很多消費者在拿到包裹后就直接把快遞單、包裝盒等隨處亂扔,同樣導致個人信息被不法分子收錄,以至于受到不明電話、短信的騷擾,甚至是被惡意扣費。

  一些淘寶店為了提高信譽和銷量,也會采用這種購買快遞單號的方式。在“淘單114”網(wǎng)站上,每個未掃描單號發(fā)布價格為1元,每個已掃描單號發(fā)布價格為0.4元(無收貨地址的),每個已掃描單號發(fā)布價格為0.5元(有收貨地址的)。在網(wǎng)站列出的購買列表上,提供的信息包括快遞公司、快遞單號、發(fā)貨時間、是否掃描、發(fā)貨地址、收貨地址等信息。在網(wǎng)站上列出可供購買的快遞信息中,包括申通、圓通、EMS、韻達、順豐、宅急送在內(nèi)的國內(nèi)絕大多數(shù)知名快遞公司,平均每天實時更新的客戶信息超過3000條。另外,快遞底單同樣可以購買,且價格低廉。只要提供單號,以每張1元的價格,就可獲得空白底單,同時贈送復寫紙。這也意味著,只要購買到真實的快遞單號以及底單,就可以偽造包裹。

  其實,對于快遞人員出售客戶個人信息,不僅僅是快遞公司的責任,其他相關部門也應承擔責任,加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一些網(wǎng)站給出售個人信息的賣家提供了平臺,而這些網(wǎng)站也需要監(jiān)管。此外,相關部門也應該加大處罰力度,推動快遞行業(yè)完善制度,建立誠信體系。因為市場需求給泄露信息的人創(chuàng)造了機會,加強對買方的監(jiān)管和處理力度也十分重要。

  其二,自取或代收難以推廣。隨著網(wǎng)購的流行和網(wǎng)購一族群體的壯大,快遞公司的業(yè)務量也隨之加大,尤其是在節(jié)日期間表現(xiàn)得更為明顯。

  而在大多數(shù)網(wǎng)購者中,95%以上的收件人不會先去驗貨再去簽收,甚至看也不看就簽收。快遞員希望收件人親自領取快遞,這樣后期糾紛投訴就會少很多。但是,收件人往往不能第一時間趕赴現(xiàn)場進行簽收。如果第二天重新送遞,無論是從人力還是資金上,都是不小的投入。有的時候,快遞員送件時,常會遇到單位和小區(qū)不讓進的情況,又聯(lián)系不到收件人,因此,讓收件人自己簽收不太現(xiàn)實。

  根據(jù)《快遞服務》系列國家標準中“快遞簽收”的有關規(guī)定,快遞服務人員將快件交給收件人時,有義務告知收件人當面驗收快件;拒絕簽收的,驗收人應在快遞運單等有效單據(jù)上注明拒收的原因和時間,并簽名。在沒有經(jīng)過收件人或者寄件人同意的情況下,快遞服務人員不能將快件交給其他人簽收,包括單位收發(fā)室、小區(qū)門衛(wèi)等,否則由此出現(xiàn)快件遺失等問題,快遞公司應承擔責任。

  實際上,住宅小區(qū)物業(yè)公司和企事業(yè)及行政單位的門衛(wèi)處并沒有代收快遞包裹的義務與權利。如果物業(yè)公司出于安全角度考慮,不允許快遞工作人員進入小區(qū)和單位內(nèi)部進行快件投遞,那么就應該事先告知業(yè)主和收件人;如果需要代收,那么在此之前應該做好相應的書面約定,就如何代收、責任認定等問題進行事先協(xié)商和約定。另外,對于易損、易壞、價格昂貴等代收風險大的物品,最好還是由收件者本人先當場驗貨,再予以簽收,以免因責任不清而引起不必要的麻煩和糾紛。

  其三,快遞實名制“看起來很美”。為了能夠從源頭控制危險快遞,國家郵政局從2014年開始,在北京、廣東、西藏、云南、新疆等省區(qū)市推行寄遞服務實名制。然而,一年多過去了,“快遞實名制”工作推進仍然緩慢,網(wǎng)購者對“快遞實名制”的態(tài)度也猶豫不決。

  而有一些網(wǎng)購者甚至對“快遞實名制”懷有抵觸心理,當然并不是懷疑其設立的初衷,而是對其安全配套措施的擔憂。實施快遞實名制之后,寄快遞要登記姓名、身份證號、手機號等個人信息,一旦被不法分子利用,很可能給寄件人或者收件人帶來安全隱患。

  毋庸置疑,推行“快遞實名制”,能夠?qū)Σ环ǚ肿悠鸬揭欢ǖ耐刈饔茫兄趶脑搭^上減少快遞運輸違禁品的幾率,能夠有效整治快遞亂象,也會給普通網(wǎng)購者帶來個人信息泄露的隱患。因此,推動實行“快遞實名制”還需要更多的配套制度,比如建立一套風險防控和信用管理系統(tǒng),保護寄件人、收件人的個人隱私,給遵循“快遞實名制”網(wǎng)購的人吃一顆“定心丸”,為快遞運輸加一把“安全鎖”。當然,要想杜絕違禁品,僅僅實施“快遞實名制”還遠遠不夠。首先,快遞公司要加強技術升級,提高員工素質(zhì),充分利用驗視技術把好關。其次,作為快遞運輸?shù)闹鞴懿块T,應該加強對企業(yè)的監(jiān)督,促進快遞行業(yè)良性競爭。最后,還要加強對信息泄露者的懲罰力度,消除人們對個人信息泄露的擔憂。

  快遞實名制落實的關鍵在快遞企業(yè),與購買火車票實施的實名制不同,目前快遞企業(yè)大多是民營企業(yè)。在競爭日益激烈的情況下,存在著部分中小快遞企業(yè)為爭取客戶、故意降低驗視標準的可能,從而為包裹“裸奔”創(chuàng)造條件。這些漏洞的存在,仍是亟待解決的重要問題。

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